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1、第 1 页 共 9 页 国家能源集团发电企业职业健康管理安全监察手册 序号序号序号序号监察要素监察要素监察要素监察要素监察內容监察內容监察內容监察內容监察依据监察依据监察依据监察依据重要程度重要程度重要程度重要程度监察方式监察方式监察方式监察方式发现问题发现问题发现问题发现问题备注备注备注备注 1 1 1 1 依法依法依法依法 合规合规合规合规 1 11 11 11 1 机构人员责任机构人员责任机构人员责任机构人员责任 1 各级管理者应全面落实职业病防治主体责任 职业病危 害严重或劳动者超过 100 人的用人单位应当设置或指定职业卫 生管理机构 配备专职职业卫生管理人员 其他用人单位应当 配备
2、专职或兼职的职业卫生管理人员 1 第 20 条 2 第 8 条 资料查阅 2 应规范外委工程和业务职业健康管理 加强劳务派遣单 位及外委施工队伍职业病防治管理 对外包单位严格资格审查 是否将产生职业病危害的作业发包给不具备职业病防护条件的 单位和个人 14 第三大项 资料查阅 1 21 21 21 2 费用保障费用保障费用保障费用保障 1 职业病防治相关费用是否按规定在生产成本或相关费用 中据实列支 包括改造工程 定期检测和日常监测 职业健康 体检 防护用品 健康监护 工伤保险和职业卫生培训等费用 13 第 25 条 14 第三大项 资料查阅 2 2 2 2 制度制度制度制度 建设建设建设建设
3、 2 12 12 12 1 制度计划制度计划制度计划制度计划 1 建立并完善职业病防治相关制度 13 项 并及时进行修 订 同时要严格职业病防治责任追究 制定职业病防治责任清 单 按单履责 照单追责 1 第 20 条 2 第 11 条 资料查阅 2 建立年度职业病危害防治计划和实施方案 1 第 20 条 2 第 11 条 资料查阅 3 3 3 3 教育教育教育教育 培训培训培训培训 3 13 13 13 1 培训计划培训计划培训计划培训计划 1 根据行业和岗位特点 制定年度培训计划 确定培训内 容和培训学时 7 第六条 资料查阅 第 2 页 共 9 页 序号序号序号序号监察要素监察要素监察要素
4、监察要素监察內容监察內容监察內容监察內容监察依据监察依据监察依据监察依据重要程度重要程度重要程度重要程度监察方式监察方式监察方式监察方式发现问题发现问题发现问题发现问题备注备注备注备注 3 3 3 3 教育教育教育教育 培训培训培训培训 3 23 23 23 2 管理人员管理人员管理人员管理人员 1 主要负责人和职业卫生管理人员应每年接受职业健康培 训培训应包括职业卫生相关法律法规 职业卫生标准 职业病 危害预防基本知识和职业卫生管理相关知识等内容 初次培训 不得少于 16 学时 继续教育不得少于 8 学时 1 第 34 条 2 第 9 条 7 第六条 资料查阅 3 33 33 33 3 员工
5、员工员工员工 1 每年应对接害员工进行上岗前的职业卫生培训和在岗期 间职业卫生培训 培训内容应包括职业病防治法规基本知识 本单位职业卫生管理制度和岗位操作规程 所从事岗位的主要 职业病危害因素和防范措施 个人劳动防护用品的使用和维护 等内容 初次培训时间不得少于 8 学时 继续教育不得少于 4 课时 1 第 34 条 2 第 10 条 7 第六条 资料查阅 2 应将职业病危害作业整体外委或劳务派遣纳入本单位统 一管理 与承包商签订安全 环境 健康协议书 明确约定外 包单位的职业病防治责任和防护措施 并督促其落实 7 第三条 资料查阅 4 4 4 4 作业作业作业作业 防护防护防护防护 4 14
6、 14 14 1 三同时三同时三同时三同时 1 应严格落实职业病防护设施 三同时 制度 新建 改 建 扩建 技术改造 技术引进项目的职业卫生 三同时 必 须开展 同时按要求做好职业病危害项目申报工作 1 第 18 条 2 第 14 条 6 第三条 资料查阅 4 24 24 24 2 危害因素申报危害因素申报危害因素申报危害因素申报 1 应向所在地主管部门申报生产场所职业危害项目 并根 据企业的实际情况及时进行变更申报 1 第 16 条 3 第 5 6 8 条 资料查阅 第 3 页 共 9 页 序号序号序号序号监察要素监察要素监察要素监察要素监察內容监察內容监察內容监察內容监察依据监察依据监察依
7、据监察依据重要程度重要程度重要程度重要程度监察方式监察方式监察方式监察方式发现问题发现问题发现问题发现问题备注备注备注备注 4 4 4 4 作业作业作业作业 防护防护防护防护 4 34 34 34 3 危害因素检测危害因素检测危害因素检测危害因素检测 1 应做好职业病危害因素辨识与监测工作 结合行业特点 从现场环境 设备设施和作业过程全方位 全过程对职业病危 害因素进行监测 严格报告制度 企业应当委托具有相应资质 的职业卫生技术服务机构每年至少进行一次职业病危害因素检 测 1 第 26 条 2 第 20 条 资料查阅 2 应加强职业病危害因素定期检测和日常监测 实施由专 人负责的职业病危害因素
8、定期 日常监测 对于职业病危害因 素不达标的场所应立即治理 并确保监测系统处于正常运行状 态 1 第 26 条 2 第 19 条 资料查阅 3 定期及日常检测不合格项目整改完成情况 1 第 26 条 2 第 22 条 资料查阅 现场检查 4 44 44 44 4 危害现状评价危害现状评价危害现状评价危害现状评价 1 职业病危害严重的企业每三年开展一次的职业病危害现 状评价 其余企业根据职业病危害程度和实际需要开展 1 第 26 条 2 第 20 条 资料查阅 2 现状评价不合格项目整改完成情况 1 第 26 条 2 第 22 条 资料查阅 现场检查 4 54 54 54 5 防护设施防护设施防
9、护设施防护设施 1 可能发生急性职业损伤的有毒 有害工作场所 企业应 当设置报警装置 配置现场急救用品 冲洗设备 应急撤离通 道和必要的泄险区 1 第 25 条 2 第 17 条 12 现场检查 2 现场急救用品 冲洗设备等应设在工作场所或者临近地 点 并在醒目位置设置清晰的标志 第 4 页 共 9 页 序号序号序号序号监察要素监察要素监察要素监察要素监察內容监察內容监察內容监察內容监察依据监察依据监察依据监察依据重要程度重要程度重要程度重要程度监察方式监察方式监察方式监察方式发现问题发现问题发现问题发现问题备注备注备注备注 4 4 4 4 作业作业作业作业 防护防护防护防护 4 54 54
10、54 5 防护设施防护设施防护设施防护设施 3 可能突然泄漏或者逸出大量有害物质的密闭或者半密闭 工作场所 还应安装事故通风装置以及与事故排风系统相连锁 的泄漏报警装置 1 第 25 条 2 第 17 条 12 现场检查 4 应建立职业病防护设施维护管理制度 对职业病防护设 备 应急救援设施和防护用品进行经常性的维护 检修和保养 定期检测其性能和效果 确保其处于正常状态 不得擅自拆除 或者停止使用 1 第 25 条 2 第 18 条 10 第 4 4 4 4 4 5 4 4 6 条 现场检查 资料查阅 5 应采用职业病危害因素治理新技术 新工艺 新设备 新材料 优先采用在线监测系统 建立健全监
11、测系统 13 第 31 条 现场检查 资料查阅 5 5 5 5 个体个体个体个体 防护防护防护防护 5 15 15 15 1 用品配置用品配置用品配置用品配置 1 制定适合本单位的劳动防护用品配备标准 包括防尘口 罩 防毒面具 呼吸器 防护服 防护手套防护鞋和护听器 耳塞等 购买和发放符合标准的产品 1 第 22 25 条 2 第 16 条 8 第 15 16 17 条 资料查阅 5 25 25 25 2 用品佩戴用品佩戴用品佩戴用品佩戴 1 各级管理人员应加强现场个体防护用品监督检查 对于 不按标准佩戴的人员应按违章处理 2 第 16 条 现场检查 6 6 6 6 职业职业职业职业 危害危害
12、危害危害 告知告知告知告知 6 16 16 16 1 劳动合同劳动合同劳动合同劳动合同 1 企业劳动合同中明确告知接害员工工作过程中职业病危 害及后果 防护措施 待遇等内容 1 第 33 条 2 第 29 条 资料查阅 第 5 页 共 9 页 序号序号序号序号监察要素监察要素监察要素监察要素监察內容监察內容监察內容监察內容监察依据监察依据监察依据监察依据重要程度重要程度重要程度重要程度监察方式监察方式监察方式监察方式发现问题发现问题发现问题发现问题备注备注备注备注 6 6 6 6 职业职业职业职业 危害危害危害危害 告知告知告知告知 6 26 26 26 2 警示标识警示标识警示标识警示标识
13、1 职业病危害工作场所入口 岗位 设备等处的醒目位置 应设置警示标识 1 第 24 条 2 第 15 条 9 第 13 16 17 条 现场检查 2 可能产生急性职业中毒等严重职业病危害岗位应设置职 业病危害告知卡 1 第 24 条 2 第 15 条 9 第 13 16 17 条 现场检查 3 可能产生职业病危害的化学品 放射性同位素和含有放 射性物质的材料的岗位应设置醒目的警示标识 配备警示说明 6 36 36 36 3 公告栏公告栏公告栏公告栏 1 主厂房 生产厂区入口等区域醒目位置应设置公告栏 公布有关职业病防治的规章制度 操作规程 应急救援措施 危害因素检测结果等内容 1 第 24 条
14、 2 第 15 条 现场检查 7 7 7 7 职业职业职业职业 卫生卫生卫生卫生 档案档案档案档案 7 17 17 17 1 管理要求管理要求管理要求管理要求 1 应建立健全职业卫生档案资料 1 第 20 条 2 第 34 条 资料查阅 2 应明确职业卫生档案管理责任部门 指定专 兼 职人 员负责 10 第 4 1 10 资料查阅 7 27 27 27 2 档案内容档案内容档案内容档案内容 1 职业病防治责任制文件 2 第 34 条 资料查阅 2 职业卫生管理规章制度 操作规程 3 工作场所职业病危害因素种类清单 岗位分布以及作业 人员接触情况 第 6 页 共 9 页 序号序号序号序号监察要素
15、监察要素监察要素监察要素监察內容监察內容监察內容监察內容监察依据监察依据监察依据监察依据重要程度重要程度重要程度重要程度监察方式监察方式监察方式监察方式发现问题发现问题发现问题发现问题备注备注备注备注 7 7 7 7 职业职业职业职业 卫生卫生卫生卫生 档案档案档案档案 7 27 27 27 2 档案内容档案内容档案内容档案内容 4 职业病防护设施 应急救援设施基本信息 配置 使用 维护 检修与更换等记录 5 工作场所职业病危害因素检测 评价报告与记录 6 职业病防护用品配备 发放 维护与更换等记录 2 第 34 条 资料查阅 7 主要负责人 职业卫生管理人员和职业病危害严重工作 岗位的劳动者
16、等相关人员职业卫生培训资料 8 职业病危害事故报告与应急处置记录 9 劳动者职业健康检查结果汇总资料 存在职业禁忌证 职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录 10 建设项目职业卫生 三同时 有关技术资料 以及其备 案 审核 审查或者验收等有关回执或者批复文件 11 职业卫生安全许可证申领 职业病危害项目申报等有关 回执或者批复文件 12 其他有关职业卫生管理的资料或者文件 8 8 8 8 职业职业职业职业 卫生卫生卫生卫生 监护监护监护监护 档案档案档案档案 8 18 18 18 1 管理要求管理要求管理要求管理要求 1 应为接害员工建立个人职业健康监护档案 一人一档 并妥善保存 1 第 36 条 4 第 19 条 资料查阅 2 企业应建立员工个人监护档案管理制度 明确专人负责 4 第 20 条 10 第 4 8 7 资料查阅 第 7 页 共 9 页 序号序号序号序号监察要素监察要素监察要素监察要素监察內容监察內容监察內容监察內容监察依据监察依据监察依据监察依据重要程度重要程度重要程度重要程度监察方式监察方式监察方式监察方式发现问题发现问题发现问题发现问题备注备注备注备注 8
