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1、在全市工业经济招商引资暨金融工作会议上的讲话同志们：工业是XX的立市之本、强市之基，工业稳则经济稳、财政稳、就业稳、社会稳，工业在全局工作中具有不可替代的作用。在我市三次产业结构中工业的比重达到一半多，并且工业提供了我市近一半的就业岗位、三分之一多的税收贡献。从某种程度上说，抓住了工业经济转型发展，就抓住了全市转型发展的关键。因此，在经济发展新常态下，工业强市的理念不仅不能丢，而且越来越重要，必须坚定不移抓实抓好。下面，我就做好全市工业经济、招商引资和金融工作，讲五点意见。一、成绩来之不易，一定要倍加珍惜去年以来，面对严峻复杂的宏观经济形势，全市上下积极应对风险挑战，深入推进“265”产业培育
2、和“5633”企业培植工程，扩大对外开放，强化金融保障，工业经济规模质量同步提升。一是工业经济运行平稳。全年新增规模以上企业16家，规模以上工业增加值同比增长7.7%，增幅比全国、全省分别高出1.6个、0.2个百分点；工业用电量连续10个月稳步回升，全年达到46.6亿千瓦时，同比增长4.8%，比全国、全省、枣庄分别高出6.2个、3.1个、10.3个百分点。二是发展质量不断提升。高新技术产业产值占比达到23.5%，同比提高1.1个百分点；三维钢结构、雄狮装饰在“新三板”、晨晖电子在上海股交中心成功挂牌；“中国中小机床之都”顺利通过复审，我市被评为全国机械工业产业集群区域品牌建设先进地区；年产6万
3、吨聚丁烯项目获得全国战略性新兴产业化工同行业专家评审第一名；市经济开发区在全省136家省级经济开发区中，连续四年晋位升级，2015年列第6位，成为我省三年来唯一一家被省政府推荐创建国家级经济技术开发区备选单位。三是创新能力明显增强。全年新认定国家高新技术企业4家，总数达到50家；新增博士后科研工作站2家；新增省级企业技术中心4家，总数达到29家；2名本土企业家入选国家级“科技创新创业人才”，我市被评为全国科普示范市、全省创新驱动示范区。四是转型升级步伐加快。全年实施过百万元技改项目218项、过千万元重点技改项目100项，工业技改投资占工业投资比重达到64.2%，提高2个百分点；制造业增加值占比
4、达到85.7%，提高2.3个百分点；非煤产业增加值占比达到87.9%，提高2.4个百分点；两化融合深入推进，腾达不锈钢被列入国家两化融合管理体系贯标试点企业。五是民营经济日益壮大。深入推进大众创业、万众创新，全市民营经济主体达到11.4万户，税收占全市税收的比重超过70%；在全省县级率先建成了中小企业公共服务平台，全年服务企业1500余家，被认定为省级示范平台；全省首家互联网小镇龙园互联网小镇落户我市，我市成为全省中小企业“电子商务推进年”推进计划中上榜单位最多的县级市。六是对外开放成效显著。成立12个产业招商组，务实精准开展招商活动，全年引进过亿元项目103个，实际利用市外资金650.1亿元
5、，增长20.4%，提前2个月完成利用外资任务，我市被评为“中国最佳投资城市”。深入开展“外贸企业服务年”活动，全年新增自营进出口权企业40家，实现进出口总额5.12亿美元；完成海外营业额3350万美元，实现外派劳务1090人次。七是金融生态持续优化。全年金融机构存贷款总量突破900亿元，其中各项贷款余额达到415.5亿元。成功引进济宁银行、青岛银行、交通银行，设立小额贷款公司3家、融资性担保机构4家，银行业金融机构发展到12家。定期召开多种形式的银企对接会、项目洽谈会，搭建银企合作的良好平台，争取信贷支持26.8亿元。党政银企携手防范化解金融风险，累计为56家企业提供还贷周转金33.6亿元，保
6、障了企业资金链安全。这些成绩是全市上下共同努力取得的，来之不易，我们要充分肯定、倍加珍惜，进一步增强在困难环境下做好工业经济工作的信心和决心。二、困难不容低估，一定要高度重视当前，在国民经济三次产业中，工业遇到的困难最多、压力最大，稳增长、调结构的进展备受关注。从国际看，世界经济深度调整，复苏乏力，国际贸易增长低迷，金融和大宗商品市场波动不定，对我国工业发展的影响不可低估。从国内看，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，化解过剩产能成为工业健康运行必须解决的难题。从今年开始，国家将利用3-5年时间，再退出、重组煤炭产能10亿吨，压减粗钢产能1-1.5亿吨，广大企业普遍面临着市场的冰
7、山、融资的高山、转型的火山。就我市而言，也存在不少困难和问题：一是产业层次偏低。传统产业产值占全市工业的70%以上，资源、能源型企业占比达到28.5%；现代装备制造业产值数控率只有44.7%，低于全国8.9个百分点；高新技术产业产值比重低于全省9.1个百分点。二是企业生产经营困难。工业企业利润总额、利税总额分别下降9.8%、7.5%；71种重点工业产品价格下降面扩大18.3个百分点，煤炭、玻璃等产品价格长期处于历史低位，重点监测企业的两项资金占主营业务收入总量的29.3%。三是研发能力不强。企业研发投入仅占主营业务收入的1.2%，研发活动总体上以跟踪模仿为主，缺少自主创新的核心技术和主导市场的
8、原创产品，大多处于产业价值链的中低端。四是招商引资力度有待增强。去年引进的372个项目中，大型国企、民企及世界500强企业投资项目不足6%；利用外资（境外）项目偏少，且集中在香港地区。投资需求减弱，去年实施的31个过亿元工业项目，投资额仅为2013年的52%、2014年的56.7%。五是经济外向度偏低。去年我市经济外向度仅为3.31%，比全省、全国平均水平分别低21个、33个百分点，进出口总额大大低于沿海发达县市，不足全省最高胶州市的9%。外向型企业偏少，年进出口额过1000万美元的企业仅有9家。六是企业融资压力加大。多数工业企业贷款利率高于基准利率20%-40%，融资成本居高不下；民营企业特
9、别是中小微企业融资渠道狭窄，资金链紧张。七是金融风险依然存在。到去年末，全市不良贷款持续高位增长，占比高出枣庄平均水平3.5个百分点；部分金融风险处置较好的企业还没有完全脱离危险，资金链风险仍有蔓延趋势。总的来看，我市工业发展已到了爬坡过坎的重要关口，尽管面临较大下行压力，但困难和挑战并不可怕，没有过不去的坎。我们要进一步增强忧患意识和担当意识，下更大气力解决这些问题，保持工业经济平稳增长。三、机遇非常难得，一定要牢牢抓住一是各级支持力度越来越大。针对下行压力加大，国家及时采取了稳增长措施对冲，近期，密集出台了支持实体经济发展、支持产业集群发展等一系列有利于工业稳增长、调结构、增效益的政策措施
10、，设立了新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金。今年1月，央行对实体经济发放的人民币贷款增加2.54万亿元，同比增多1.07万亿元，创下历史记录；2月，央行、发改委等8部委联合发布关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见，工业稳增长、防下滑的力量正在进一步聚集。省市也相应出台了推进工业转型升级行动计划、运用财政政策措施支持实体经济发展等一系列政策举措，这些必将对我市工业经济发展产生极大的拉动作用。据市经信局统计，截止到3月份，昊达化学、瑞达化工分别获得省级贷款贴息828万元、729万元，瑞达焦化获得淘汰落后产能奖补资金600万元，威达重工获得省级总集成、总承包奖补资金150万元，这些资
11、金均已到企业。奖补资金发放这么快、奖励力度这么大，以往是没有的。二是改革推进速度越来越快。当前全球经济深度调整，新旧动能接续转换，在工业领域，国家将从供给侧结构性改革入手，狠抓供给质量和效率，支持高端产品关键技术改造和设备更新，支持传统产业优化升级，支持困难企业加快去产能、去库存、降成本，实现产品升级、转型转产、扭亏增盈。我们要牢牢抓住这一机遇，紧盯上级各项政策措施和市场动向，加大产品升级换代力度，争取在新一轮改革大潮中抢得先机，打造工业经济持续发展新优势。三是企业发展劲头越来越足。近年来，我们牢牢抓住项目建设不放松，加快推进项目建设步伐，大项目的带动作用日益突出。比如，总投资73亿元的联想控
12、股XX化工基地一期工程投产运营，当年满负荷生产，在整个煤化工行业低迷的情况下实现盈利，拉动煤化工高端产品占比提高7.2个百分点。总投资60亿元的中材科技锂膜材料项目，突破了锂膜生产核心技术，摆脱了过去锂膜单纯依靠进口的局面，一期工程已于3月26日开工建设，全部建成后将成为全国最大的锂膜材料生产基地。总投资36亿元的中国玻璃城项目，入选国家火炬计划特色产业基地，一期厂房全部销售完毕。总投资20亿元的山东红荷专用汽车制造项目，可生产大吨位自卸车等50余种新型改装挂车，填补了我市产业空白。总投资15亿元的今缘春万吨原酒生态酿酒园项目扎实推进，建成后将成为全省最大的白酒生产基地。总投资13.67亿元的
13、卷烟厂异地扩建项目快速推进，建成后产量和税收将实现翻番。总投资10亿元的威智医药项目，研发的多项药物打破国外垄断，建成后将成为世界排名前三位的抗癌类等药物供应商。广大企业面对经济持续下行压力，攻坚克难、主动作为，实现了逆势增长。比如，威达重工努力开拓国外市场，成为全国最大的中小机床产品出口企业，产品订单已排到今年7月份。常发工贸加快推进科技创新，研发了无人驾驶农机，目前各类产品销售火爆，订单排至下半年。腾达不锈钢抓住核电外销的有利时机，新上核电站用紧固件，附加值比普通产品提高2-10倍。益康药业实施的新晶型药物等3个技改项目纳入省级企业重点技术改造导向计划，3种新药填补国内空白。锦旺食品深化与
14、伊利集团合作，投资近亿元新上复原乳灌装项目，建成后，该企业将成为伊利集团最大的合作商。辛化硅胶积极开拓国际市场，开展产品创新，研发的新一代猫砂硅胶，成为国内唯一进入西班牙、意大利等多个国家超市的猫砂硅胶产品。鑫迪家居实施了尚品家居配饰制造生产线项目，企业跻身全省行业第2、国内30强、世界100强。艾菲尔管业加大科技投入，提高产品质量，成为国内少数几个通过发达国家认证的企业之一，产品出口西班牙、澳大利亚等20余个国家，2015年出口额增长50%。这些企业的经验表明，在全球市场低迷、国内经济下行压力加大的背景下，只要企业坚定信心，加大市场开拓和科技创新力度，就一定能变被动为主动，变挑战为机遇，赢得
15、新的更大发展。四、任务异常繁重，一定要强力推进新常态下，做大做强我市工业，要在加强工业的供给侧结构性改革上狠下功夫，坚定不移推动工业经济扩总量、提质量、增效益，重点抓好十个方面的工作。（一）加快产业转型升级。大力实施工业集群化战略，深入推进“265”产业培育工程，着力抓好总投资294亿元的 43个重点工业项目建设，确保完成年度计划投资82.4亿元。两大支柱产业要“强筋骨”。机械机床产业，要以先进制造业为发展方向，积极对接“中国制造2025”，着力开发智能机器人、3D打印、高端数控机床、新能源汽车等高端产品，加快威达重工、腾达不锈钢等企业数字车间建设，推动传统装备智能化改造升级；支持鲁南机床与中
16、国机床总公司合作发展高档数控机床，辰龙集团与北京理工大学合作发展3D打印机器人及伺服电机系统，万户数控与北京航空航天大学合作研发特种加工中心；建设智能制造协同创新中心，争创国家级智能制造示范基地，力争全年主营业务收入达到720亿元。煤化工及精细化工产业，要以化工新材料为方向，抓好瑞达化工6万吨聚丁烯、联想60万吨甲醇、新能凤凰36万吨甲醇扩能技改、鲁化技改、盛隆三期等项目建设，加强辰龙集团与北京建筑工程研究院合作设立研发机构，加快推进高效减水剂项目；推进山东杭氧与联想、新能空分装置一体化合作，逐步实现产品项目、公用辅助、物流运输一体化，打造国家级化工新材料基地，力争全年主营业务收入突破600亿元。六个优势产业要“上水平”。加快中国玻璃城二期、陈氏玻雕高端彩釉玻璃等项目建设，建成全国最大的玻璃深加工产贸基地；抓好今缘春生态酿酒园、烟厂40万大箱扩建、恒仁工贸10万吨结晶体和10万吨变性淀粉、天然至美肠衣加工等项目建设，打造鲁南食品工业强市；加快恒仁工贸高档纺纱技改、山田橡胶子午线汽车轮胎、腾达不锈钢紧固件技改等项目建设，力争
