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1、中国政治制度史 1 绪论 2 0 1中国政治制度史研究的对象 0 1 1中国政治制度史的定义0 1 2研究中国政治制度史的两种形式0 1 3中国政治制度史研究的内容 3 0 1中国政治制度史研究的对象 1 中国政治制度史的定义 中国政治制度史是研究中国历代国家政权性质 政体构成形式 以及有关国家各种典章制度 具有综合性质的专门史和政治学的基础学科研究中国政治制度史的两种形式以不同的王朝为主体 分朝代论述以不同的制度为主体 分体制论述 4 0 1中国政治制度史研究的对象 2 中国政治制度史研究的内容1 中国历史上的政治活动及其效果2 中国历史上的政治状况3 中国历史上的政治制度对历史及现代产生的
2、影响4 中国历史上产生过的政治思想和各种有关政治的学说5 中国历史上的法律制度 经济制度 社会活动及文化传统6 中国历史上对政治制度的妥善运用7 有必要将中国政治制度史纳入世界范围进行评价 5 0 2中国政治制度史的特点 1 中国政治制度史的特点 1 君主专制 个人集权与宗法血缘关系 婚姻裙带关系贯穿于中国政治制度史的始终2 政权与神权相结合3 政治制度与伦理道德相结合4 贵族特权与官僚政治伴随着中国政治制度史的始终 专制主义中央集权制度日益加强 6 0 2中国政治制度史的特点 2 5 行政权力包揽一切 使中国政治制度史出现人治的特点6 政治制度公开承认不平等的原则 肯定社会等级差别 对不同的
3、阶层采取不同的对待方法7 无论是以汉族统治集团为主 还是以其他民族统治集团为主建立的政权 都曾经实行 因俗而治 的政治制度 7 0 3中国政治制度史的研究和参考书 0 3 1中国政治制度史的研究概况0 3 2研究中国政治制度史的参考资料 8 0 3 1中国政治制度史的研究概况 早期中国政治制度史学科研究总结前代的统治经验 局限于对政治制度的解释 注释和制度应用方面近现代中国政治制度史学科研究作为法律学 政治学的学习科目 出版了一些有关中国政治制度史的教材和著作新中国的中国政治制度史学科研究近几年的研究焦点有传统政治文化 中外政治制度史比较 珍稀典章的发掘 各专题研究等 9 0 3 2研究中国政
4、治制度史的参考资料 经书诸子 正史实录会要 政书典章诏令 类书丛书工具书 研究考论 公告档案方志 野史笔记案例 谱牒契约金石碑刻 出土文物考古等类除上述各类参考书外 还有许多实物和文化古迹可以作为实证 10 0 4学习中国政治制度史的意义和方法 0 4 1学习中国政治制度史的意义0 4 2学习中国政治制度史的方法 11 0 4 1学习中国政治制度史的意义 有利于继承和发扬中国优秀的政治文化 确立中国政治制度在世界政治中的地位有利于了解政治制度与国家 政权 社会之间的关系 增强忧患意识 提高认识事物和分析事物的能力有利于充实专业知识和完善知识结构 打下比较坚实和丰厚的知识基础 12 0 4 2学
5、习中国政治制度史的方法 必须注意学以致用 体用结合必须坚持正确的历史观和方法论注意从发展的角度来学习中国政治制度史 13 绪论复习思考题 1 中国政治制度史的研究对象是什么 2 专制政体所存在的普遍意义的矛盾是什么 3 中国古代政治制度中两个要点和三个不可解决的矛盾是什么 4 近年来中国政治制度史研究集中在哪些方面 5 名词解释 官僚政治 三通 政书会要类书丛书 14 绪论推荐阅读书目 1 韦庆远 王德宝主编 中国政治制度史 北京 高等教育出版社 19922 美 戴维 S 兰德斯 国富国穷 北京 新华出版社 20013 法 孟德斯鸠 论法的精神 北京 商务印书馆 19614 法 伊曼纽埃尔 历
6、史学家的思想和方法 上海 上海人民出版社 20025 古希腊 亚里士多德 政治学 北京 商务印书馆 1997 15 第一章 中国政治制度的形成与发展 上编 中国历代政治制度 史前 1911年 16 1 1原始社会出现的政治制度萌芽 1 1 1三皇五帝1 1 2原始社会氏族组织1 1 3部落联盟和酋邦组织1 1 4从习惯到制度的转变过程 17 1 1 1三皇五帝 三皇燧人氏 有巢氏 神农氏五帝时期中国历史上一个重要转折点 中国进入了部落联盟 或者是酋邦制阶段酋邦制酋邦是具有初步不平等的分层社会 这个分层式的系统以一个地位和位置即酋长为其中心 18 1 1 2原始社会氏族组织 氏族原始胞族原始氏族
7、部落其他相关概念 部落酋长 部落军事酋长 部落议事会 部落民众大会氏族胞族部落部落联盟 19 1 1 3部落联盟和酋邦组织 部落联盟设有联盟首领 联盟军事首领 联盟议事会 联盟民众大会酋邦制是一种尖锥体的分层社会系统 是以酋长为中心两者的区别在于酋邦首领议事的作用加强尧舜禹时代是部落联盟或酋邦发展的成熟阶段 以公职为特征的管理机构的雏形出现了联盟或酋邦选举制改变为世袭君主制 20 1 1 4从习惯到制度的转变过程 部落联盟或酋邦首领以强权为基础 依靠宗教和军事力量来维持自己的强权中国历史的发展是神权与政权两者的完美结合 固有的习惯逐渐被改造 有些习惯在强权认可下 开始具有制度的效用政治制度是在
8、旧有的习惯上发展起来的 起着调整社会的作用 具有传承性 社会性和自发性的特征 21 1 2中国古代政治制度的发展历程 1 2 1早期国家的政治制度1 2 2争霸时期的政治制度1 2 3皇权专制制度下的政治制度 22 1 2 1早期国家的政治制度 1 早期国家存在着严重的宗法性宗 就是人们对共同祖先的崇拜早期国家的君主专制制度并不完善夏代君主虽集大权于一身 但受到多方面制约 继承制度还处于混乱状态当中商代君主比夏代君主的权力要集中 虽也受制约 但君主专制制度趋于成熟 23 1 2 1早期国家的政治制度 2 商代官制的架构 内外服 商代内服官的三大类别国家政务官员宗教事务官员王家服务官员 外服 的
9、含义在商王直接通知区域以外的地方诸侯 伯 甸等以及地方官吏 24 1 2 1早期国家的政治制度 3 西周的官制 政务官 两寮六大卿事寮和太史寮 及其以下的 三左三右 两寮相互地位的变迁王家事务官 地位提高和大量侵夺国家各项政务 反映出王权的增长 25 1 2 2争霸时期的政治制度 霸主政治 礼崩乐坏 君主专制废除以分封制为代表的世袭制 由君主直接掌管官吏的任免权 推行郡县制 以消除贵族在地方的世袭统治权 以中央集权为特征的官僚政治体制初步形成士人与国家的关系 26 1 2 3皇权专制制度下的政治制度 皇权是专制政体的核心 是以皇帝独裁专制行使最高统治权的政治概括 是由一套能够保证皇帝顺利行使权
10、力的制度所构成的 法家模式 的胜利与崩溃 儒家模式 即国家对社会的管理主要在维持社会治安 对外进行军事防御这种 控制模式 的政府 允许民间 民族按照自己的方式约束自己 常会出现 因俗而治 的管理形式 27 1 3中国近代的政治制度 1 3 1中西政治制度的碰撞和抗争1 3 2晚清政治制度变化1 3 3晚清政治制度变革的启示 28 1 3 1中西政治制度的碰撞和抗争 葡萄牙进入澳门鸦片战争师之夷长技的洋务运动改良主义的戊戌变法结论 钦定儒家模式 已出现严重的危机 29 1 3 2晚清政治制度的变化 清末新政的主要内容 政治制度 逐步改行君主立宪制度军事制度 编练新军行政制度 逐渐建立各部 建立责
11、任内阁等教育制度 废除科举制 举新式学堂教育法律制度 参照西方各国法律 修订法律奖励实业方面 出现了顽固派 实力派 立宪派 30 1 3 3晚清政治制度变革的启示 1 官方的政治制度变革是在世界形势的推动下进行的 原本就带有被动的性质2 自上而下的政治体制改革需要中央政府集中权力 以便有效统筹 解决改革中的问题3 政治体制改革需要社会力量的支持 而且改革必然需要新的社会力量支持 31 第一章复习思考题 1 中国政治制度史萌芽期的特点是什么 2 酋邦制的定义及其理论出现的意义是什么 3 大同社会与小康社会的区别是什么 4 简述霸主专制到君主专制的发展过程 5 简述士人与国家的关系 6 儒家模式控
12、制性政府的特征是什么 7 试述晚清新政的主要内容及其历史意义 8 试述中西政治制度的碰撞及其政治思想的变化 9 晚清的政治变革对现代的启示是什么 10 名词解释 习惯三皇五帝王朝礼崩乐坏兵邢合一 32 第一章推荐阅读书目 1 张光直 中国青铜时代 北京 三联书店 19992 美 路易斯 亨利 摩尔根 古代社会 北京 商务印书馆 19973 李学勤主编 中国古代文明与国家形成研究 昆明 云南人民出版社 19974 徐旭生 中国古史传说时代 修订本 北京 文物出版社 19855 王玉哲 中华远古史 上海 上海人民出版社 20006 关海庭主编 20世纪中国政治发展史论 北京 北京大学出版社 200
13、2 33 第二章 王权和皇权制度 上编 中国历代政治制度 史前 1911年 34 2 1王权制度 2 1 1王权制度的形成过程2 1 2王权的体现形式2 1 3对王权的制约 35 2 1 1王权制度的形成过程 后 夏朝初建 最高统治者被称为 后 意思是生育 亦即祖先的意思 还带有浓厚的氏族社会组织的痕迹 王 王字之本文 斧也 王同军事密切相关王权的经济基础以财产私有出现为特点的父权制 王 与神中国没有那种无所不包的神权系统 所以 王 很快被推到与神并列的位置 甚至本身就是神高度发展的王权 是在国家进入成熟阶段出现的 36 2 1 2王权的体现形式 王是早期国家的最高统治者 是国家的代表和象征
14、其权力体现形式 王自称是作为上天和祖宗授予统治权的人间代表王以宗族长兼国家元首的身份实行统治 并且在强化宗法制的基础上巩固自己的统治地位王通过使用誓 诰 命 令等文书或口谕以行使王权通过 会盟 巡狩 朝聘 等方式以控制各诸侯国 37 2 1 3对王权的制约 王权所受到的制约有 受到原有和相继发展起来的地方势力的制约受到贵族元老的制约受到天地 鬼神 祖先等宗教信仰的限制王权逐渐在摆脱各种束缚中加强 向君主专制迈进 38 2 2霸主和集权制度 2 2 1霸主的出现和体现权力的形式2 2 2中央集权制度的形成和君权的体现形式 39 2 2 1霸主的出现和体现权力的形式 各诸侯国实力已远超西周 标榜
15、尊王 实际取代王权的霸主已相继出现霸主的权力体现形式 挟天子以令诸侯 地位极不稳定 随经济 军事势力的兴衰而更迭以道德的力量来维持与盟国的关系把自己的意志强加给弱小国家 不断集中权力出现了新的选用人才方式 预示着中央集权制度的形成 40 2 2 2中央集权制度的形成和君权的体现形式 1 中央集权制度的形成 经济发展 大规模战争的需要战国列强变法的趋向 建立中央集权制度构成中央集权制度的三个主要条件 君主独揽大权而君权至高无上 以中央政权有力管辖的地方行政制度 以君权强力统率的官僚制度 41 2 2 2中央集权制度的形成和君权的体现形式 2 君权的体现形式及其特点 官分文武 王之二木 君主通过设
16、官分职以控制官僚机构制定符节玺印制度 以便于控制军队和官僚完善考核赏罚制度以约束和控制官僚和军队在统治手段上形成一整套 君临之术 理论贪欲和权势欲成了历史发展的杠杆 42 2 3皇帝制度 2 3 1王朝的最高首脑 皇帝2 3 2皇帝的名位制度2 3 3皇帝的权限和行使方式 43 2 3 1王朝的最高首脑 皇帝 从理论上讲 皇帝是专制王朝的核心和主宰 享有号令臣民 控制和指挥全副国家机器的权力中国历史上曾经出现过多少个皇帝 44 2 3 2皇帝的名位制度 1 名是名号 名义 位是地位 位置 实际上是将名加以物化的具体措置 一 皇帝的名号 皇帝 被认为是最崇高的名号尊号是高踞于皇位的统治者希望取得更尊贵的推崇 由群臣上书奉上 对在位皇帝有评价的意义 45 2 3 2皇帝的名位制度 2 二 皇帝的名位称谓方面的专用词语衣食住行方面的专用名称和格式政令运作上的专用凭据在皇权专制的情况下 名位制度得到不断扩大以皇帝有血缘和婚姻关系的人都有了专用称呼年号逐渐与当时的政治情况相联系庙号 谥号 陵寝号等制度的发展 46 2 3 2皇帝的名位制度 3 皇帝名位制度的特点 集中反映了皇权专制的本质渗透了天
