《农村生活污水处理设施建设和改造技术规程》条文说明

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1、浙江省工程建设标准 农村生活污水处理设施建设和改造技术农村生活污水处理设施建设和改造技术规程规程 DB33 T 202 条文说明条文说明 报批报批稿稿 47 目目次次 1总则 48 2术语 49 3基本规定 52 4设计 55 4 1一般规定 55 4 2设计水量 56 4 3设计水质 57 4 4户内处理设施 58 4 5接户井 60 4 6公共管道系统 61 4 7集中处理终端 62 4 8户用处理设备 70 4 9纳入城镇污水管网 70 4 10运维废弃物处理 70 4 11应急处理 70 5施工 72 5 1一般规定 72 5 2施工准备 73 5 3管道工程 74 5 4钢筋混凝土工

2、程 78 5 5设备安装 79 5 6人工湿地施工 82 48 1总则 1 0 1农村生活污水治理是改善农村人居环境 建设两美浙江 助力乡村振兴 实现高水平全面小康社会的重要内容 浙江省农村生污水治理经过十多年的探索 和发展 在设施技术模式 建设方法等方面积累了不少经验 但农村生活污水处 理是一项复杂的系统工程 特别是针对众多已建成的农村生活污水处理设施 如 何确保其长期发挥作用 是摆在面前急需解决的问题 本规程的编制就是在实施 乡村振兴战略的总要求下 根据国家相关法律法规和 浙江省农村生活污水处理 设施管理条例 的要求 立足于浙江省已建成大量农村污水处理设施的现状 尊 重农民群众的意愿和需求

3、 以处理设施存在问题为导向 突出重点 坚持减量化 无害化 资源化的原则 选择适宜的处理技术 建设模式 确保处理设施造价合 理 运维方便 长效稳定 完善浙江省农村生活污水治理标准规范体系 进一步 发挥浙江农村生活污水治理先试先行的作用 本技术规程的编制得到以下单位的支持 温州市综合行政执法局 杭州市临 安区住房和城乡建设局 舟山市普陀区住房和城乡建设局 绍兴市新昌县住房和 城乡建设局 杭州市生态环境局建德分局 绍兴市上虞区排水管理有限公司 浙 江西城工程设计有限公司 浙江省工业设计研究院 杭州市城建设计研究院有限 公司 浙江省建筑设计研究院有限公司 浙江源态环保科技有限公司 山东中车 华腾环保科

4、技有限公司 杭州银江环保科技有限公司 浙江海河环境科技有限公 司 浙江创韵环境科技有限公司 宁波正清环保有限公司 云南合续环境科技有 限公司 新兴铸管股份有限公司 浙江华丰新材料股份有限公司 河北泉恩高科 技管业有限公司 荷斯机械 上海 有限公司 HOMA 安徽天健环保股份有 限公司 浙江龙安环保工程有限公司 上海荧锋市政工程有限公司 鲲鹏建设集 团有限公司 浙江小桥流水环境科技有限公司 浙江富春紫光环保股份有限公司 1 0 2基于浙江省农村生活污水处理设施已基本实现全覆盖的现实 针对目前处 理设施存在的问题和提升需求 本规程不但适用于新建农村生活污水处理设施 还适用于已建农村生活污水处理设施

5、的改造 49 2术语 2 0 1按 浙江省农村生活污水处理设施管理条例 的有关规定 农村生活污水 不仅指农村日常生活中产生的污水 还包括从事农村公益事业 公共服务和民宿 餐饮 洗涤 美容美发等经营活动产生的污水 农村生活污水主要可分为厕所污 水和生活杂排水 其中生活杂排水主要包括洗涤水 洗澡水 厨房废水等 2 0 4农村生活污水处理设施分为集中处理设施和户用处理设备两大类 但不包 含简易设施 农村生活污水处理设施按管理权限和责任可分为户内处理设施和公 共处理设施 户内处理设施由村民以及其他向污水处理设施排放污水的单位和个 人负责建设和运维管理 公共处理设施由乡镇人民政府负责建设和运维管理 农

6、村生活污水处理设施示意图如图 2 0 4 所示 图 2 0 4 农村生活污水处理设施示意图 50 2 0 5农村生活污水处理设施分为集中处理设施和户用处理设备两大类 集中处 理设施是除户用处理设备外 收集多户 两户及以上 的生活污水进行处理的农 村生活污水处理设施 包括纳入城镇污水管网和集中处理两种处理模式 设计单 元内的设计水量小于 5m3 d 的村庄不宜采用集中处理设施 2 0 6户用处理设备是用来收集单户或有明确户主且签订共同协议的组合单户 的生活污水处理设施 设计规模不宜超过 5m3 d 当联户 2 户及以上 污水处 理设施无法确定明确户主的 应采用单户形式的户用处理设备 从事民宿 餐

7、饮 洗涤 美容美发等经营活动产生的污水水质 水量复杂 而户用处理设备的处理 能力有限 因此上述污水不得采用户用处理设备处理 2 0 7户内处理设施按照建设的位置来区分 室内污水管道 接户井前的室外管 道 化粪池 隔油池 厨房清扫井 毛发聚集井 器 等都属于户内处理设施 不包括接户井 2 0 8公共处理设施按照建设的位置来区分 接户井 污水管道 检查井 处理 终端等属于公共处理设施 即除户内处理设施外 其余处理设施均属公共处理设 施 2 0 9根据浙江省现有农村生活污水处理设施的调查评估 存在一些没有经过正 式审批 无设计文件的就地家庭处理设施 这部分设施处理效率低 很难达到排 放标准 2 0

8、10接户井是一种具有特殊功能的检查井 接户井不仅是清晰划分户内处理 设施和公共处理设施管理责任范围的依据 也是判断户内处理设施或公共处理设 施问题的重要节点 2 0 11处理终端是对农村生活污水进行处理的主体设施和附属设施 属于公共 处理设施 按使用户数可分为集中处理终端和户用处理设备 处理终端是对污水 进行调节 物理处理 生物处理 生态处理 化学处理等各种处理而建设的构筑 物 设备和附属设施 包括各种处理池 生物滤床 人工湿地 消毒装置 曝气 设备 回流装置 流量计 监控装置 控制房 水质在线检测装置 标识牌 安 全护栏等设施 2 0 12运维废弃物包括化粪池 隔油池 隔油沉砂池 接户井 管

9、道 检查井 的清掏物 格栅井的栅渣 处理终端的剩余污泥 翻修更换池体 湿地内部的废 51 弃填料 收割的湿地植物等 运维废弃物处理可根据废弃物的性质进行分类处理 处置和资源化利用 包括堆肥 制备生物能源 用作饲料等方式 52 3基本规定 3 0 1农村生活污水处理设施的建设和改造应因地制宜 综合考虑环境保护和经 济发展的统一 实现污染物的削减和资源化利用 提升农村人居环境质量 提倡 节约用水 实行雨污分流 采用有效的污水处理技术 并充分发挥现有设施的作 用 3 0 2农村生活污水处理涉及面广 设施量大 影响因素多 投资量大 为切实 提高农村生活污水处理工程的建设质量 有效控制成本 最大限度发挥

10、农村生活 污水处理工程对改善农村环境的积极作用 在建设和改造时应以县域为单位进行 统一规划和建设 全面制定建设和改造的目标 内容 实施计划 资金需求和长 效运行管理方案等 有序推进确保设施建设规范 稳定运行 达标排放 本规程 中的 统一建设 包括统一设计 统一施工 统一监理 统一验收 农村污水处 理设施的建设和改造应符合县域农村生活污水治理专项规划和其他相关规划的 内容 不仅考虑近期还应考虑村庄的远期发展 应预见性考虑开发旅游业 农家 乐 民宿餐饮或作坊等 因地制宜地选择采用集中处理设施或户用处理设备 优 先考虑资源化利用 无法资源化的再达标排放 3 0 3农村生活污水处理设施的建设和改造是系

11、统工程 应从县级层面完善配套 设施 对污水处理过程中产生废弃物应进行合理处理处置 对污水处理设施故障 洪水等突发紧急情况应制定应急处理方案和完善应急配套设施 应建立和完善独 立的县域政府运维监管平台 不应与企业运维管理平台合用 3 0 4目前浙江省农村生活污水处理设施的处理方式多样 主要包括以村庄为单 位的集中处理 以户为单位的单户处理和污水收集后纳入城镇污水管网处理三 种 对人口集中 不具备纳厂条件 施工条件良好 有可利用的空闲土地 有较 好的供电 供水和交通条件的农村 社区或居住区可采用集中处理方式 对人口分散 不具备纳厂条件 施工条件困难 交通条件差 运维困难的偏 远山区或偏远海岛可采用

12、单户处理方式 宜采用户用处理设备 对位于城镇污水管网服务范围内的村庄 应将村庄污水接入城镇污水管网 53 纳入城镇污水厂统一处理 应综合考虑污水排放去向 受纳水体 经济条件和管理水平等因素选择适 用处理方式 3 0 5农村生活污水处理设施的建设和改造应遵循重点突出的原则 将位于生态 环境敏感区 人居环境影响大 受益户 100 户及以上 设计规模 30t d 及以上 的设施作为重点对象 优先解决这类设施问题 3 0 6浙江省农村生活污水治理工作的经验表明 农村生活污水处理设施的设 计 施工和运行维护的工作相互独立 各段工作缺乏有效制约 是造成目前农村 生活污水处理设施普遍存在问题的重要因素之一

13、为减少上述不利因素的影响 本规程要求从事农村生活污水处理设施建设和改造的设计和施工单位应具备建 设主管部门核发的设计 施工总承包乙级以上资质 鼓励农村生活污水处理设施 建设和改造采用设计 施工 运维的总承包模式 3 0 7农村生活污水处理设施建设和改造项目建设过程与农村基础设施建设 如 道路 供水 供电 通讯 农田水利等 有大量的交叉 因此在建设和改造施工 过程中应充分考虑相关项目的衔接 多方协调 尽可能同步实施 以减少重复投 资和建设 3 0 8评估诊断前应编制明确的评估诊断工作方案 应全面调研现有设施的基本 状况 收集资料 分析问题成因 评估诊断的依据应重点考虑水质达标 设施完 好 功能齐

14、全 运维标准化等方面 对照相应现行的标准 规范要求 处理设施 的基本情况和发现的问题应多方核实 必要时应进行测试分析 间歇性 时段性 和突发性问题应单独进行分析 评估诊断报告应在提升改造方案编制前应完成 并通过论证 评估诊断应收集的资料包括 设施建设相关的最新规划 设计和竣工图 设 施所在区域的地形 地貌 水文 自然灾害 生态环境等资料 设施历年排放处 理水量和水质报表 设施维修 改造历史记录和运维台账等 3 0 9编制组在浙江省 2 万多座的农村生活污水处理设施的现场调研的基础上 针对处理设施存在的问题整理出的诊断对照表 设计人员在进行农村生活污水处 理设施建设和改造的设计前 应对设施进行问

15、题诊断 填写问题诊断对照表 3 0 10当现有污水处理设施所在的农村 在近三年的规划中 涉及整村拆迁的 54 可维持现有污水处理设施的正常运行 当条件合适时 可跟村庄同步拆除 城镇污水管网在近三年的规划中将延伸到村庄的纳厂范围 距离宜小于 3km 时 可维持现有污水处理设施的正常运行 当条件合适时 纳入城镇污水 管网 3 0 11对未接农户进行接户改造时 应充分考虑其产生的生活污水对周边生态 环境造成的影响 当农户对周边环境造成影响时 应将该农户的污水进行收集处 理 当农户年累计居住时间不足 60 天且农户产生的生活污水对周边环境影响较 小时 例如居住于环境容量大且非生态环境敏感区的农户 该农

16、户可保持现有 的污水处理方式 55 4设计 4 1一般规定 4 1 1浙江省村庄分布广泛 从沿海到内陆 平原到山区均有分布 农村各地的 人居环境 生态环境 地质条件 地形地貌 生活习惯 饮食结构 民俗文化 生产方式的不同 决定了农村生活污水的地域差异化明显 浙江省经济水平较高 经济活力强 各区域经济社会发展水平不同 区域之间人口流动性较大 经济发 展不仅应考虑现状经济 更应有预见性的考虑远期发展 充分考虑经济条件对水 质水量的影响 选择合适的处理方式 施工条件影响处理设施施工的难易程度 施工质量和及后期运维管理 部分处理设施对第三方运维公司提出较高的运维管 理水平要求 运维水平影响处理设施日常运行的稳定性 因此在设施建设和改造 中应充分考虑运维管理水平要求 合理选择处理方式 4 1 4厕所污水 包括公厕 接入接户井前应设置单户式或联户式化粪池 部分 山区 海岛等地质条件不允许开挖建设时 在增大管坡 设置流槽检查井时可设 置联户式化粪池或集中化粪池代替单户式化粪池 厨房清扫井可部分去除厨房废 水中的油脂 餐余垃圾等 可用于一般农户厨房污水的预处理 农家乐 民宿 餐饮等含油废水量大 厨房清