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1、第二课我国公民的政治参与 知识三民主管理 共创幸福生活 知识四民主监督 守望公共家园 知识一民主选举 投出理性一票 知识梳理 一 不同选举方式的特点b 1 直接选举和间接选举 1 直接选举 每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人 能更好地调动选民的积极性 但在选民较多 分布较广的情况下 不易组织 选举的成本较高 2 间接选举 在选民较多 分布较广的情况下适用 选举的成本比较低 便于组织 但每个选民不能 直接选择自己信赖的人 影响了选民意愿的表达和选举的积极性 2 等额选举和差额选举 1 等额选举 可以比较充分地考虑 当选者结构的合理性 但限制选民的自由选择 选民易受误导 积极性受到影
2、响 2 差额选举 在候选人之间形成相应的 竞争 为选民行使选举权提供了选择的余地 有助于选民了解候选人 但容易发生虚假宣传 贿赂选民等情况 易错点拨在选举方式中 直接选举与间接选举 等额选举与差额选举是相对的 要准确把握每一种选举方式的优点和局限 不能将它们混淆 二 选择不同选举方式的制约因素b 1 采取什么样的选举方式 在不同时期 不同地区 要根据 社会经济制度 物质生活条件 选民的文化水平等具体条件来确定 2 选举方式的选择必须体现国家性质 并与 经济发展 社会进步状况相适应 3 我国采用 直接选举与间接选举相结合的选举方式 易错点拨从实践角度看 具体的选举方式的确定 既要体现民主的进步要
3、求 又要考虑各种国情 因而 不能笼统地说哪种选举方式最佳 知识二民主决策 作出最佳选择 一 公民参与民主决策的多种方式b 1 间接方式 通过民主选举 选出代表人民意志的人进入决策机关 参与 审议 监督 制定决策 是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证 2 直接方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 易错点拨 1 公民参与决策不等于公民享有决策权 决定权 而是为决策机关的决策提供重要依据 2 公民参与民主决策的各种方式 有各自的一些特殊依据 有些不能混淆 如专业性 技术性一般只能跟专家咨询制度挂钩等 二 公民参与民主决策的意义b 1 公民通过各种渠道
4、采用多种方式参与决策过程 是推进决策科学化 民主化的重要环节 2 公民参与民主决策具有重大意义 1 有助于决策充分反映民意 体现决策的 民主性 2 有利于决策广泛集中民智 增强决策的 科学性 3 有利于促进公民对决策的理解 推动决策的实施 4 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的社会责任感 知识三民主管理 共创幸福生活 一 基层民主自治的形式a 1 农村村民自治 1 村民委员会的性质 村民委员会是村民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 2 村民自治的内容 从选举角度看 自己选举当家人 是村民自治的基础 也是村民参与民主管理的主要途径 2 城市居民自治 1 居民委员会
5、的性质 居民委员会是居民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 2 居民自治的内容 从选举角度看 居委会成员由居民民主选举产生 从决策角度看 凡涉及居民切身利益的重要事务 要提请居民会议讨论决定 从管理角度看 社区大事居民定 日常事务居民管 从监督角度看 居委会定期向居民会议汇报工作 接受居民的监督和质询 易错点拨 1 村委会和居委会是基层群众性自治组织 不属于基层国家政权机关 村委会和居委会的组成人员也不是国家机关的工作人员 2 村民自治的基础 村民参与民主管理的主要途径 是自己选举当家人 3 参与村委会和居委会选举的不是全体村民和居民 要具有选举权和被选举权 符合年满18周岁 依
6、法没有被剥夺政治权利等法定条件 二 基层民主自治的意义b 1 发展基层民主 保障人民享有更多更切实的民主权利 是我国发展社会主义民主政治的重要内容 2 实行村民自治和城市居民自治 以保证人民群众依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 是人民当家作主的有效途径 3 实行农村村民自治和城市居民自治 扩大基层民主 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进 易错点拨基层民主制度主要指农村村民自治和城市居民自治 知识四民主监督 守望公共家园 一 民主监督的方式a 1 信访制度 1 内涵 公民通过给国家机关写信 打电话或当面向有关人员反映自己的意
7、见 提出批评 建议 2 重要性 信访制度是公民行使宪法所规定的提出批评 建议 申诉 控告和检举权利的重要途径之一 4 其他新的形式 如监督听证会 民主评议会 网上评议政府等活动 易错点拨社情民意反映制度和信访制度 在具体的运用方式上都可以是向国家机关写信 打电话等 但不能混淆 社情民意反映制度是公民参与民主决策的渠道 信访制度是公民参与民主监督的渠道 不能胡乱搭配 做题时关键是要看材料所涉及的内容究竟是涉及民主决策的还是涉及民主监督的 二 负责地行使监督权利b 1 实行民主监督的意义 既有利于被监督者改进工作 也有助于激发公民关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 2 如何行使
8、监督权 进行民主监督 1 为了国家和人民的利益 要敢于同邪恶势力进行斗争 勇于使用宪法和法律规定的监督权 2 必须采取合法方式 坚持实事求是的原则 不能干扰公务活动 3 应坚持权利与义务统一的原则 个人利益与国家利益相结合的原则 负责地行使民主监督的权利 易错点拨要注意公民行使监督权 监督的对象特指国家机关及国家机关工作人员 突破一不同选举方式的特点及选举方式的制约因素 课堂互动 1 不同选举方式的特点 2 选举方式的制约因素 1 在某选区举行的县人大代表选举中 选民在充分了解4位候选人的基础上 通过投票选举产生出3位人大代表 这里的选举方式属于 B 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举A
9、B C D 解析县人大代表选举属于直接选举 从材料中选民投票产生代表的信息可以得出 在4位候选人中产生3位人大代表 说明这里的选举方式是差额选举 正确 不合题意 知识点睛 1 没有候选人的选举活动被称为 海选 这种选举方式属于直接选举和差额选举 这种选举方式有利于选民直接行使权利 但不利于选民意愿的集中 2 对每一种选举方式的优点和局限要准确区分 尤其要注意不能将间接选举与差额选举 直接选举与等额选举的特点混同 例如差额选举如果不加规范会出现贿赂选民等情况 不能说间接选举会造成这种情况 同时 也要注意直接选举和差额选举都有利于调动选民的积极性 间接选举和等额选举都会对选民的积极性产生一定的不利
10、影响 3 政治生活中的选举权和被选举权是广义上的 不能狭义地理解为是选举和被选举为国家权力机关代表 人大代表 的权利 尤其是不能把选举和被选举为人大代表的权利当作公民基本的民主权利 解析村委会选举属于直接选举和差额选举 选民选择余地大 意愿表达充分 这是选民选举热情高的原因 A项正确 B项 最佳 说法错误 C项指等额选举 D项指间接选举 均不合题意 3 随着我国城镇化进程的加快 2010年我国首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表的办法 这表明 B A 选举权和被选举权是公民基本的民主权利B 选举方式受社会经济制度 物质生活条件制约C 公民依法享有选举国家权力机关代表的权利D 我国公民享有的政
11、治权利和自由在不断扩大 解析题干反映我国选举制度在不断修改完善 说明选举方式受社会经济制度 物质生活条件制约 B正确 A C不合题意 我国公民享有的政治权利和自由是法定的 D中的 扩大 错误 突破二公民参与民主决策的方式 2 直接方式 注意 区分社情民意反映制度和重大事项社会公示制度社情民意反映制度 说的是公民就社会生活中的热点甚至琐事向决策机关反映意见 提出建议 这是一种自下而上的过程 强调为了解决问题而形成决策 重大事项社会公示制度 涉及的是关乎公共利益的重大事项 它是通过决策机关依法主动地将决策信息进行公示并征集意见和建议的方式建立起来的 这是一种自上而下的过程 强调决策初步结果或方案变
12、更等的公布 便于人民监督和建言 使决策更科学 1 城镇化是中国现代化建设的 历史任务 现阶段应为人们自由迁徙 安居乐业创造公平的制度环境 如你要向有关决策部门提出建议 可选择的最佳方式及其理由是 D A 社会听证制度 因为听证于民能迅速 及时解决一切社会矛盾B 重大事项社会公示制度 因为享有知情权有利于公民行使监督权C 信访制度 因为信访是公民行使建议权的重要途径D 社情民意反映制度 因为民意是正确决策的重要信息资源 解析根据材料 我们可以选择社情民意反映制度 因为民意是正确决策的重要信息资源 可以促进决策的科学化和民主化 故D符合题意 听证于民是为了决策利民 但并不能迅速及时解决一切社会矛盾
13、 故A错误 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权 公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策 而不是行使监督权 故B错误 此题强调的是公民参与民主决策 不是民主监督 并且信访是公民行使监督权的表现 而不是行使建议权 故C错误 2 2016年交通部网站发布 网络预约出租汽车运营服务规范 征求意见见稿 就如何规范网约车运营服务公开征求意见 基于此 公民可以 C 行使提案权 为相关的职能部门科学决策提供依据 行使表达权 为规范网约车运营服务提出意见建议 通过重大事项社会公示制度参与运营服务规范制定 行使监督权 对车辆运营问题向相关企业提出批评A B C D 解析只有人大代表才有提案权 错误 交通部
14、就制定 网络预约出租汽车运营服务规范 公开征求意见 这体现了公民可以通过社会公示制度参与民主决策 建言献策 正确 公民可以行使表达权 为规范网约车运营服务提出意见建议 正确 公民对企业的服务问题提出批评不是公民的监督权 错误 3 为更好地维护道路交通秩序和人民群众生命财产安全 公安部深入听取社会各方面意见和专家的论证 进一步细化 明确对违反交通信号灯违法行为的查处情形和处罚规定 这一做法反映出 B 坚持专家咨询制度以集中学者的智慧 坚持监督听证制度来增强决策透明度 广泛集中民智以增强决策的科学性 保障公民监督权利以体现决策的民主性A B C D 解析根据题干中 听取社会各方面意见和专家的论证 体现了通过专家咨询制度参与民主决策 有利于集中民智 增强决策的科学性 正确 题干谈的不是监督问题 不合题意 且均把监督权利和方式与决策相连 不够科学 4 2017年11月20日 深圳市运输委 城管局等部门联合举行听证会 围绕 深圳市互联网租赁自行车管理方案 多名听证会代表建言单车企业不应向消费者收取押金 而是企业应向公共平台交押金 保证长效管理 材料反映了我国公民 A 拥有直接参与政治生活的权利 通过社会听证参与民主决策 直接参与基层公共事务的管理 通过监督听证会参与民主监督A B C D 解析题意反映公民通过社会听证制度参与民主决策 这是公民直接行使参与政治生活的权利 正确 不合题意
