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1、伊宁县科技富民强县项目建设工作总结 2008年，伊宁县优质高效养牛技术集成推广项目获自治区科技兴新办立项，项目建设期为2008年1月至2010年12月。两年多来，在上级的大力支持下，我县严格按照项目建设实施方案，积极推进项目建设，较好的落实了各项目标任务，现将有关情况汇报如下。 一、项目总体进展情况一是完成了优质高效养牛技术集成。项目建设一启动，我县九聘请专家、组织业务技术骨干，对细管冻精、胚胎移植、性控冻精、青黄贮调制、全价饲料配比、暖圈建设、肉牛快速育肥、奶牛标准化饲养、疫病防治、畜产品安全生产等技术进行了认真筛选、完善，形成系统规范的优质高效养牛技术标准体系，编织成简明、易懂的高效养牛技
2、术集成手册，印发给基层技术员、养殖示范户，对建设项目提供了技术保障。二是新技术、新品种得到快速推广。我县对引进推广牛细管冻精配种技术、牛性控冻精配种技术、秸秆调制技术、无公害饲养技术给予资金补助，2008年至2010年2月累计完成牛冻精冷配改良60520头，完成性控冻精改良1100头，推广无公害饲养技术2660户。建设标准化暖圈73座，新建青黄贮窖270多座，对300多户养殖户的秸秆调制工艺进行了改造，推广秸秆调制技术1000余户。三是科技示范基地建设不断推进。项目建设重点扶持建设了10了优质高效养牛示范乡、20个优质高效养牛示范村，启动建设了7个高效养牛小区，培育高效养牛示范户987户。示范
3、户奶牛平均日产奶量达到100公斤以上，育肥牛平均产肉量在162公斤以上，项目已完成8万头奶牛，12万头育肥牛的技术集成推广。四是技术服务体系不断健全。两年来，扶持建设40个集门诊治疗、配种、鲜奶收购及销售饲料为一体的村级畜牧兽医综合服务点，新建8个乡镇标准化服务站，组织114名技术员、名科技特派员包村、包户开展优质高效养牛技术推广服务。五是宣传、培训工作扎实开展。分层次、大规模地对畜牧系统技术员和广大养殖户进行优质高效养牛技术培训，两年来，共培训技术员720人次，培训养殖户、技术员带头人2万次，发放宣传、培训资料4万份。同时通过发放宣传资料、树立宣传牌等方式，在广大农寻应在重视科技，应用优质高
4、效养牛技术的社会氛围。二、项目建设具体成效伊宁县奶牛存栏规模9.2万头，年育肥牛出栏在12万头以上，是伊犁河谷的养牛业大县。本项目实施，有效提高了科学养殖水平，使奶牛产奶量、育肥牛产肉量有了显著提高，对提高这两项产业的生产和效益水平发挥了重要的促进作用。特别是在项目建设期间，三鹿奶粉时间严重影响到奶牛养殖户的效益和积极性，在此情况下，项目建设帮助养殖户提高了生产水平，增强了抗风险能力，同时政府又出台了鲜奶补助等扶持措施，使大多数养殖户度过了难关，维护了奶牛业持续发展。在项目建设带动下，2009年底，全县已建成千头优质奶牛乡11个，百头优质奶牛村31个，发展10头优质奶牛户500户，奶牛存栏达到
5、8.2万头，育肥牛出栏达12万头。高效养牛业的发展，对农民增收发挥了重要的促进作用，据统计测算，在奶牛业方面，虽然受三鹿奶粉事件冲击，奶价在低价位持续了较长时间，但由于产量提高、以及鲜奶补助等因素，20082009两年，奶牛业带动农民人均增收230元；育肥牛产业方面，由于受市场牛肉涨价因素和在项目建设的推动下，育肥牛规模扩大、单产提高，对农民增收带动作用突出，20082009两年，带动农民增收110元。今年，奶牛业持续复苏，高效养牛项目建设对农民增收的贡献将进一步扩大。三、具体做法和经验（一）上下联动，强化组织实施高效养牛项目覆盖全县，涉及千家万户，为保障项目顺利实施，我们在组织管理方面突出了
6、两个方面的联动。一是部门与乡镇联动。科技局、畜牧局研究决定了项目建设责任书，明确乡镇绩效考核，有效调动了基层乡镇抓项目建设的积极性。二是专业技术服务机构于社会科技力量联动。在充分发挥县、乡畜牧兽医站技术推广主力军的同时，引导鼓励乡土人才、专业合作社在推广优质高效养牛技术方面发挥重要作用。如：愉群翁回族乡畜牧乡土人才西买，在政府扶持下开办了村畜牧养殖综合服务站点，每年完成800多头牛的改良配种服务，并给周边300多户养殖户提供技术指导服务。墩麻扎镇伊新养牛专业合作社，集育肥牛、奶牛养殖服务为一体，不仅通过合作社帮助养殖户推广应用先进技术，而且帮助养殖户销售鲜奶，依托自己的屠宰加工企业直接解决育肥
7、牛加工销售问题，构建了“产、加、销、科、工、贸”一体的产业化发展机制，减少了中间环节，提高了养殖户效益，该合作社的养殖户，将育肥牛直接销售给伊东肉联场，每头牛的效益比市场销售要高出近100多元，促进了产业发展和农民增收。（二）整合力量，加大项目投入伊宁县优质高效养牛技术集成推广项目实施面广、任务量大，单靠科技项目资金远不能满足需求。为保证项目实施取得良好成效，伊宁县在项目实施过程中坚持项目配套实施、资金捆绑使用，项目建设两年多来，除上级科技部门项目资金外，地方财政落实配套资金已超过82万元，同时还有效利用了黄牛改良、良种牛补贴、草场保护、乡镇畜牧兽医服务站建设等方面项目资金120万元，有效地增
8、强了对本项目建设的资金支持力度。（三）强化扶持，加强政策保障为把优质高效养牛技术集成推广这一“惠民”工程建设好，在帮助农民增收反面发挥更大的作用，我县出台了一系列扶持政策。一是对农民进行了免费的大规模培训，组织养殖户到示范户、示范基地参观学习。二是对创办村级畜牧兽医服务站点、开展技术服务的，每个点补助2万元。三是对建设青黄贮窖池、应用秸秆综合利用技术的，每50立方米窖池补助1000元。四是对新建标准化养牛小区的由政府每个小区补助30万元水、电、路补助。五是自2009年5月起，对农民销售鲜奶每公斤给予0.20.3元的补助。六是政府组织建设标准化养殖小区，以极低的租金提供给规模化养殖户使用。四、问题和建议存在主要问题：收“三鹿”事件和国际金融危机影响，2008年9月2009年8月，奶价大幅度 回落，饲料价格不断攀升，在客观上造成了养殖效益整体下滑，虽然项目建设和各项政策扶持对稳定、提高养牛业效益发挥了重要作用，但是市场因素仍给项目建设实现预期效益目标造成了很大压力。建议：1.受不可抗市场变化因素影响，伊宁县所实施科技富民强县项目经济效益指标实现难度大，建议对任务指标做合理调整。2.科技富民强县项目目标大、任务中，目前资金额度与其需承担任务还不相称，建议对这类项目加大资金扶持力度。伊宁县畜牧兽医站2010年3月21日6
