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1、第三单元收入与分配 答案 平衡或不平衡 促进社会公平 改善人民生活 促进资源合理配置 促进国民经济平稳运行 第七课个人收入的分配 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 分配制度一 生产决定分配 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 二 按劳分配及其作用1 含义 按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则 2 地位 社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则 在所有分配方式中占主体地位 3 基本内容和要求 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 4 原因 1 必然性 由我国现实的经济条件决定的 前提条件 生产资料公有制 物质基础 生产力水平总体不高 直接原因 社会主义条件下人们劳动的性质和
2、特点 2 重要性 有利于充分调动劳动者的积极性和创造性 激励劳动者努力学习科学技术 提高劳动技能 促进社会生产的发展 体现了劳动者共同劳动 平等分配的社会地位 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 三 我国多种分配方式并存1 按生产要素参与分配的含义生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配 2 具体形式 主要有劳动 资本 技术 管理等要素 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 3 意义 1 体现公平 是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性 合法性的确认 体现了国家对公民权利的尊重 对劳动 知识 人才 创造的尊重 2 体现效率 有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流 有利于增加居民
3、收入 推动经济发展 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 疑点微拨1 按劳分配适用于公有制范围内 生产要素按贡献参与分配适用于非公有制范围内 试判断 点拨 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 2 健全生产要素按贡献参与分配的制度可以提高经济效率 但会导致两极分化 试判断 点拨 1 社会主义的本质是解放生产力 发展生产力 消灭剥削 消除两极分化 最终达到共同富裕 2 把按劳分配和按生产要素分配结合起来 允许生产要素参与收益分配 有利于资源优化配置 提高经济效率 促进经济发展 但也会造成社会成员之间的收入分配差距拉大 3 按生产要素分配是依法实施的 我国保护合法收入 允许并鼓励资本 技术等生产要素参
4、与收益分配 并对过大的收入差距进行调节 如取缔非法收入 整顿不合理收入 调节过高收入等 这就有效地防止了两极分化 由此可见 按生产要素分配在国家宏观调控下 不会导致两极分化 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 3 公有制经济实行按劳分配 因此职工获得的工资收入都属于按劳分配 农村的集体经济也属于公有制经济范围 农民的收入也都属于按劳分配 试判断 点拨 1 在公有制经济中对劳动者起保障作用的福利性分配 从社会保障中取得的各种收入 属于非按劳分配 因此按劳分配的范围是公有制经济 但公有制经济中不都是按劳分配 2 农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的按土地要素分配 3 工资收入不一
5、定都属于按劳分配 国有经济和集体经济中劳动者的工资属于按劳分配 私营企业和外资企业中劳动者的工资属于按生产要素分配中的按劳动要素分配 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 1 按劳分配和按生产要素分配的区别与联系 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 2 三权分置 三权分置 思想是指形成所有权 承包权 经营权三权分置 经营权流转的格局 三权分置 下 所有权 承包权和经营权既存在整体效用 又有各自功能 从当前实际出发 实施 三权分置 的重点是放活经营权 核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能 是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新 三权分置 是农村基本经营制度的自我完善 符合生产关
6、系适应生产力发展的客观规律 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 效率与公平一 收入分配方式对效率 公平的影响1 收入分配公平的内涵 收入分配公平要求收入分配相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过大 要保证人们的基本生活需要 2 实现收入分配公平的依据 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 3 维护和实现社会公平的措施 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 二 提高效率 促进公平1 效率与公平的关系 1 区别 效率是指经济活动中产出与投入的比率 表示资源有效利用的程度 效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加 收入分配公平是社会公平的基本内容 要求收入分配的
7、相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过大 保证人们的基本生活需要 2 联系 效率与公平具有一致性 效率是公平的物质前提 公平是提高经济效率的保证 效率与公平分别强调不同的方面 二者又存在矛盾 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 2 正确处理效率与公平的关系 1 发展社会主义市场经济 初次分配和再分配都要兼顾效率与公平 发展经济必须充分调动各方面的积极性 提高资源利用效率 同时 要将收入差距控制在合理范围内 使发展成果更多更公平惠及全体人民 2 既要反对平均主义 也要防止收入悬殊 既要落实分配政策 也要提倡奉献精神 鼓励人们创业致富 倡导回报社会和先富帮后富 实现共同富裕 3 重视效率的度
8、是不能出现严重的两极分化 重视公平的度是不能阻碍生产力的发展 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 疑点微拨1 提高最低工资标准是再分配更加注重效率的体现 试判断 点拨最低工资标准虽然是政府规定的 但这个工资是企业发放的 因此提高最低工资标准属于初次分配 不属于再分配 是为了促进公平 不是为了提高效率 2 初次分配强调效率 再分配注重公平 试判断 点拨效率与公平具有一致性 无论初次分配还是再分配都要兼顾效率与公平 既要提高效率 又要促进公平 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 1 国民收入的初次分配和再分配 1 国民收入的初次分配是在直接创造国民收入的物质生产部门进行的 企业或农村集体经济组织是
9、初次分配的主体 2 国民收入的再分配是在初次分配的基础上 由政府对国家集中的财政收入在全社会范围内进行再分配 即政府主要通过税收 财政支出 转移支付等形式调节收入关系 以保障国家机器的正常运转 保障经济社会协调发展 保障低收入者的基本生活水平 3 国民收入的分配过程可以用下图表示 以企业创造的国民收入为例 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 2 基尼系数意大利经济学家基尼 CorradoGini 1884 1965 于1912年提出 是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标 它是一个比值 数值在0和1之间 基尼指数的数值越低 表明财富在
10、社会成员之间的分配越均匀 一般发达国家的基尼指数在0 24到0 36之间 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 考点一 考点二 考点扫描 深化拓展 3 转移支付转移支付是指政府或企业的一种不以购买本年的商品和劳务而作的支付 即政府或企业无偿地支付给个人或下级政府 以增加其收入和购买力的费用 它是一种收入再分配的形式 转移支付是包括养老金 失业救济金 退伍军人补助金 农产品价格补贴 公债利息等在内的政府与企业支出的一笔款项 转移支付又分为政府的转移支付 企业的转移支付和政府间的转移支付 政府的转移支付大都具有福利支出的性质 如社会保险福利津贴 抚恤金 养老金 失业补助 救济金以及各种补助费等 农产
11、品价格补贴也是政府的转移支付 由于政府的转移支付实际上是把国家的财政收入还给个人 所以有的西方经济学家称之为负税收 题组一 题组二 分配制度 典例引导 2016 天津 中共中央 国务院关于深化体制机制改革 加快实施创新驱动发展战略的若干意见 强调 要鼓励各类企业通过股权 期权 分红等激励方式 调动科研人员创新积极性 实施股权激励方式 A 是我国分配制度的重大变革B 是生产要素按贡献参与分配的体现C 是我国按劳分配制度的完善与发展D 保障了科研人员在企业发展中的主体地位 B 题组一 题组二 题组一 题组二 题组真练 1 2015 山东 国务院决定 2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由
12、2014年的每人每年320元提高到380元 下列选项中 对国务院的这一决定理解正确的是 A 提高医疗补助标准 优化城乡居民的消费结构B 健全初次分配机制 协调国家与个人的利益关系C 加大再分配力度 提高城乡居民基本医疗保障水平D 增加货币供应量 提高城乡居民基本医疗保险筹资水平 答案 解析 题组一 题组二 2 2015 江苏 据统计 2014年全国居民新增财产性收入40 来自房地产 17 来自银行理财 16 来自存款 12 来自股票 其他来自信托 基金 保险等 对该经济现象的正确解读是 体现按生产要素分配 居民投资风险不断降低 再分配更加注重公平 居民财产配置趋向多元A B C D 答案 解析
13、 题组一 题组二 3 2014 四川 M村在确认村民的土地经营权等权属后 将1000亩土地的经营权流转给T公司 用于种植蔬菜和花卉 每户村民按850斤大米 约1400元 亩 年的标准领取租金 对此认识正确的是 村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值 土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有 村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收入 土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用A B C D 答案 解析 题组一 题组二 效率与公平 典例引导 2015 海南 某村一个种植大户和一个耕种自有承包地的普通农户在2014年种植作物的品种和投入产出情况如下表所示 题组一 题组
14、二 从表中可以看出 种植白菜的投入产出比高于种植土豆 种植玉米的投入产出比低于种植小麦 投入产出比最小的是种植小麦 普通农户种植玉米的投入产出比高于种植大户A B C D B 题组一 题组二 试题剖析 题组一 题组二 题组一 题组二 题组真练 1 2015 广东 基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标 该系数介于0 1之间 值越小 表明收入分配越平均 反之 表明收入差距越大 国际上通常把0 40作为贫富差距的警戒线 2010 2014年 中国收入再分配后的基尼系数分别为0 481 0 477 0 474 0 473和0 469 对比下图 不考虑各国发展阶段和发展水平的差异 可以推断出 题组一 题组二 近年来 中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家 法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显 中国应运用税收 社会保障 转移支付等手段强化再分配功能 发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平A B C D 答案 解析 题组一 题组二 2 2014 重庆 国有企业上缴利润比例逐年提高 如图所示 这将进一步增强国家财政实力 国有企业上缴利润比例提高 国有企业上缴利润比例 有利于增强国有企业控制力 有利于增强政府宏观调控的能力 是改善国民收入分配的重要举措 目的是促进非公经济公平参与市场竞争A B C D 答案 解析
