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1、采桑湖镇“两项督导评估考核”工作汇报岳阳市君山区采桑湖镇人民政府（2012年4月8日）尊敬的各位领导：今年，我镇在区委区政府的正确领导和区教育局的大力支持下，团结和带领全镇人民，紧紧围绕科教兴国战略，在改善办学条件，保障教育经费投入，加强师资队伍建设，落实控流保学责任，治理校园周边环境等方面采取了一系列有效措施，取得了可喜成绩。根据区政府“两项督导评估考核”专题会议精神，我们对一年来的教育工作开展了认真自查。现将自查情况汇报如下，请督导团各位领导予以审查并提出宝贵意见。一、教育工作基本情况（一）基本概况采桑湖镇现有人口1万9千多人，总面积62.4平方公里，耕地面积60886亩，其中旱土2028
2、4亩，水田面积21396亩，可养水面16640亩。全镇共有16个村（居）民委员会，经济以农业为主，工业基础薄弱，第三产业欠发达。2011年本级财政收入799万元，财政供养人员105人，全镇有中小学校5所，其中小学4所，有中小学生785名，其中小学生580名，初中生205名。有教职工112人，其中在职62人，退休50人。有幼儿教育机构3所，在园幼儿338名，保教人员21人，（二）普及程度2008-2012学年度，我镇小学适龄儿童入学率100%，小学生年度巩固率100%，初中学生入学率100%。初中生年度巩固率2008-2009学年为99.15%，2009-2010学年为99.51%,2010-2
3、011学年为99.53,2011-2012学年为100%。初中生毕业生率100%，残疾儿童入学率100%。中小学生违法犯罪率为零。近三年来，全镇学前一年幼儿入园率为100%。学前三年幼儿入园率2008-2009学年是82.91,2009-2010为80.85%,2010-2011学年为85.41。（三）师资水平小学：现有专任教师36人，其中本科学历10人，学历提高率27.8%，大专学历22人，中专学历4人，学历达标率100%，具有教师资格证100%。中学：现有专任教师26人，其中研究生1人，本科学历22人，大专学历3人，学历达标率100%，具有教师资格证100%。（四）未成年人思想道德建设。我
4、镇在全镇范围内掀起了深入学习和全面贯彻中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见的热潮，将未成年人思想道德教育摆在学校的一切工作的首位。镇政府要求各学校坚持落实文件和会议精神，将未成年人思想道德教育贯穿于学校工作和教育教学的各个环节，由政府发起，学校组织了以“勤俭节约”、 “禁毒”、“给加西亚的一封信”“保护洞庭湖区湿地”“学习雷锋”等为主题的大型教育活动，镇政府印发宣传资料1000多份，举办专题讲座6次，悬挂宣传横幅和标语60多条，办宣传窗栏4期，加强未成年人思想道德教育在全镇已成为共识。二、我镇教育工作的主要做法及措施近年来，我们在探索和实践中，进一步加深了对镇情的认识，加
5、深了对教育发展规律的认识，既经受了时代的考验和磨炼，也积累了进一步前进的经验。（一）高度重视教育工作，采取得力措施，为教育的发展奠定了坚实基础。镇党委、镇政府以“三个代表”重要思想为指导，站在讲政治的高度，坚持科教兴国，以培养大批建设社会主义新农村所需的合格人才为目标，始终将教育工作为全镇一切工作的主线，进一步营造尊重知识，尊师重教的社会氛围，全面坚持教育工作优先发展。1.统一认识，优先发展教育事业。从我镇的发展来看，表面上缺的是项目和资金，透过现象看本质，实质上缺的是高素质的人才和对教育优先发展的认识。因此我们做到了“三个优先”：即在制定年度计划时，把教育摆在优先地位；在制定年度经费预算时，
6、优先保证教育事业的需要；在具体开展工作时，优先安排部署教育工作。2.顺应形势，科学规划教育事业发展。镇党委、镇政府坚持从实际出发，遵循教育发展规律，顺应教育发展形势，先后出台了关于学前教育、义务教育、成人教育、民办教育的中长期发展规划、关于对全镇学校、幼儿园及周边治安秩序进行专项整治的方案，有力地推动了全镇教育全面、协调、健康发展（二）拓宽教育筹资渠道，加大教育投入，为教育发展提供经济支撑。我镇是一个穷镇，经济弱镇。费改税后，农村教育附加费被取消，政府保工资保运转都很困难。为了不影响教育工作的开展，镇党委、镇政府积极谋划，以政策扶持为基础，对内深挖潜力整合资源，对广筹资金改善办学条件，保证了教
7、育事业发展的基本投入。1.确保贫困寄宿生生活补助经费落实到位。一直以来，我们把解决贫困家庭子女入学难问题，作为为民办实事、解难事的具体要求，。作为年度工作的重中之重来抓，广泛开展宣传活动，积极筹措扶贫助学资金，严格监督学校落实贫困寄宿生生活补助专项经费。2009和2010年，全镇每年扶助贫困学生120人，累计发放资金90000元， 2011年，全镇扶助贫困学生140人，累计发放经费77250元，三年来共计发放资金元，确保了全镇没有一名学生因贫困失学。2.全力进行教育基础设施建设。镇党委、镇政府把教育基础设施建设列为全镇工作的重点，把改善学校办学条件作为政府的实事之一。2009年，直接投入215
8、00元，慰问教师改善办学条件，同时投入元在学校周边修筑了几条水泥路。2010年，直接投入教育资金23000元，间接投入元。2011年，全镇对学校投入93000元，用于慰问教师和改善办学条件，同时间接投入元用于路面硬化和安装路灯。学校办学条件不断改善。（三）正确处理教育改革和发展的关系，确保教育事业持续，协调、健康发展。近年来，我镇教育改革和发展有了新的突破。但是，教育事业不适应经济社会发展的矛盾依然十分突出。镇党委、镇政府进一步统一认识，加大普九巩固力度，全面推进素质教育，切实为我镇经济社会发展提供智力支持和人才保障。1.加大“普九”巩固力度，扎实开展控流保学工作。为了确保适龄儿童、少年完成九
9、年义务教育，每学期镇党委政府召开一次议教会，就普及程度和教育经费等方面工作制定方案和措施，方案中明确规定各行政村、居委会主要负责人为控流保学第一责任人，镇政府每年年初与第一责任人签订了控流保学责任状，并将控流保学完成情况纳入各行政村、居委会的年终目标一并考核，实行控流保学目标责任一票否决制。春季开学，镇党委政府召开专题会议研究控流保学工作，采取党政班子成员责任包干的措施进行劝学，确保了不让一个学生流失。这些强有力的措施，保证了我镇适龄儿童、少年九年义务教育的完成率达到了100%。2.突出德育地位，推进基础教育改革。近年来，学校德育工作在全面建设和谐社会的新形势下，面临着不少新情况、新问题。为此
10、，镇党委、镇政府着眼于未来，坚持以德兴教，以人为本，把学校德育工作做为当前基础教育改革的重要任务，加强学校常规管理，抓住教师素质这一关键，重视学生日常行为，由浅入深，科学规划，全面启动了未成年人思想道德建设工程。3.重视成人教育工作，确保了农民素质的提高。到二00三年止，通过扫盲教育，全镇基本上扫除了青壮年文盲，2008至2011年没有产生新的文盲。为了提高全镇人民的素质，镇政府在努力发展基础教育的基础上，对农业职工进行农业技术培训。镇政府以学校为依托，建立了农民文化技术培训学校，2009-2011年，我镇农民文化技术培训学校共举办培训班24期，培训农民3208人次。通过教育培训，大大提高了我
11、镇广大农民科学种田和科学养殖的水平，一批种养大户脱颖而出，为我镇经济建设作出了较大贡献，深受广大人民群众的好评。4.积极开展农村义务教育经费保障机制改革，确保义务教育经费落实到位。岳阳市农村义务教育经费保障机制改革工作会议之后，我们按照国务院关于深化农村义务教育经费机制改革的通知（国办发200543号）文件精神，成立了领导小组，制订了实施方案，明确了工作职责。建立健全了采桑湖镇农村中小学校预算编制制度，同时，进一步加强了义务教育经费的管理和监督，确保了资金全面落实到位。5.积极推进课改，确保课改落到实处。自中学2007年开展课堂改革以来，镇党委、镇政府就给予了大力支持。党政班子成员到学校召开专
12、题议教会解决问题；党政主要领导协同教育局领导到中学研究课改问题与教师促膝谈心倾听一线教师对课改的想法；党政班子成员走进课堂与师生一起感受课改；利用镇里开会之际在基层干部中大力宣传课改；组织镇人大代表到中学调研课改；利用中学举行家长开放日要求各村领导带领家长体验课改。（四）进一步加强教师队伍建设，夯实教育发展的人才基础。镇党委、镇政府充分认识到加强教师队伍建设，提高教师整体素质是办好人民满意教育的重要保证。每年寒暑假，镇政府都要结合学校，组织教师集中进行政治学习，学习中国教育改革和发展纲要新义务教育法、教师法等文件和法规，努力提高教师的思想觉悟，帮助教师树立热爱教育，献身教育的伟大理想。此外，要
13、求广大教师平时要加强政治学习。多年来，镇政府会同学校利用集中培训和分散自学的形式，对广大教师进行职业道德教育，在广大教师中树立爱岗敬业、无私奉献、团结协作、开拓进取的良好风气，努力增强教师的责任感和使命感，培养教师热爱学生，遵纪守法，忠于教育的崇高品德。每年教师节，镇党委、镇政府发出关于做好尊师重教工作的通知，表彰一批优秀教师，慰问一批病老退休教师。镇政府建立奖励机制，对教学质量好，教研教改成绩显著的教师进行奖励。每年春节期间，镇党委、镇政府的领导组织开展慰问教师活动，切实关心教师的工作和生活。（五）依法治教，依法行政，促进教育工作规范化发展。镇党委、镇政府和各有关部门深入学习和广泛宣传教师法
14、，义务教育法等教育法律法规，增强全社会的教育法律意识，加大教育执法力度，切实做到了依法行政，依法保护师生合法权益，依法维护学校正常的教育教学秩序。1.切实规范办学行为。按照上级要求，开展了课程开设、考纪考风及违规办班补课等群众反映强烈的热点问题专项检查，确保了课程计划的全面落实，考纪考风的根本好转，中小学巧立名目举办的各类重点班、实验班、节假日成建制进行补课的不良现象已经杜绝。2.加大管理力度，规范收费行为。镇党委、镇政府把推行“一费制”政策看做是减轻农民负担，维护农村社会稳定的一项“阳光工程”，规定全镇所有中小学把财政、物价、教育部门审核同意的收费项目和收费标准予以公开。并要求各学校做到“五
15、统一”和“两不准”。“五统一”是：统一制作收费公示牌进行公示；设立了举报电话；统一按（三局）文件规定标准收费；统一使用区财政局配发的中小学校学校收费标准收费，不擅自提高收费标准，不准搭车收费。由于加大对“一费制”的宣传和监督力度，有效地遏制了乱收费行为，受到社会各界的一致好评。3.加强科学管理，提高教学质量。在镇党委、镇政府的领导下，采桑湖镇中心学校内抓管理，外塑形象，通过完善管理制度、加强教学视导、开展多种形式的教育教学活动来加强学生的素质培养，提高整体教育教学质量，实现了学校的稳步发展。4.大力整治校园周边环境，保证学校正常秩序。镇党委、镇政府落实了主要领导负第一责任的安全工作责任机制。三
16、年中，镇政府多次组织公安、工商、妇联、团委、学校等多家组成的联合会行动小组，对学校周边的网吧、摊点进行整顿。近年来，取缔了2家不合格的网吧，撤销了3个学校周边的小卖小贩摊点，为确保学校的正常教学秩序作出了较大贡献。镇政府每个季度都要组织镇安监办、工商、学校等单位对学校安全工作进行认真检查，平时不定期的敦促各中小学进行安全稳患排查，发现问题及时整改。同时，对全镇接送学生车辆进行了清理整顿，杜绝了三轮摩托接送学生的现象，杜绝了了无证无牌车辆接送幼儿上学的现象，有效排除了安全隐患，净化了校园周边环境。采桑湖镇是穷镇办教育，苦心谋发展，镇党委和镇政府始终坚持“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，我们用行动支持教育。在今后的工作中，我们将把上级的关怀与支持化作强大的精神动力，面对发展中出现的新的困难，我们也将恪尽职守，努力把教育的事办好、办实，发展采桑湖教育，造福采桑湖人民。
