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1、xx市直机关2020年度纪律检查工作要点2020年市直纪律检查工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。按照中纪委、省纪委、市纪委全会精神及工作部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，不断加强全面从严治党建设，着力营造风清气正的政治生态。具体任务是：着力严明政治纪律，不断强化“四种意识”；着力推进作风建设，驰而不息纠正“四风”；着力主责主业再聚焦，深化“两个责任”落实；着力加强党内政治生活，坚持依规依纪治党；着力用好监督执纪“四种形态”，大力推进反腐败斗争工作；着力廉洁教育引导，努力打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。凝心聚力，勇于实践，为实
2、现xx又好又快跨越发展决胜全面小康提供坚强的政治保障。一、着力清廉政治文化教育，切实筑牢拒腐防变的思想根基（一）依据制度抓教育。一是抓实教育责任主体。各级党组织书记是党风廉政教育第一责任人，要切实履行主体责任，认真抓好领导班子和全体党员干部的廉政教育工作，统筹教育计划，审定教育方案，部署落实廉政党课，采取严格措施，推进教育时间、内容、效果的落实。二是抓实廉政教育内容。全年要重点学习十八大和十八届六中全会及党的十九大精神，学习习近平同志系列重要讲话精神，学习各级纪委全会精神和“一章程二准则四条例”内容，继续推进“两学一做”学习教育，深化党的群众路线教育实践活动成果，践行“三严三实”。三是抓实督导
3、检查及学习考核。各级纪检组织积极配合党组织负责人履行督导检查工作，落实定期不定期检查制度，认真听取下级党组织和党员干部的述廉述责述学报告，定期进行考核，并对考核结果建档登记。市直纪工委下半年将进行理论测试，检验基层廉政教育成效。（二）积极创新载体开展多种形式教育。要积极创新载体采取多种形式开展廉政教育，提高教育活力。注重座谈研讨，搞好调查研究，以身边违纪案件为鉴，自我剖析，对号入座，触动思想。可聘请业内专家学者作报告，组织党员干部参观廉政教育基地，面对面听取服刑人员忏悔，有条件时可组织人员观看法院特别现场庭审。要组织好党员干部观看廉政电影、戏曲及有关反腐倡廉教育光盘，反复观看作风建设永远在路上
4、、鉴史问廉、打铁还须自身硬等优秀廉政教育材料。观看后要记好笔记，撰写心得体会，感悟思想内涵，明晰是非得失，不断提高广大党员干部对廉政观念的认知认同。（三）切实推进廉政文化建设。廉政文化是中华民族的血脉，是党的基因传承。利用传统载体和网络、微博、微信、手机报等新兴媒体开展廉政宣传教育活动，积极举办廉政内容的读书征文、演讲比赛、诗歌朗诵、歌咏比赛等活动，有条件的单位可举办以廉政为主旨的书法、摄影、专题活动展，编排廉政文化节目进行文艺演出等。将业务工作、文明单位创建工作、助农帮扶工作等与政治文化、廉政文化建设活动结合起来，不断提升党的政治文化和廉政文化建设成效。（四）深化廉政理论研究与创新。各级纪检
5、监察工作人员要以身作则并引导好广大党员干部积极开展廉政理论研究活动，不断分析新时期反腐倡廉建设的新形势、新动态，研究不敢腐、不能腐、不想腐的规律走向，提出加强党风廉政建设的意见建议。撰写思想体会或理论研讨文章，利用纪检监察学会平台、xx机关党建杂志、xx机关党建网站以及其它平台进行学习交流。下半年，市直纪工委将开展廉政征文活动。二、着力严守政治纪律，切实增强党员干部的“四种意识”（一）坚持党的领导，强化核心意识。坚持党中央的集中统一领导是全面从严治党的根本保证，是核心意识的重要体现。各级党组织、纪检组织，必须强化“四种意识”，自下而上向中央看齐，坚决拥护和支持以习近平同志为核心的党中央的领导，
6、维护党的团结统一；不断引领基层党组织和广大党员干部在思想上行动上提高政治站位，不断从政治意识和大局意识上找差距，不断解决一些基层党组织和党员干部认识不到位、思想不适应、行动不自觉的问题，不断强化党的集中统一领导。（二）严明政治纪律，强化政治规矩。市直各级党组织、纪检组织和广大党员干部一定要坚持正确的政治方向、政治立场、政治言行，严明政治纪律，严守政治规矩，自觉做到“五个必须”、“四个服从”。切实增强政治鉴别力和政治警觉性，切实增强党的意识、政治意识，在思想上行动上与党中央保持高度一致。把政治纪律和政治规矩摆到各项纪律的首位，把党和人民的利益放在首位，学习好、贯彻好、执行好党的政治纪律和政治规矩
7、，做“四有”党的干部。（三）强化党的路线方针政策决策的贯彻落实。要坚决贯彻落实党的十九大精神，严肃认真落实中央、省委、市委市政府的决策部署，为惠民生、促发展、保稳定提供保障。全体党员干部必须不折不扣地宣传好、筹划好、引领好、落实好。市直纪检监察机构要牢记职责，树立大局观念，及时监督检查，坚决查处自行其是、阳奉阴违行为，确保市委市政府各项重大决策部署得到不折不扣地贯彻落实。（四）落实党内监督，强化党规党纪。十八大以来，党中央依据党章先后制定修定了廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、党内政治生活若干准则、党内监督条例等多部新的党规党纪，为全面从严治党提供了科学规范。各级纪检监察组织和工作人员要严
8、格执纪监督，勇于扛起纪律这个管党治党重器，不辱使命。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，保持党内政治生活的原则性、战斗性，坚定不移同违反党的纪律的行为作斗争。对妄议中央大政方针、搞自由主义、对阳奉阴违、拉帮结派、团团伙伙、欺骗组织等违反政治纪律现象，要坚决纠正、严肃查处。在今年的换届选举中，要切实发挥好监督执纪作用。三、着力从严落实“两个责任”，切实强化管党治党责任担当（一）强化职责定位。依据市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见，各级党组织要进一步厘清责任主体、职责范围、责任分工和责任内容，准确把握领导班子成员和主要负责人要肩负哪些主体责任，履行哪些权责，承担哪些政治责任，做到责
9、任清楚、任务明确。要积极发挥领导班子和主要负责人的主体作用，认清责任，确立目标，统筹谋划，组织实施抓落实，切实负起党风廉政建设和反腐败斗争工作的主体责任，推进全面从严治党取得新成效。各级纪检组织要协助并监督党组织厘清主体责任，发挥好监督支持作用。（二）强化责任担当。各级党组织领导班子和第一责任人，要牢固树立“四种意识”，秉承纪律要求，强化责任担当，把管党治党责任落实到各方面和全过程，以自身硬、硬碰硬的精神状态抓好落实。真正把主责刻在心上、扛在肩上、抓在手上，落实到行动上，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，亲历亲为，善作善成。严格落实“一岗双责”制度，逐级逐
10、人签订党风廉政建设目标责任书，依照责任认真抓好落实。定期向上级党委、纪委报告责任落实情况，定期听取下级纪检组织工作报告，定期在指定的党的有关会议上报告主体责任落实情况，接受广大党员监督。（三）强化权力制约。把权力关进制度的笼子是全面从来治党的治本之策，也是更好地发挥主体责任的约束机制。各级党组织要及时向上级报告工作，主动接受上级监督；不断强化党内政治生活，自觉接受党内监督；公开主体责任清单和落实情况，勇于接受干部群众监督。要切实发挥党内监督的作用，严肃党内政治生活，积极开展批评与自我批评，勇于解剖问题，以党内斗争解决思想和意见分岐，达成民生集中之目的。要贯彻好运用好关于新形势下党内政治生活若干
11、准则和党内监督条例两项党建法规利器，切实发挥权力制约作用。切实有效地监督“一把手”在“三重一大”集体决策中的末位表态，强力监管“一把手”五个“不直接分管”，严防权力失管失控问题发生。（四）监督执纪问责。各级纪检监察机关要从以下几个方面履行监督：一定监督对象。主要监督领导班子和班子成员这个“关键少数”，重点监督“一把手”，其它党员干部根据节点、任务进行监督；二定监督类别。主要监督主体责任、纪律落实、作风建设、查办违纪及腐败问题、廉政教育等；三定监督内容。要建立监督执纪台账，主要监督人事、财务、工程、环境、社会保障、教育、医疗等国计民生方面的党务政务问题，监督以权谋私、收受钱物、放纵亲属谋私利、经
12、商炒股等权力滥用问题，监督大吃大喝、进入私人会所和非法场所及八小时以外的违纪问题等。四定监督方法。采取“两谈”、涵询、审查等措施，用好“四种形态”，做到预防腐败苗头全方位覆盖全时段监控。对领导不力、不抓不管导致不正之风长期滋长蔓延、重大腐败问题不制止、不查处、不报告等失职行为，要严肃追究责任。四、着力巩固惩治腐败态势，贯彻抓早抓小落实“四种形态”（一）勤于善于发现问题线索。一是注重在检查中发现线索。注重在检查会议记录、帐目凭证、报销手续、考核结论、评选推荐、大额资金使用、工程招投标等方面发现情况。二是注重在走访调查等工作中发现线索。利用走访座谈、谈话约谈、考察调研、暗访突查等时机，注意发现异常
13、情况，抽丝剥茧发现线索。三是畅通案件线索来源渠道。发挥广大干部群众在反腐倡廉工作中的主力作用，宣传动员群众共同反腐。向群众公开违纪问题举报的受理机构、办公地点、联系电话、电子邮箱、负责人等，引导群众按程序进行举报反映。市直纪工委受理举报电话：xx，专用电子信箱xx， 地址：xx。（二）规范程序，依规依纪查审违纪问题。依据新出台的纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）依纪依规查办违纪问题。在各级党委、纪委的坚强领导下，按照线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理、监督管理等有关程序严肃认真进行各类违纪问题审查审理，切实做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规，确保查处过程
14、“双无”要求，限时办结，安全无误、不留遗患。按时做好处分决定的制定、送达、宣布执行等工作，及时做好违纪人员处分后的职务、职级、职称、岗位、工资等事项的调整、处分决定入档、完善档案等工作。加强案件审理与申诉复查工作，切实履行审核把关和监督制约，保护被调查人合法权益。（三）铁腕执纪，强力反腐不动摇。持续保持有腐必反、有贪必肃的高压态势，反腐治乱，施以重典。一是进一步坚定反腐信念。当前，全党惩治腐败的信心决心不变，力度不减、节奏不变。市直各级纪检组织要凝心聚力，聚焦六大纪律、紧盯目标任务，持之以恒、持续加力，坚决打赢这场输不起的战争。二是着力查处侵害群众利益行为。要着力查处违规向群众筹资、摊派费用，
15、违规收缴款物或处罚群众，克扣、拖欠群众款物的突出问题。要深入查处集体“三资”管理、土地征收流转、强农惠农补贴、低保医护人员等领域强占掠夺、违法挪用等严重问题。三是进一步从严从重惩治腐败问题。对于顶风作案、冥顽不化诸如贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等性质严重、影响恶劣、危害极大的案件，坚持有案必查、有贪必肃、猛药去疴、施以重典，持续加压发力，重器治腐，形成常态。（四）抓早抓小用好“四种形态”。着力抓常抓早抓小，推进“四种形态”的科学运用。纪检监察干部要敢于又要善于唱黑脸，要能唱真唱又要提升唱的艺术，使扯衣袖、红红脸、出出汗成为常态，避免小问题酿成大错误，谨防执纪中目无原则的老好人现象，要
16、特别运用好监督执纪“四种形态”的第一、第二种形态，更好地体现党组织的原则性、战斗性，更好地体现惩前毖后、治病救人的原则，更好地发挥监督执纪功能。要执纪从严、违纪必纠，无论什么人、在什么环节上出现问题，要即时叫停，敢于亮剑、勇于执纪，使违纪损害降低到最小程度。在重大问题上，要有刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，以除恶务尽、零容忍的态度，治病树、拔烂树、护森林，切实运用好监督执纪“四种形态”，为监督执纪工作做出更大成就。五、着力营造清廉政治生态，持之以恒推进作风建设（一）持续贯彻中央八项规定精神。坚持把抓作风建设作为各级党组织和纪检组织一项长期任务抓实抓好、长抓不懈。进一步管好“三公”经费使用，严格管住公款公物违规发放、公务活动铺张浪费、调研检查迎来送往、违规说情打招呼影响公正公务等问题。进一步查纠优亲厚友、漠视群众诉求等损害群众利益行为。重点纠正社会保障、教育、医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护等涉及民生方面存在的突出问题，进一步查处以权谋私、损公肥私，不
