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1、20202020 年脱贫攻坚成效巩固提升方案 二 年脱贫攻坚成效巩固提升方案 二 目录目录 一 主要做法及成效一 主要做法及成效 2 2 二 典型经验做法二 典型经验做法 7 7 一 红塔集团 一 红塔集团 XXXX 卷烟厂发挥龙头企业优势助力脱贫攻坚卷烟厂发挥龙头企业优势助力脱贫攻坚 7 7 二 二 XXXX 县富良棚乡烟草产业打通贫困群众致富关隘县富良棚乡烟草产业打通贫困群众致富关隘 9 9 三 三 XXXX 县平甸乡磨皮村县平甸乡磨皮村 土地流转土地流转 产业扶贫产业扶贫 模式构建模式构建 致富桥梁致富桥梁 1010 四 四 XXXX 县嘎洒镇县嘎洒镇 XXXX 庙创新发展庙创新发展 易
2、地扶贫搬迁易地扶贫搬迁 旅游开发旅游开发 特色模式特色模式 1111 五 五 XXXX 县扬武镇丕且莫易地扶贫搬迁助推就业扶贫县扬武镇丕且莫易地扶贫搬迁助推就业扶贫 1212 六 六 XXXX 县万绿集团规模化芦荟种植激活产业造血县万绿集团规模化芦荟种植激活产业造血 1414 七 七 XXXX 县羊街乡 那诺乡县羊街乡 那诺乡 五种模式五种模式 推进农业综合开发推进农业综合开发 助脱贫助脱贫 1515 三 存在的主要问题三 存在的主要问题 1616 一 一 两不愁两不愁 存在的突出问题 存在的突出问题 1616 二 二 三保障三保障 存在的突出问题存在的突出问题 1717 四 对策措施四 对策
3、措施 1818 五 意见建议五 意见建议 2222 20XX 年以来 XX 市以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导 深入学习贯彻党的十九大 十九届二中三中 全会精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及考察 XX 重要讲话精神 全面落实中央 省市脱贫攻坚决策部署 坚持精准扶贫精准脱贫 攻坚与巩固并举 以狠抓中央脱 贫攻坚专项巡视反馈意见和成效考核反馈问题整改落实为 重点 以 春季攻势 夏季攻势 为抓手 着力解决影 响 两不愁三保障 实现的突出问题 脱贫攻坚巩固提升 工作稳定推进 脱贫攻坚成果进一步巩固提升 截止目前 预脱贫 321 户 1077 人 预脱贫人口占 20XX 年末未脱贫人
4、口 1705 人的 63 2 年内可实现剩余贫困人口脱贫 一 主要做法及成效一 主要做法及成效 一 围绕使命强担当 确保责任落实到位 一 围绕使命强担当 确保责任落实到位 扛实 市县抓落实 政治责任 压实市县乡村 四级书记 抓 扶贫和党政同责责任制 各级党政主要领导身先士卒 挂 帅出征 密集深入脱贫攻坚巩固提升一线调研督战 层层 传导责任 层层作出示范 层层厉行监督 强化行业主管 部门职能责任落实 市发展改革委 市住建局 市水利局 市农业农村局 市卫生健康委 市教育体育局等行业部门 牵头多部门联合开展易地扶贫搬迁 农村危房改造 饮水 安全 产业扶贫 人居环境整治 健康扶贫 教育扶贫专 题调研
5、合力推动各项工作落地落实 强化监督责任落实 纪检监察机关多轮次 滚动式开展重点抽查和交叉检查 截止今年 7 月 全市纪检监察机关共开展监督检查 16 次 共发现脱贫攻坚责任落实不到位问题 55 个 问责干部 4 人 立案审查 3 人 给予党纪处分 2 人 正在审查 1 人 对 5 人提醒谈话 批评教育 二 围绕精准下功夫 确保政策落地生根 二 围绕精准下功夫 确保政策落地生根 紧扣 两不愁三保障 目标标准 进一步推进精准扶贫精准脱 贫政策措施落细落实 贫困地区群众生产生活条件明显改 善 基本公共服务水平显著提高 据统计 上半年我市农 村贫困人口人均可支配收入 3558 元 增幅 15 9 较上
6、年 同期提高 0 8 个百分点 农村贫困人口增幅高于农村常住 居民 5 7 个百分点 贫困人口与农村常住居民收入比为 2 01 1 产业扶贫方面 有产业发展条件的 20602 户 76721 人 建档立卡贫困户实现了产业覆盖 643 个新型 经营主体与农户建立利益联结机制 带动建档立卡贫困户 19731 户 73192 人 新型经营主体带动有产业发展条件的建 档立卡贫困人口占有产业发展条件的建档立卡贫困人口的 95 4 就业扶贫方面 认真贯彻落实 XX 省人民政府关于 做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见 全面 落实就业扶持 三清 和 三个清单 对有培训转移意愿 的建档立卡贫困劳动力转
7、移培训全覆盖 建档立卡贫困劳 动力就业培训 5997 人次 完成目标任务 0 3 万人次的 199 9 直过民族 劳动力就业培训 232 人次 新增建档 立卡贫困劳动力转移就业 476 人 完成目标任务 0 05 万人 的 95 2 饮水安全方面 通过实地调研 编制完成了 XX 市贫困地区农村饮水安全巩固提升工程实施方案 方案共 规划实施农村饮水安全巩固提升工程 945 件 项目规划总 投资 40966 15 元 建设范围涉及 9 个贫困乡镇和 187 个贫 困村 计划巩固提升贫困地区农村饮水安全人口 45 95 万 人 其中建档立卡贫困户 1 59 万户 5 89 万人 住房安全 方面 4
8、类重点对象危房存量数 16118 户 开工率 竣工率 均达 100 其中建档立卡贫困户 7553 户 非 4 类对象无 力建房户 794 户 开工率 20 4 竣工率 14 4 精准锁定 易地扶贫搬迁建档立卡搬迁对象 1279 户 5246 人 县区确 定同步搬迁对象 1477 户 5484 人 总搬迁规模为 2756 户 10730 人 涉及 2 区 7 县 38 个乡 镇 78 个安置点 建档 立卡搬迁对象于 20XX 年 12 月 31 日前全部搬迁入住 应拆 除旧房 1248 套 实际拆除 1248 套 15 套因一宅多户 与 其他房屋同梁合柱可不拆除 16 户为无房户 拆除率为 10
9、0 拆除面积 217 74 亩 同步搬迁对象搬迁入住 1350 户 5147 人 应拆除旧房 1300 套 实际拆除 1058 套 拆除 率为 81 38 拆除面积 184 40 亩 实际复垦复绿总面积 254 45 亩 健康扶贫方面 建档立卡贫困人口 100 参加基 本医保 大病保险 符合条件的 100 享受医疗救助 住院 费用报销按规定做到应报尽报 政策范围内 教育扶贫方 面 强化义务教育阶段 控辍保学 责任落实 贫困户家 庭子女保持 零辍学 目标 三 围绕短板抓整改 确保问题见底清零 三 围绕短板抓整改 确保问题见底清零 坚决抓 好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实 对照中央第 十二巡
10、视组对 XX 省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见指出问 题 认真制定整改方案 明细问题清单 任务清单 责任 清单 明确整改措施 整改时限 问题整改工作按时限要 求稳步推进 坚持把省对市级党委政府 20XX 年脱贫攻坚工 作成效考核 农工党民主监督等各类监督检查巡察考核和 平时发现问题整改与中央脱贫攻坚专项巡视整改结合起来 一体整改 一体推进 确保改到位 改彻底 四 围绕重点强推动 确保 四 围绕重点强推动 确保 夏季攻势夏季攻势 取得实效取得实效 全面落实 十个着力 要求 强化调研指导 以 回头看 回头帮 为主要抓手 制定实施 XX 市脱贫攻坚巩固提 升 回头看 回头帮 实施方案 把脱贫攻坚巩固提
11、升 夏季攻势 引向深入 按照以乡镇为单位 以扶贫大数 据平台信息为基础的工作要求 以行政村为工作单元 组 建由村组干部 驻村工作队为主的 回头看 核查小组 紧扣 两不愁三保障 扶贫目标标准 重点围绕产业增收 就业稳定 饮水安全 住房安全 义务教育保障 基本医 疗保障 贫困群众内生动力七个方面 进村入户进行逐项 核查 强化对核查情况认真分析分类 因户因人制定完善 脱贫攻坚巩固提升 回头帮 措施 完善县级项目库 乡 级路线图 村级施工图 市 县区 乡镇 村按照脱贫攻 坚巩固提升责任 逐级形成任务清单 责任清单 时限清 单 确保责任 政策 工作 三落实 五 围绕基层打基础 确保项目精准实施 五 围绕
12、基层打基础 确保项目精准实施 认真开 展项目库调整 完善以及系统录入等工作 全市 9 个县区 入库项目 602 个 计划总投资 26 05 亿元 累计受益建档 立卡贫困户 82217 户次 252047 人次 加快完成人居环境整 治方案编制评审工作 县区共编制上报方案 93 个 方案总 投资 20388 30 万元 其中 人畜分离工程 3957 62 万元 雨污分流工程 7288 65 万元 绿化亮化工程 2676 47 万元 村内道路畅通工程 4992 93 万元 村民素质提升工程 1464 83 万元 直接受益群众 8071 户 29468 人 其中建档 立卡贫困户 2809 户 1079
13、9 人 目前 1 5 亿元项目资金筹措 正在推进中 六 围绕主业聚合力 确保帮扶到点到位 六 围绕主业聚合力 确保帮扶到点到位 扶贫部 门与教育 人社 住建 民政 公安 医保等部门开展信 息数据全量比对 并对相关错误信息进行修改完善 为精 准帮扶提供基础支撑 市工商联合会 扶贫部门广泛动员 各类企业积极参与脱贫攻坚攻坚 深入推进 万企帮万村 行动 全市 216 家民营企业结对帮扶 198 个贫困村 企业 共投入资金达 9434 6 万元 惠及困难群众 6336 户 300275 人 组织部门调整充实驻村帮扶力量 对年龄偏大 身体 不适宜驻村 作用发挥不到位的 161 名驻村扶贫工作队员 及时调
14、整撤换 上半年 全市 206 支驻村扶贫工作队帮助 驻村制定完善各项制度 413 个 制定脱贫计划规划 572 个 办好事实事 1021 件 各新闻媒体持续强化宣传引导工作 采用 电视 互联网 媒体宣传 社会宣传 张榜宣传等多 平台多渠道全覆盖的宣传推广方式 生动报道精准扶贫精 准脱贫的丰富实践和先进典型 营造良好的扶贫氛围 七 围绕目标强举措 确保保障坚强有力 七 围绕目标强举措 确保保障坚强有力 围绕脱 贫攻坚巩固提升目标任务 最大力度保障扶贫资金投入 投入财政专项扶贫资金 31773 万元 其中 中央财政扶贫 资金 9895 万元 省级财政扶贫资金 1100 万元 市级财政 扶贫资金 1
15、8071 万元 县级财政扶贫资金 2707 万元 实施 基础设施 产业发展 金融扶贫等项目共 329 个 用活用 好扶贫小额信贷政策 截止目前 全市共发放扶贫小额信 贷贷款 22373 68 万元 受益建档立卡贫困 4632 户 大力 整顿软弱涣散基层党组织 排查确定软弱涣散村 社区 党组织 58 个 实现对全市软弱涣散党组织书记培训全覆盖 继续抓实 三讲三评 找准短板弱项 明晰发展思路 激 发内生动力 加强对一线扶贫干部的培训指导 上半年 市县两级培训扶贫干部 64 期 7892 人次 保持贫困乡镇党 政正职相对稳定 调整选派 54 名年轻干部到乡镇工作 清 理乡镇空编充实工作力量 分层次
16、多渠道 近距离分析 研判脱贫攻坚一线干部 20XX 年以来 全市共在脱贫攻坚 一线提拔使用干部 27 名 其中提拔正处 3 名 副处 2 名 正科 10 名 副科 12 名 关心关爱驻村工作队员 市级统 一购买每人 50 万元保额意外伤害险 补发驻村帮扶队员 20XX 年以后的艰苦边远地区津贴 二 典型经验做法二 典型经验做法 一 红塔集团 一 红塔集团 XXXX 卷烟厂发挥龙头企业优势助力脱贫卷烟厂发挥龙头企业优势助力脱贫 攻坚攻坚 红塔集团 XX 卷烟厂从 1956 年建厂到 20XX 年 累计实 现税利 7200 亿元 在全国烟草行业排名第一 经过多年的 改革创新 红塔集团打造了 XX 红塔山 红梅 三大 中国名牌 和 中国驰名商标 产品 2008 年以来 XX 品牌实现商业销量 1142 万箱 为国家创造了 3000 亿元的工业税利 在中国烟草行业扛起了振兴民族品牌的 大旗 XX 卷烟厂始终将扶贫工作作为企业的一项政治任务 来抓 积极贯彻习总书记 夺取脱贫攻坚战全面胜利 的 政治号令 在各级政府及 XX 中烟的大力支持下 不断提高 政治站位 充分发挥企业优势 一是在 三农 工作
