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1、附件1：2010年甘肃名牌产品评价通则按照建立以消费者认可和市场竞争力为基础的名牌产生机制的要求和甘肃名牌产品管理办法（甘名推委20091号）的有关规定，制定本通则。评价工作根据被评价产品类别，由甘肃名牌产品评价办公室组织相应的专家评价小组进行。一、申报条件及有关数据核查（一）申报条件核查1、资格核查：依据甘肃名牌产品管理办法第九条、第十条的有关规定，对申报企业的生产现场和申报材料进行复核。生产条件不符合相关法规、标准、规范要求的，申报数据达不到甘肃名牌产品申报条件的，取消评价资格。申报产品不在2010年甘肃名牌产品评价目录中的，原则上取消评价资格。申报产品的企业必须通过质量信用等级评价，并达
2、到A级标准。2、商标核查：申报产品的注册商标应取得国家商标局颁发的商标注册证，并在有效期内。一个产品(或同类产品)只能用一个商标申报。凡是首次注册在中国境内（包括港、澳、台地区）的，可以参加评价。申报产品的注册商标首次注册在中国境外，或申报产品的注册商标是国外商标与中方联合品牌的，取消评价资格。商标持有者与商标使用对象不一致的，取消评价资格。3、市场准入条件：申报产品凡是列入“强制性产品认证管理（3C认证）”、“工业（食品）产品生产许可证管理”、“制造计量器具许可证管理”、“特种设备制造许可证管理”、“出口质量许可证管理”以及药品GMP的产品，申报企业尚未获证的，取消评价资格。4、产品质量：近
3、三年内，申报产品或企业有下列行为之一的，取消评价资格：1）申报产品被市、州及以上质量监督抽查判为不合格的；2）出口商品检验检疫不合格的；3）出口产品因质量问题造成较大损失遭到外方通报警示或索赔的；4）申报产品有重大质量投诉经查证属实或正在调查核实之中的；5）申报产品没有使用现行有效标准组织生产的。5、环保安全：有下列行为之一的，取消评价资格：1）近三年内，企业发生过重大产品质量、安全、环保等事故的；2）高污染行业，没有取得环境体系认证的，或近三年内发生重大环境污染事件的。6、其他：有下列行为之一的，取消评价资格：1）三年申报数据不全（缺少其中任何一年数据）或不实的；2）近三年内有两年或两年以上
4、经营性亏损的；3）无正当理由2009年当年经营性亏损的；4）企业存在违反法律法规行为的。（二）有关数据的核查1、依据：统计、税务、检验检疫、海关等有关部门出具的有效证明材料和企业生产、经营活动的有效凭据。2、核查内容：1）企业申报数据与其所提供的证明材料的一致性；2）销售额与纳税额；3）甘肃名牌产品申请表相关内容的真实性。3、对不实数据的处理：1）企业伪造证明材料、虚报数据的，取消评价资格；2）申报数据存在较小误差、申报数据之间存在矛盾但有合理解释的，评价办公室应报经省名推委秘书处同意，根据有关部门出具的权威数据对该数据进行修正，依据修正后的数据进行评价打分。以上情况记入甘肃名牌产品综合评价表
5、（附表1）。当企业申报资格和有关数据的核查全部通过时，现场评价符合要求；当企业申报资格和有关数据的核查有其中一项不一致时，现场评价不符合要求，企业申报产品不能被推荐为甘肃名牌产品。二、综合评价及赋分标准综合评价主要依据甘肃名牌产品申请表“表3企业综合评价表”所填数据进行赋分。总分为1000分，其中“市场评价”350分、“质量评价”300分、“效益评价”200分、“发展评价”150分，加分项160分（另计）。参评企业必须完整提供所需的有效证明材料、证书、奖牌等。赋分以各项赋分规则为准。如每项中有多个分项，则按最高分赋分，最高得分不得超过原项得分限额。未达到最低条件的不得分。评定后，由专业评价小组
6、填写“2010年甘肃名牌产品评价赋分表”（附表2）。（一）市场评价（350分）1、销售额（200分）：按2007、2008、2009年申报甘肃名牌的同类产品销售额大小分别排序，第一名得200分，其余以10%依次等差递减。即：第一名200分，第二名180分，第三名160分计算公式为：销售额得分=2007年销售额排序得分*0.3+2008年销售额排序得分*0.3+2009年销售额排序得分*0.42、出口创汇水平（20分）按2007、2008、2009年申报甘肃名牌的同类产品出口额大小分别排序，第一名得20分，其余以10%依次等差递减。即：第一名20分，第二名18分，第三名16分计算公式为：出口创汇
7、额得分=2007年出口创汇额排序得分*0.3+2008年出口创汇额排序得分*0.3+2009年出口创汇额排序得分*0.4式中：汇率统一按人民币计（美元*7）。3、市场占有率（30分）以2009年省内市场占有率为准。高于或等于10%的得30分；低于10%的以10%依次等差递减。即：10%的得30分；占9%的得27分；占8%的得24分4、用户满意度测评（100分）：根据附件2“甘肃名牌产品用户满意度测评办法”进行。赋分规则：测评结果80分的得100分；70-79分的得80分；60-69分的得60分；59的不得分。（二）质量评价（300分）1、实物质量水平（100分）：（1）申报产品性能指标（80分
8、）：连续三年有市州级以上部门合格的监督检验报告或者行政许可获证审查时抽查的检验报告者得80分；有市州级以上部门合格的委托检验报告得70分；有企业自检合格的检验报告得50分；不能提供检验报告的不得分。（2）采标水平（20分）：采用并达到国际标准或国外先进标准或已经出口的产品得20分；达到国内先进水平得15分；达到国家、行业、地方、企业标准得10分。以上均以采用的标准证书为准。2、质量保证能力（100分）：（1）质量管理体系建设（25分）通过相关管理体系认证并在有效期内的每项认证得10分。（2）企业获奖情况（25分）获全国质量奖得25分；获中国名牌产品称号得10分；获甘肃名牌产品称号得5分；获出口
9、免检称号得5分；获国家或省级质量管理奖（包括新一轮全面质量管理知识普及教育先进单位和个人、实施用户满意工程先进单位、实施卓越绩效模式先进企业等奖项）得5分。（3）全面质量管理基础知识普及教育（30分）企业员工培训率80%以上、取证率60%以上得30分；企业员工培训率60%以上、取证率40%以上得20分；达不到要求的不得分。（4）质量工程师获证（5分）获中级证书的得分：2分/人；获初级证书的得分：1分/人。（5）售后服务（10分）售后服务网络建设、实行“三包”、对消费者（用户）意见处理等情况非常好的得10分；比较好的得8分；一般的得5分；比较差的不得分。提供售后服务工作总结的得2分；未提供售后服
10、务工作总结的不得分。（6）企业质量档案建立情况（5分）已建立质量档案得5分；未建立的不得分。3、现场生产条件（80分）：由专业评价小组对企业的人、机、料、法、环、测等生产、检验条件进行评价。生产、检验条件符合相关法规、标准、规范要求，且能确保稳定生产合格产品的得80分；当生产、检验条件严重违反相关法规、标准、规范要求时，取消评价资格。各行业专家依据行业特点和产品特点，确定当生产条件不符合相关要求，但不影响生产合格产品时的得分标准。4、计量保证能力（20分）：企业获得测量管理体系认证的得20分；通过计量保证能力确认的得15分；通过计量合格确认的得8分。（三）效益评价（200分）：1、企业利润（5
11、0分）2007年以来，企业连续3年保持盈利的得50分；其中有一年亏损的扣20分。2、企业纳税（50分）国税20分；地税30分。2007年以来，企业纳税总额连续3年增长的得满分； 09年比08、07年任何一年有所减少的扣10分。按政策减免税收的得满分。3、成本费用效益水平（工业成本费用利税率）（50分）工业成本费用利税率（）=（利润总额+税金总额）成本费用总额100。按2007、2008、2009年甘肃名牌同类申报产品企业工业成本费用利税率大小分别排序评分，第一名得50分，其余按10%依次等差递减。工业成本费用利税率得分=2007年工业成本费用利税率排序得分*0.3+2008年工业成本费用利税率
12、排序得分*0.3+2009年工业成本费用利税率排序得分*0.4。4、总资产贡献水平（总资产贡献率）（50分）总资产贡献率（）=（利润总额+税金总额+利息支出）平均资产总额100。按2007、2008、2009年甘肃名牌同类申报产品企业总资产贡献率大小分别排序评分，第一名得50分，其余按10%依次等差递减。总资产贡献率得分=2007年总资产贡献率排序得分*0.3+2008年总资产贡献率排序得分*0.3+2009年总资产贡献率排序得分*0.4。（四）发展评价（150分）：1、获得专利情况（30分）（1）企业获专利（20分）：每拥有一项外观设计专利加5分；每拥有一项实用新型专利加5分；每拥有一项核心
13、技术发明专利，加10分。没有专利的，不得分。（2）申报产品获专利（10分）:与申报产品相关且在保护期内，每一项实用新型专利5分；每一项外观设计专利2分。2、申报产品获科学技术奖（30分）国家级科技成果、科技进步奖一等奖得30分；二等奖25分；三等奖20分。省级科技成果、科技进步一等奖得25分；二等奖20分；三等奖15分。3、企业参与制定标准（20分）主要承担制定国际标准得20分，参与制定国际标准得15分；主要承担制定国家标准得15分，参与制定国家标准得10分；主要承担制定行业标准、地方标准得10分，参与制定行业标准、地方标准得5分。4、拥有技术中心（10分）企业拥有技术中心或工程技术研究中心的
14、，其中国家级的得10分、省级的得8分、市级的得6分。5、申报产品海外注册（5分）申报产品的注册商标每获得1项海外注册且在注册有效期内的得1分。6、节能降耗（20分）申报企业获国家级节能降耗主管部门确认节能降耗先进企业或节能降耗成果荣誉的得20分；省级的得15分；市级的得10分。申报产品通过产品认证的得10分。7、企业环保（20分）获国家级环保企业或环保成果荣誉的得20分；省级的得15分；市级的得10分。8、科研人员（15分）中级职称以上科研技术人员中，博士得3分/人；硕士得2分/人；其他得1分/人。企业拥有博士后流动工作站的得10分。没有的不得分。（五）加分项（160分）1、社会责任（30分）
15、（1）企业有无公益慈善事业支出（7分）：有，得7分；无，不得分。（2）企业人均工资（6分）：达到或高于甘肃省规定的最低工资标准的得6分。低于的不得分。（3）企业有无拖欠工人工资现象（7分）：有，不得分；无得7分。（4）企业通过社会责任认证（SA8000）且在有效期内（5分）：有，得5分；无，不得分。（5）企业通过职业健康安全体系认证（OHSAS18000）且在有效期内(5分)：有，得5分；无，不得分。2、同行业比较评价（130分）以行业协会和相关组织提供的书面证明材料为依据评分。（1）企业生产能力（30分）：与省内同行业相比很强的得30分；较强的得20分；一般的得10分。较弱的不得分。（2）质量保证能力、人员素质（30分）：与省内同行业相比很强的得30分；较强的得20分；一般的得10分。较弱不得分。（3）企业工艺装备水平（20分）：与省内同行业比较，较为先进的得20分；一般的得10分。较为落后的不得分。（4）申报产品质量水平（20分）：与省内同类产品相比，质量水平很好的得20分；较好的得10分；一般的得5分。（5）企业效益水平及社会责任（10分）：与省内同行业相比，优秀的得20分；较好得10分；一般得5分。
