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1、平沙镇居家养老服务示范中心服务项目 ZHWZ2017-506FW 珠 海 市 政 府 采 购 公开招标文件项目名称：平沙镇居家养老服务示范中心服务项目招标编号：ZHWZ2017-506FW采购计划编号：P-20170918-003426采购人：珠海市平沙镇社会建设办公室采购代理机构：珠海市物资招标有限公司项目经理：招茂枫日期：2017 年 月 日珠海市物资招标有限公司 第 45 页 共 47 页目 录第一部分 投标邀请函5第二部分 投标资料表8一、投标须知前附表8二、附表12附件1：资格性和符合性审查表12（二）评分细则13第三部分 投标人须知15一、说 明151适用范围152定义153投标费
2、用17二、招标文件174招标文件的构成175招标文件的澄清或修改17三、投标文件的编制186投标的语言及计量187投标文件的构成188投标文件编制189投标报价1810备选方案1911投标人资格证明文件1912投标保证金1913投标有效期2014投标文件的数量和签署20四、投标文件的递交2015投标文件的密封和标记2016投标截止期2117投标文件的修改和撤回21五、开标、评标、定标2118开标2119评标委员会2220评标程序2221定标2322替补候选人的设定与使用2423评标注意事项2424采购代理服务费24六、合同的订立和履行2425合同的订立2426合同的履行24七、质疑、投诉252
3、7质疑2528投诉25八、适用法律2529适用法律25第四部分 项目要求26平沙镇居家养老服务示范中心服务项目需求书26第五部分 格式文件29第一节 合同格式30平沙镇居家养老服务示范中心服务项目合同30第二节 投标文件格式34一、资格性文件341.1投标函341.2单位负责人资格证明书及授权委托书361.3关于资格的声明函381.4关于无重大违法记录的声明函39二、商务文件402.1商务部分402.2商务条款响应表41三、技术文件423.1服务方案42四、经济价格文件434.1投标一览表434.2投标分项报价表44第三节 唱标信封45第四节 通知函475.1中小企业声明函48第一部分 投标邀
4、请函投标邀请函受珠海市平沙镇社会建设办公室(以下简称“采购人”)委托，珠海市物资招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）就平沙镇居家养老服务示范中心服务项目（招标编号：ZHWZ2017-506FW ；采购申请计划编号：P-20170918-003426）组织公开招标，欢迎合格的供应商前来参加密封投标。一、招标项目的名称、内容、数量、预算金额、服务期1. 项目名称：平沙镇居家养老服务示范中心服务项目2. 项目内容及数量: 平沙镇居家养老服务示范中心服务项目；（具体内容详见本招标文件第四部分）3. 服务期 ：具体内容详见本招标文件第四部分。4. 预算金额：人民币陆拾伍万元整（￥650,000.00
5、）。注：投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对部分内容进行投标。投标报价超出上述预算视为无效投标。二、投标人资格要求1. 投标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条资格。注：本项目不接受联合体或分支机构投标，只有按时购买招标文件的投标人才有投标资格。三、招标文件公示期限、报名购买时间、地点、方式及招标文件售价1. 招标文件公示期限、报名时间：2017年10月23日10月27日，每天08:3012:00，14:3017:30（节假日除外）。2. 购买招标文件地点：珠海市物资招标有限公司（珠海市吉大石花西路林海大厦2楼）。3. 购买招标文件方式：供应商可自行前往以上地点购买或采用邮寄的方式
6、购买，购买招标文件时须携带以下资料（复印件加盖公章或其传真件）：（1）“投标人资格要求”中民办非企业登记证书或营业执照等证明文件复印件；（2）单位负责人证明书或单位负责人授权委托书（若为单位负责人前来办理报名则无需提供单位负责人授权委托书）；（3）购买人身份证复印件。4. 招标文件售价：人民币300元/套；招标文件售后不退。四、投标截止时间、开标时间及地点1. 递交投标文件时间：2017年 11月13 日14:30 15: 002. 投标截止时间/开标时间：2017年 11月13日 15 : 00；3. 投标/开标地点：珠海市吉大石花西路林海大厦2楼。五、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系
7、方式1、采购人联系方式。采购人名称：珠海市平沙镇社会建设办公室联系人：范传君 联系电话：0756-7752027联系地址：珠海市平沙镇政府机关大院1号楼108室。2、采购代理机构联系方式。机构名称：珠海市物资招标有限公司联系人：招茂枫3361023（项目咨询） 邱会芳3361012（标书售卖）方欣3365756（保证金事项） 联系地址：珠海市吉大石花西路林海大厦2楼传 真：0756-3361190资金来往账号（投标保证金除外）：开户银行：中国工商银行珠海东风支行 户名：珠海市物资招标有限公司银行账号：2002025419000015486 珠海市平沙镇社会建设办公室 珠海市物资招标有限公司 二
8、一七年 十月二十日第二部分 投标资料表一、投标须知前附表本表是对投标人须知的具体补充和说明，如相互有矛盾，以本表为准。条款号内 容说明1.1项目名称：平沙镇居家养老服务示范中心服务项目2.1采购人名称：珠海市平沙镇社会建设办公室2.8.2投标人资格要求：详见投标邀请“投标人资格要求”2.8.3本项目不接受联合体投标。2.9合格服务的要求：满足国家及行业强制性标准及规范并实质性满足招标文件要求。投标文件的编制9.2投标报价：本项目服务费采用包干制，已包括人员经费、服务活动经费、培训经费、项目管理经费等主要内容。其中，人员经费：包括项目社工薪酬待遇、社会保险、志愿者补贴等，；项目管理经费：包括项目
9、税费、项目行政、财务及其它管理费用，纳入机构管理费用。无论供应商以何种方式报价，采购人将本项目所产生的费用已包括在本项目的报价中而不另外增加费用。12.1投标保证金：投标人应在投标截止时间前,将投标保证金转到采购代理机构投标保证金账户（请注明招标编号;投标人的保证金需由其账户付出，账户名称须和投标人名称一致），实际支付到账时间以投标保证金账户开户银行提供的投标保证金到账凭证所记载的时间为准，投标保证金逾期未到账的潜在投标人的投标将被拒绝。保证金不退回个人账户。交纳方式：银行转账投标保证金金额：￥13,000.00投标保证金账户：开户银行:中国工商银行珠海分行户名:珠海市物资招标有限公司银行账号
10、:200202071910034678813.1投标有效期：开标之日起90个日历天14.11、投标文件数量：正本1份，副本4份；2、为便于资料保存，供应商可以按招标文件要求制作好投标文件并盖章签字后彩色扫描，刻录成U盘或光盘，可与投标文件密封在同一个包装内，投标时与投标文件一起递交。该项不作为无效投标条款。投标文件的递交16.1投标时间、地点详见投标邀请函。开标、评标、定标18.1开标时间、地点详见投标邀请函。19.1本项目的评标由依法组建的评标委员会负责，其成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家共5人组成，其中采购人代表1人，技术、经济方面的专家4人组成。专家在政府采购专家库中随机抽取
11、，采购代理机构工作人员不作为评标委员会成员。20.1.5在投标文件初审过程中，如发现下列情况之一的，其投标将被视为未实质性响应招标文件而作无效投标处理：1. 投标人未按第12.1条规定提交投标保证金的；2. 招标文件明示盖公章处未加盖公章的；3. 招标文件明示需投标代表签字或盖章处未签字或盖章的；4. 投标文件签字代表不是单位负责人或其授权代表的；5. 投标人不满足资格要求或资格证明文件不全的；6. 未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的；7. 投标文件载明的服务期不满足招标文件规定的；8. 投标报价超过项目预算或上限的；9. 不符合关键技术要求的(即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项
12、的技术条款)；10. 投标有效期不足的；11. 投标文件附有采购人不能接受的条件的；12. 不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。20.3.5本项目采用综合评分法来确定中标候选人，其操作程序为：1、 按照详细评分细则进行评分。2、 由评委独立地根据各项指标的评价标准，结合每个投标人的实际情况，分别对每个投标人进行打分。3、 各投标人的投标报价得分按以下公式进行计算：经济标得分= (评标基准价评标价)10%1003.1评标基准价为满足招标文件要求的最低投标价，其价格分为满分；3.2本项目为非专门面向中小企业采购的项目，根据珠海市政府采购促进中小企业发展办法（试行）及关于的政策解释的规
13、定，在价格评审时，将对符合条件的小型或微型企业给予一定的价格扣除（小型企业给予6%的扣除；微型企业给予10%的扣除；大型企业与小、微企业组成联合体投标，且小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，该联合体给予3%的扣除）。符合条件的小型或微型企业应在投标文件中提交中小企业声明函。4、 将所有评价指标所得实际评价分数相加，即为该投标人得分；所有评委对同一投标人评分的算术平均值为该投标人的最终得分。20.4评标委员会将根据最终得分由高到低对投标人进行排序，并推荐排前3名的投标人为本项目的中标候选人，计算最终得分时将保留至小数点后2位。最终得分相同的，将依次按价格指标、技术评价、商务指标的得分进行排序，并确定排序在前的投标人为中标候选人。21.1本项目由采购人依照中标候选人由高到低排序依法确定1名中标人。授予合同24.2采购代理服务费：采购代理服务费：采购代理服务费采用差额定率累进计费方式收取,由各中标人在领取中标通知书前一次性支付给采购代理机构。低于叁仟元的按叁仟元收取。收费标准=中标金额收费费率 + 速算增加额收费标准中标金额收费费率速算增加额中标金额（万元）费率速算增加额（万元）100以下1.8%0100-5001.32%0.4825.11、采购人与中标人自中标通知书发出之日起 30 日内，按招标
