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1、加强学校文化建设 推进区域内涵发展-关于我区学校文化建设的调研学校文化是凝聚和激励学校群体成员进行教育教学改革的重要精神力量，是学校发展的强大内驱力，是深化素质教育、推进内涵发展的必然要求。学校文化建设是学校深层次、高品位的建设。说它是深层次的，因为它不仅涉及人的行为，而且从价值观这个深的层面引导人、塑造人，使人学会正确处理自我与他人、与自然、与民族、与国家的关系，从而学会怎样做人。说它是高品位的，因为它是智能发展的超越，不局限于具体地规范人的行为，而是以高尚的民族精神培育人，促使人形成健全的人格，提高人文素养，熔铸民族的生命力、创造力、凝聚力。正因为如此，学校文化对推动素质教育高水平的实施，
2、提高人的综合素质，弘扬民族精神，培养全面发展的人才具有重要意义。为推进学校文化建设，全面提升区域教育内涵发展水平，深化“两学一做”“转、优、促”“百日下基层”“学习塞罕坝，加快走新路大讨论”主题教育实践活动，10月10日至11月3日，教育局由局长带队，局班子成员、机关科室负责人、各校校长（副校长）、各园园长（副园长）等百余名教育干部，到全区各校、幼儿园、教学点开展了全覆盖、互访式观摩学习活动，深入调研学校文化建设工作，共撰写调研报告20篇，为今后扎实推进区域教育内涵发展奠定了思想基础。一、基本情况全区现有各级各类学校34所，其中完全中学1所，职教中心1所，初中2所，小学29所（完全小学14所，
3、教学点15个），青少年活动中心1所，全区在校生20401人。有各类幼儿园43所，其中直属园4所，在园幼儿5879人。全区共有教职工1599人，市级以上骨干教师、教学能手、学科带头人、名师274人。二、学校文化建设的主要做法（一）科学引领，建设理念先进、内涵丰富的精神文化一是引领学校将先进教育思想与中华优秀传统文化相融合，与学校文化底蕴和历史积淀相融合，与学校多年来的教育教学实践相融合，广泛征求师生、家长意见，深入研究、提炼，聘请专家、学者指导，确立各具特色的核心文化理念。如：实验中学的“自强”、承德三中的“和合”、实验小学的“生命”、双滦三小的“家”、滦河民族小学的“兴贤”等。二是以核心文化理
4、念为引领，凝练教育理念、育人目标、“三风一训”、校徽、校歌等标志性的文化思想。如：实验中学的“为学生的进步成长搭桥”，三中的“成功之道和而不同”，实验小学的“享受生命教育，奠基精彩人生”、三小的“家和万事兴”等。三是以学校文化为引领，从精神文化和物质文化两方面入手，由表及里、由外到内、循序渐进地进行班级文化建设。四是深入挖掘学校干部教师、家长及社会资源，将中华优秀传统文化融入到学校文化建设中，通过课程设置、环境建设、主题教育、文体活动等形式，继承和弘扬中华优秀传统文化，增强民族自尊心和自豪感，牢筑学生爱家乡、爱祖国的思想。（二）因地制宜，建设美观质朴、高雅清新的物质文化一是对外在的物质文化进行
5、总体规划、科学布局，做到规范、安全、适用、大气，符合现代教育发展要求，达到“一草一木都有情、一砖一瓦皆育人”的效果。二是要求将生态环保理念融入学校物质文化建设中，充分利用废弃物品进行环境美化，对学生进行保护环境和传承勤俭节约美德的文化教育。三是要求学校楼道文化要体现学校核心文化理念，侧重于爱学校、爱家乡、爱祖国教育，侧重于树立身边的榜样和学校文化宣传，侧重于建设艺术、人文、适用、高雅、昂扬向上的文化氛围。（三）依法依规，建设公正法治、人文浓厚的制度文化一是按照有利于调动教职工的积极性和创造性、激发学校的办学活力和竞争力、规范治理结构和权力运行的原则，依法制定学校章程。二是将依法治校与以德治校思
6、想融汇到学校制度建设中，构建系统全面、切实可行的管理制度。三是建立信息公开机制，落实信息公开措施，借助信息交流平台，对学校党务、政务、教务、总务等工作进行全面公开，赢得了广大家长及社会对教育工作的理解和支持。四是健全校内重大事项集体决策规则，完善决策程序，推进学校决策的科学化、民主化、法治化。充分发挥教职工代表大会民主监督和参与学校管理作用，积极拓展学生参与学校民主管理的渠道，切实发挥家长委员会参与和监督学校管理，促进家校沟通与合作等作用。通过电子意见箱、举报电话、微信等方式，建立快捷的意见反馈通道。（四）实事求是，构建丰富多彩、乐学高效的课程文化一是将学校核心文化理念融入课堂教学改革中，积极
7、探索适合本校发展的特色课改之路，培育各具特色的“有效课堂”、“高效课堂”。如承德三中的“激欲牵手”、一小的“合美课堂”、四小的“三段六环”等教学模式均取得了可喜教改成果。二是挖掘学校历史积淀，从学校文化入手，结合当地人文环境、经济发展、传统习惯，开发文化资源，构建科学系统且独具特色的校本课程体系。三是以学校文化为引领，将学校社团融入学校课程体系建设中，根据学生的兴趣爱好、师生资源和社会资源开设学校社团，开展丰富多彩的社团活动。四是充分发挥少年宫作用。经过5年多的努力，乡村少年宫已成为素质教育的载体、师生沟通的平台、同学交流的场所、文化传承的课堂。双滦区乡村少年宫建设图片被人民日报、农民日报、河
8、北日报联合采用，被多家主流媒体作相关报道。（五）以人为本，培育文明向上、锐意创新的行为文化一是建立完整的制度体系，通过课程组织实施，保障学校文化教育常态化，保障学校活动常态化，让文化活动成为学校文化散发魅力与光彩的载体，使学校核心文化思想植入每个人的心田，让文化理念从墙壁上、从嘴巴里落到师生的行动中。二是实施3年一轮的区级名师和骨干教师培养工程，增强对教师的人文关怀，促进教师身心健康，积极进行正面引导，加强师德师风建设，提升教师思品和专业素质，提高教师的幸福指数，优化教育行为，夯实学校内涵发展的基础。三是实施“全人教育”，坚持以特色活动为载体，从心理、身体、艺术、实践等方面，努力培养心理阳光、
9、身体健康、人格健全、举止高雅，具有社会责任感、创新精神和实践能力的学生，促进学生全面发展。三、学校文化建设取得的工作成果近年来，我局将“特色立校、一校一品”作为深化区域教育内涵发展的目标要求，从精神、物质、制度、课程、行为等文化入手，培育了各具特色的学校文化，促进了师生素质的明显提高，学校核心竞争力和内涵发展水平不断提升。2013年以来，在各级各类比赛中，有10人获国际性大赛奖励、156人次获全国性大赛奖励、138人次获省级大赛奖励。目前全区有省级素质教育示范校3所，市级素质教育示范校3所，全国校园足球特色学校11所，全国文化建设特色学校1所，河北省文化建设特色学校1所，2014年被评为“全国
10、义务教育发展基本均衡县区”“河北省学前教育先进县区”“承德市教育工作先进区”；2016年被评为“承德市控辍保学先进县区”“承德市教育工作先进区”；2017年高标准通过国家义务教育均衡发展和语言文字工作督导评估验收。6月份，首届全市中小学内涵发展现场会在我区召开，来自北京中小学3所合作校及全市其他县区共500余人观摩学习了我区文化建设暨内涵发展成果，我区内涵发展工作得到市教育局领导及与会教育同仁的一致好评。四、学校文化建设存在的主要问题与不足（一）学校文化建设缺乏深入研究和统筹规划学校文化建设是学校的一项战略性任务，学校文化建设规划应与学校的总体发展战略紧密结合，以学校的办学理念、办学特色和发展
11、目标为基础，确立学校文化建设的基本方针和原则，前瞻性地提出学校文化建设的目标和任务，制定可操作的实施方案，并明确责任与分工，落实相应的工作机制。在调研学习过程中发现，目前我区有些学校对文化建设的规划工作重视不够，相关研究和建设工作比较滞后，缺乏对学校文化建设的前瞻性和系统性研究，缺乏明确的总体建设目标和总体实施方案，不能很好的将学校文化建设全面纳入到学校总体发展规划中。（二）学校核心文化理念彰显不够学校核心文化理念是一所学校的灵魂，它是学校的办学理念和学校的价值追求。办学理念主要是以学校定位为基础，反映建一所什么样的学校，如何培养学生的认识、观念和态度。我区各校正处于一个新的历史发展时期，形成
12、全校师生员工共同认可的办学指导思想、办学理念与办学定位，形成全校师生员工共同的价值追求，既是推进学校新时期发展战略的重要任务，也是学校文化建设的重要内容。目前，有的学校未充分重视挖掘、提炼、培育体现历史传承、学校特点和办学特色的学校主题文化，主题文化在校风、教风、学风建设中彰显不够，词义表达不准确、不凝练、不充分，顶层设计者对有些实质上的文化问题没有搞清楚，影响了核心文化育人实践的统一性、目的性和实效性。对核心文化理念还存在狭隘认识，主要表现在传承优秀传统文化和报效祖国振兴民族的文化教育不够充分，主题文化在学校发展中的引领和激励作用还没有充分发挥。（三）统筹推进学校文化建设的工作机制不健全学校
13、文化建设涉及学校工作的各个方面，是一项系统工程，需要统筹协调，整合资源，合理分工与相互支撑，保证学校的文化建设按照学校发展的总体要求，围绕学校文化建设目标，分层推进，形成合力。目前学校的文化建设工作机制存在的主要问题是：统筹协调不够，有序组织比较欠缺，发动各处室和依靠全校师生员工共同建设的决策机制、责任机制和激励机制不够健全。（四）教师和学生的主体作用发挥不充分学校文化是以教师、学生和管理服务人员为主体共同创造的。由教师群体和学生群体之间的互动而培育形成的文化构成了学校文化的主要内容，这就决定了教师与学生在学校文化建设中的主体作用。目前我区教师、学生在学校文化建设中主体作用的发挥还不够充分，具
14、有学校特色的师德师风建设还跟不上形势发展的需要，优秀教师的引导、培育、宣传不够，教师在学校文化的传播、示范、引领、教育等方面的作用尚未充分发挥。“以生为本”的教育理念在教育教学活动中体现还不够充分，还需要增强鼓励和培育学生自主学习、自主管理、自主成材的教育实践，以及培养实践能力和发展个性、兴趣、创新精神的学校氛围。文化建设还存在师生不能充分内化于心、外化于行的瓶颈，学校主题文化不能充分渗透到师生的一言一行之中，比如：学校环境的保持还不令人满意，农村学校的艺术课程还存在短板，教师的综合素质仍有待于进一步提高，学生对学校文化的理解还不够深入，体现学校文化的行为修养还不够高等。（五）学校文化特色不够
15、鲜明学校文化特色是影响学生成长与发展的重要因素，追求个性、培育品牌、彰显特色是学校文化的内在要求，以特色求创新，以特色促发展，是一所学校的生存根本。一些学校在课程文化、精神文化、制度文化、活动文化、管理文化的某一项或几项建设工作中取得了较为优异的成绩，也得到了全市首届中小学内涵发展现场会的市局领导和教育同仁的充分肯定，但特色还不够鲜明，特色发展意识还不够明确，特色发展的规划、举措还不够具体。（六）学校环境文化建设内涵挖掘不足学校环境是学校物质文化建设的主要内容，传递和表现着学校文化精神的内涵与韵律，是学校文化精神的物化形态。优秀的学校环境是自然美和人文美的有机结合，发挥着催人奋进的激励作用和潜
16、移默化的感染、启迪和熏陶的育人功能。目前学校环境建设中存在的主要问题是：文化长廊虽然建设，但是主题文化宣传不够，特色不鲜明；墙壁文化主题文化内涵挖掘不足，文化知识的研究与实践成果的展示不够，缺少心灵上的撞击，个别学校有形式化倾向；自然景观还比较单薄，体现中小学文化特征的文化景观和文化气息不浓，建筑物、道路的命名没有系统规划与设计，缺少文化意蕴，学校物质文化建设体系尚未按照学校文化主题完全建立。二、学校文化建设问题与不足的成因分析学校文化建设是一项涉及学校整体发展战略和各方面工作的系统工程，具有全局性、复杂性、长期性和艰巨性特点。学校在推进文化建设的工作中所出现的问题与不足，有着多方面的主客观原因，主要表现为：（一）对学校文化建设的研究不够一些学校对文化建设的重要意义、长远规划、推进举措的研究还不够深入，对学校文化的内涵、特点、地位、作用以及发生发展的规律认识还不够深刻，科学系统的学校文化建设理念还没有真正确
