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1、望城区政府采购招标文件政府采购编号：望财采计2013-450代理机构编号：HNJZ-20130511采 购 人：长沙市望城区环境爱护局项 目 名 称：国家生态区创建技术服务项目湖南金政招投标有限公司二一三年六月目 录第一章 投标邀请3第二章 投标须知5一 讲明5二 投标文件的编写6三 投标文件的递交7四 评标委员会的组建7五 开标和评标8六 评标方法及标准10七 中标及合同签订12八 质疑与投诉12九 法律责任14十 政府采购支持中小企业融资和信用担保政策15第三章 标的清单及讲明16一 项目概况16二 创建申报范围及内容16三 项目创建的总体要求和内容16四 修编依据16五 其他要求及讲明1
2、7第四章 政府采购合同（范本）18第五章 投标文件编制22格式2 投标人差不多情况讲明24格式3 投标报价表25格式4 规格响应表26格式5 国家生态区申报工作方案27格式6 同类型项目经营业绩27格式7 本项目负责人简历表28格式8 本项目参与人员表28格式9 投标资格证明文件29格式10 中小企业声明函30第一章 投标邀请受长沙市望城区环境爱护局的托付，湖南金政招投标有限公司进行国内采购，现邀请合格的供应商参与投标。一、项目名称：长沙市望城区环境爱护局国家级生态区创建技术服务项目二、项目编号：政府采购编号：望财采计2013-450代理机构编号：HNJZ-20130511三、采购方式：公开招
3、标四、定标方式：性价比法五、项目预算：1200000元六、投标资质：1、投标人一般要求：（1） 营业执照副本复印件（2） 税务登记证复印件（3） 社保登记证复印件或由社保机构出具的近半年社保缴纳证明。（4） 法人授权托付书原件、法定代表人和托付代理人身份证复印件；（授权代表由法人代表本人担任的，仅须提供法人代表身份证复印件）法人授权托付书要求：无投标人行政公章及法人代表签字或盖章的视为无效授权。授权范围应包括本文件涉及的全部内容而不得有缺项。（5） 提供2012年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（注册成立不足一年的，提供银行资信证明）。2、专门要求： 1、要求投标人具有国家进展和改革委员会
4、颁发的生态建设和环境工程专业丙级及以上（含丙级）工程咨询资质或具有国家环境爱护部颁发的环境阻碍评价乙级及以上（含乙级）资质，提供证书复印七、招标文件猎取：1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，请于2013 年6月8日起至2013年6月27日，每日上午8:00时到12:00时，下午14:30时到 17:00时(北京时刻，节假日除外)到长沙市岳麓区星蓝湾小区D栋3003房持法定代表人身份证明或授权托付书(附法定代表人身份证明)、个人身份证办理投标登记手续，否则，其投标恕不同意。2、投标者可在政府采购代理机构领取招标文件或登录中国湖南长沙市政府采购网（http:/changs.ccgp-）、望城区
5、公众信息网（http:/ 八、投标规定：1、投标截止：2013年6月28日下午14：30时止，超过截止时刻的投标将被拒绝（）。2、开标时刻：2013年 6月28日下午14：30时。3、开标地点：望城区财政局政府采购开标室（高塘岭镇文源中路29号）4、法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝（）。九、投标保证金：1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金壹万贰仟元整7.2缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，并在转账票据用途栏或备注栏中注明所投项目和标段名称，同时告知银行应录入项目和标段名称。账户名：湖南金政招投标有限公司开户行：中国工商银行长沙五一路支
6、行账 号：19010010092012401803、缴纳时刻：2013年6月27日16:00时前（含），以银行到账回单为准。4、未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝（）。十、联系方式：采购代理机构名称：湖南金政招投标有限公司地址：长沙市岳麓区星蓝湾小区D栋30楼3003房（岳麓大道与银杉路交汇处东北角）电话：0731-84462168 联系人：聂浩 周许采 购 人：长沙市望城区环境爱护局 联 系 人：曾女士电 话：0731-82382718十一、本招标项目不收取标书制作费和招标代理服务费第二章 投标须知一 讲明1适用范围1.1本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。2定义2.1“采购人
7、”系指实际购买使用本项目标的物的单位。2.2“采购代理机构”（简称代理机构）系指同意采购人托付代理本项目采购事宜的招标公司。2.3“招标采购单位”系指采购人和采购代理机构。2.4“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商。2.5“中标人”系指被确定为承接本项目并负责事实上施的投标人。3投标人应具备的条件3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条款的规定。3.2投标产品（服务）符合国家规定的技术标准和环保标准。3.3 满足本文件规定的资质要求。3.4符合财政部及省级人民政府规定的其它条件。3.5同一法定代表人的不同公司，参加同一项目的投标，其投标无效（）。4.联合体投标4.1本项目不同意
8、联合体投标（）。5投标保证金5.1未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还；成交人的投标保证金在合同签订后五个工作日内无息退还。5.2发生以下情况之一，投标保证金将不予退还，由财政部门没收投标人投标保证金并上缴国库：（一）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；（二）提供虚假材料谋取中标的；（三）中标公示前和中标公示期间，中标候选人无正当理由放弃中标资格的；（四）中标后，无正当理由不签订合同或转让合同以及拒绝履行合同义务的。6投标有效期6.1从开标之日起，投标文件有效期为60天。投标有效期不足的，其投标无效（）。6.2专门情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同
9、意延长有效期，要求和答复均应以书面形式。投标人可拒绝上述要求而予以退还投标保证金。关于同意要求的投标人，既不要求也不同意其修改投标文件，有关投标保证金的规定在延长期内接着有效。7本文件的澄清、修改7.1 投标人收到本文件后，应进行检查；如认为采购文件存在不合理条款，公告时刻及程序不符合规定的，应在招标公告信息公布之日起5日内应及时告知招标采购单位澄清或处理，并抄送同级政府采购治理部门。否则，由投标人自行承担所造成的不良后果。招标采购单位应在投标截止日前15日前作出解答并形成答疑纪要经区政府采购监管部门备案财政部门指定媒体上公布。答疑纪要公布后，停止投标质疑。7.2招标采购单位不组织开标前踏勘及
10、答疑会，但应在招标文件中明确告知招标采购项目具体参数和技术要求以及项目需求，投标人可自行踏勘现场。7.3招标采购单位对本文件进行必要澄清或修改的，应当在投标截止时刻15日前。澄清或修改内容在财政部门指定媒体上公布。该澄清或修改的内容为本文件的组成部分。7.4招标采购单位可视具体情况，延长投标截止时刻和开标时刻，但应当在招标文件要求提交投标文件截止时刻3日前在财政部门指定媒体上公布公布。并书面通知所有已登记购买本文件的供应商。8投标费用8.1不管投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二 投标文件的编写9一般要求9.1投标人应认真阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制投标文件，并
11、保证所提供的全部资料真实有效。9.2投标文件应用中文编写。9.3投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。9.4投标文件应当采纳纸制书面方式，由投标人按照本文件指定的投标地点进行现场投标，招标采购单位不同意电报、电话、传真、邮寄等方式投标。9.5以同一投标人名义，递送两套或以上的投标文件，其投标无效（）。10投标文件的组成10.1投标文件应包括的内容详见本文件“第五章投标文件编制”。10.2除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。11投标报价11.1投标人应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。11.2除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文件规定的项目内容并通过验收后
12、的价格。11.3除本文件另有规定外，投标人对每一标的只同意有一个方案或报价，对同一标的提交有选择的方案或报价的，其投标无效（）。11.4如有优惠折扣须在投标承诺书中注明，做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的总价一致。三 投标文件的递交12投标文件的送达12.1投标文件应在投标截止时刻前送达本文件规定开标地点，并同时递交投标人投标承诺书（投标承诺书不装入投标文件，随同投标文件分不递交）。13投标文件的补充、修改或撤回13.1投标截止时刻前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回。13.2投标人补充、修改或撤回时，须向招标采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的
13、函件。13.3补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章，并密封。13.4补充、修改文件是投标文件的组成部分。13.5投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件；但能够在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。四 评标委员会的组建14评委会的组成及职责14.1按政府采购相关法律法规从政府采购专家库中随机抽取组成评标委员会。14.2评标事务由评委会负责，并独立履行下列职责： （一）审查投标文件是否符合本文件要求，并作出评价； （二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复； （三）推举中标候选人名单，或者直接确定中标人； （四）向招标采购单位或者
14、有关部门报告非法干预评标工作的行为。15评委会成员的义务 （一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； （二）按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审，对评审意见承担个人责任； （三）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密； （四）参与评标报告的起草； （五）配合财政部门的投诉处理工作； （六）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。五 开标和评标16开标程序16.1按规定的时刻和地点开标。确因专门情况需要推迟，在开标前向监委和投标人讲明。 （1）招标采购单位组织投标人、监委按规定签到。 （2）招标采购单位查验确认各投标人投标保证金缴纳信息； （3）招标采购单位介绍开标会议程，宣读开标会纪律。16.2参加投标的供应商不足三家的，不开标唱标，除采购任务取消外，如招标文件没有不合理条款，公布项目延期公告，延长5个工作日。延长期满后，仍不足
