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1、云南电信PHS短信业务SP合作管理办法（试行）第一章 概述 2第二章 业务描述和分类 3第三章 商务合作模式 6第四章 SP准入管理11第五章 流程管理 14第六章 业务管理细则 21第七章 计费结算管理 26第八章 客户服务管理 28第九章 营销推广管理 31第十章 考核管理办法 33第十一章 SP投诉管理 41第一章 概述一、为维护PHS短信业务市场秩序、提高灵通短信业务质量、促进PHS短信业务增长，特制定本管理办法。二、本管理办法是云南电信及云南电信各分公司所应遵循的基本原则和业务流程。三、本管理办法对短信业务的SP合作进行说明和规范。如与此前的短信业务合作相关管理办法或规定有冲突，以本
2、办法为准。四、根据业务发展的需要和市场环境的变化，云南电信将适时对本办法进行修改与补充。第一节 适用范围本办法适用于基于PHS短信平台上的各类数据应用服务，用户对象指PHS短信用户，应用服务内容包括与SP合作向客户提供的各种短信点播、短信定制以及基于灵通短信相关应用服务等。第二节 内容概要本管理办法包括概述、PHS短信业务描述和分类、商务合作模式、SP准入管理、流程管理、业务管理细则、计费结算管理、客户服务管理、营销推广管理、考核管理办法、SP投诉管理。第三节 解释修订权本办法将根据市场发展的需要适时进行修改，其修改权和解释权属于云南电信。第四节 本业务规范所涉及的名词解释一、SPServic
3、e Provider服务提供商二、MOPHS OriginatedPHS终端用户向SP发起的信息三、MTPHS TerminatedSP向PHS终端用户发起的信息四、全国性SP：接入全国级短信网关并可以向全国范围提供服务的SP称为全国性SP五、本地性SP: 接入省级短信网关并可以向全省范围提供服务的SP称为本地性SP第二章 业务描述和分类第一节 业务定义PHS短信业务是PHS业务的重要组成部分，是云南电信向PHS终端用户提供的基于PHS短信平台的数据应用业务的总称。第二节 业务分类一、PHS短信业务按照信息内容的不同，可以进行以下分类：1.通信类 利用云南电信的PHS短信平台为用户提供的诸如短
4、信等通信服务。2.信息类 基于短信平台上的信息点播、定制服务，如新闻、天气预报等信息。3.娱乐类 包括各种游戏、语音服务以及图片、音乐下载等。4.商务类 电子商务服务，包括在线的交易购物支付等应用。 5.特殊服务类 如广告、位置服务等。二、PHS短信业务按照信息获取方式的不同，可以进行以下分类：1.点播 用户通过终端或者WEB网页方式向SP发送请求后，SP根据用户的请求立即向被叫用户发送一条消息，WEB方式的自写短信属于点播。2.定制 用户通过终端或者WEB网页方式向SP发送请求后，SP在一定时间内，定期向被叫用户发送消息。三、PHS短信业务按照覆盖范围的不同，可以分为全国性业务和本地性业务：
5、1.全国性业务(1) 定义指接入全国级短信网关，服务的地理范围超过一个省（自治区、直辖市）的PHS短信业务。(2) 接入规则一点接入、全网服务、一点结算i) SP可以通过一点（全国级短信网关）接入中国电信PHS短信平台，实现向中国电信全网范围内的客户提供服务；只需与中国电信集团公司进行财务结算，便可以获取全网业务的收益。ii) 采用此方式接入的SP只有一个由中国电信集团分配的SP代码。多点接入、全网服务i) 中国电信允许全国性SP在全国级短信网关接入的同时，还可以在业务量大的省（自治区、直辖市）进行多点接入，全国级短信网关接入点可以服务于全国；其他省级短信网关接入点作为服务本地的业务接入点，S
6、P不能随意变更其业务接入点。ii) 服务范围：服务范围按照计费用户的归属地来划分。全国性SP通过全国级短信网关接入点为没有进行本地接入的省提供服务；通过省级短信网关接入点为本省级区域归属用户提供服务。全国性SP可以通过省级短信网关向其他省（自治区、直辖市）用户发送短信，但计费用户需为本归属地用户。iii) 结算范围：接入全国级短信网关产生的费用由中国电信集团公司负责与全国性SP进行增值服务费和通信费的结算；接入省级短信网关产生的费用由接入点所在省级电信公司负责与全国性SP进行增值服务费和通信费的结算。iv) 采用此方式接入的SP拥有一个由中国电信集团分配的SP代码。(3) 合作申请受理点全国性
7、SP的业务受理点为中国电信集团公司互联网产品部；如果全国性SP采用“多点接入、全网服务”的接入方式接入我省，则该SP还需要向云南省电信有限公司市场营销策划部进行业务合作申请，并向云南省通信管理局进行业务报备。2.本地性业务(1) 定义指接入我省二级综合网关，服务的地理范围只限于云南省的PHS短信业务。(2) 接入原则a) 接入原则：由云南电信的短信网关接入，向全省用户提供服务；b) 服务范围：本地性SP只能向本省用户发送短信，不允许通过其接入点向其他省用户发送短信。c) 以上方式接入由云南省电信有限公司市场营销策划部牵头组织相关部门对SP资质、业务进行审核，审核通过以后统一分配四位本地服务代码
8、给各SP。(3) 合作申请受理点云南省电信有限公司市场营销策划部作为云南省本地业务的业务受理和计费结算的牵头部门。第三章 商务合作模式第一节 合作原则一、云南电信向各SP有偿提供短信通信通道。并根据SP的要求，利用业务支撑系统，向各SP有偿提供代计费与代收费服务。二、各SP利用云南电信的PHS短信业务平台，向云南电信用户提供各类内容/应用服务。三、云南电信与SP双方本着诚实、守信、合作共赢的原则，共同遵守相关业务管理规定和双方签订的合作协议，为用户提供优质服务。四、SP有责任对通过PHS业务获得的所有用户资料、以及云南电信提供的用户号段和销复号等资料予以保密。第二节 商务合作模式一、短信业务资
9、费结构短信业务资费结构由通信费和增值服务费两部分组成。（一）通信费：由于占用电信网络资源而产生的费用，包括上行通信费和下行不均衡通信费。（二）增值服务费：客户使用SP提供的应用服务或信息服务而产生的信息服务费，定价原则见下节。二、商务合作模式（一）通信费收入分配云南电信完全享有由于客户或各SP使用通信通道引起的通信费。通信费价格见下：1、上行通信费：由客户支付，0.08元/条。2、下行不均衡通信费：由SP支付，不再向客户收取通信费。（测试期间通信费免收）。下行不均衡通信费资费标准如下：【(MTMO)条/月】资费标准（元/条）计算方法X=(MTMO)条/月10万条以下0.05X0.05 10万至
10、50万 0.04(X-10)0.04+100.0550万至100万 0.03(X-50)0.03+400.04+100.05100万以上0.02(X-100)0.02+500.03+400.04+100.05SP提供服务前三个月可享受下行不均衡通信费0.03元/条。（二）增值服务费收入分配云南电信与SP按照应收增值服务费进行收入分配，扣除15的应收增值服务费作为坏帐风险，对剩余85应收增值服务费云南电信与SP对不同业务类别按不同比例进行分成，业务类别的划分及比例见下表；类别编号业务类别分成比例（云南电信：SP）1授权信息（如新闻、股市、彩票、证券等其他需要有关部门授权的信息）1.5:8.52媒
11、体互动类（如电视、广播节目互动）1.5:8.53行业信息（教育、保险、银行等）2:84娱乐资讯类（祝福、笑话、两性等）2.5:7.55聊天社区类2.5:7.56易程类（如测试、星座、运程等）、3:77游戏类2:88代收费（如小额支付等）3:79战略合作5:5若为特殊服务的双方收益另行商定。第三节 增值服务费定价原则增值服务费价格原则上由提供服务的SP自定，并报批云南省电信有限公司市场营销策划部，市场营销策划部根据客户需求和市场秩序要求，对SP报批的价格有否决权和指导权。具体要求如下：一、SP必须保证所提供的各类业务的价格符合国家物价政策的规定，同时不得违反本办法的相关规定，并对相关管理部门或用
12、户的价格投诉负责。二、SP自定、未经云南电信批准的增值服务费价格无效，云南电信有权停止该业务并不予结算。三、增值服务费上下限（一）价格下限：各SP不得以低于成本价的价格（包括支付云南电信的通信费），通过云南电信的PHS短信平台向用户提供服务（特殊服务除外）。（二）价格上限（物价部门有批准的除外）：1、按条计费的增值服务费资费不高于2元/条。2、单项包月类业务的增值服务费资费不高于30元/月。3、单项按条收费的定制类业务，每月增值服务费总额不超过30元/月；特殊高价值业务必须单独申请。（三）增值服务费价格变动周期最短为半年。四、免增值服务费（一）业务推荐、客户服务指令的下行信息免费。（二）用户获
13、取密码的下行信息免费。（三）发送业务提示信息（如价格、定制确认、客户服务热线、退订业务等）免增值服务费。五、 保证业务提示信息（如价格、定制确认、客户服务热线、退订业务、业务频次等）到达客户手机。六、定制类业务定价原则对于定制类短信业务（包括按条收费、包月和封顶收费），为确保客户利益和扣费的合理性，必须满足以下要求：（一）、客户发送服务请求后，SP应向用户发送业务提示信息（如业务价格、定制确认、退订方法、业务频次等）请求用户确认，若用户未进行确认反馈，视为用户撤销服务请求。（二）、订购关系自起订时72小时后生效。72小时内按条计费的业务可收取按条费用，包月计费业务不得收取包月费用。对于同一SP
14、的同一业务，如果同一用户同一月内为同一被叫用户再次发起的订购请求不可再收取包月费用。（三）、SP必须每隔3个月重新确认未激活客户的订购关系。未激活指3个月内无任何MO和MT。重新确认订购关系的方式可选择以下两种方式之一：1、下发确认短信，确认信息内容为：尊敬的客户，您定制XX公司提供的XX服务，资费为X元/月，如希望继续订购，请回复短信XX，希望退订无须回复（本条信息免费）。如用户需续订，则发送MO进行确认，否则视为订购关系取消。2、下发提示短信，提示短信内容为：尊敬的客户，您定制XX公司提供的XX服务，资费为X元/月，如希望退订可回复短信0000，希望继续使用则无须回复（本条信息免费）。如未收到回复，则保持订购关系。（四）、起订日在当月10日后，建议SP当月免收当月的增值服务费。也可按条收取费用，但按条费用累计不得超过包月费用的三分之一。第四章
