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1、./n./全国律协关于认真学习贯彻永康同志在全国律师工作会议上的重要讲话精神的意见的通知各市律师协会：现将全国律协关于认真学习贯彻永康同志在全国律师工作会议上的重要讲话精神的意见转发给你们，请组织律师认真学习贯彻。 二一一年二月十一日中华全国律师协会（2010）律发第07号全国律协关于认真学习贯彻永康同志在全国律师工作会议上的重要讲话精神的意见各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团律师协会：2010年11月22日至23日，全国律师工作会议在北京召开，中共中央政治局常委、中央政法委书记永康同志出席会议并作重要讲话。为了学习好、贯彻好、落实好永康同志的重要讲话精神，进一步推动律师工作又好又快发展，
2、更好地服务于经济社会科学发展，提出如下意见。一、要充分认识永康同志重要讲话的深刻内涵和重要意义永康同志的重要讲话，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，充分肯定了近年来律师工作和广大律师在服务经济社会发展、保障人民群众合法权益、维护社会公平正义、化解社会矛盾纠纷、促进社会和谐稳定中作出的积极贡献；站在党和国家事业的高度，立足于中国特色社会主义事业的全局，着眼于当前国际国内形势的深刻变化，深刻阐明了事关中国特色社会主义律师事业发展的一系列重大问题，对深入贯彻党的十七届五中全会精神，贯彻落实中办发201030号文件文件精神，进一步加强和改进律师工作提出了明确要
3、求，对广大律师在夺取全面建设小康社会新胜利中充分发挥作用寄予了殷切希望。永康同志的重要讲话，高屋建领、思想深刻、内涵丰富，具有很强的思想性、针对性和指导性，充分体现了党和国家对律师工作的高度重视，对全国广大律师的亲切关怀，为广大律师更好地依法履行职责、发挥作用，为进一步做好律师工作、推动律师事业科学发展指明了方向。永康同志的重要讲话，是做好当前和今后一个时期律师工作的纲领性文件，对于进一步开创律师工作新局面具有重要的指导意义。二、要始终坚持律师是中国特色社会主义法律工作者的政治地位永康同志在讲话中着眼于当前党和国家工作发展的新形势、新任务、新要求，进一步明确了律师是中国特色社会主义法律工作者的
4、政治地位。我国律师制度和律师的本质属性，是由我国宪法、法律和国情决定的，是与中国特色社会主义经济、政治、文化、社会制度相适应的。律师协会和广大律师要正确认识和准确把握我国律师的政治定位，必须做到“四个始终”，即：始终坚持高举我国特色社会主义伟大旗帜；始终坚持以科学发展观统领律师工作；始终坚持律师是中国特色社会主义法律工作者的本质属性；始终坚持党对律师工作的领导。在律师工作和律师执业活动中，要认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法制理念，自觉坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，切实做到拥护党的领导，拥护社会主义制度，拥护宪法，努力实现法律效
5、果与社会效果、政治效果有机统一，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。三、要忠实履行新时期律师肩负的职责使命永康同志在讲话中指出，党的十七届五中全会明确了“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。这为律师在中国特色社会主义事业发展进步中发挥更大作用提供了广阔空间。律师作为中国特色社会主义法律工作者，为经济社会又好又快发展、保障人民群众合法权益、维护社会公平正义、化解社会矛盾纠纷、促进社会和谐稳定提供优质高效的法律服务，是自己的职责所在、价值所在，要时刻牢记自己所肩负的职责使命。当前，我国律师事
6、业进入了改革发展的新阶段，如何抓住机遇、迎接挑战、乘势而上，努力实现新的跨越和发展，更好地适应经济社会发展的客观要求，满足整个社会和广大人民群众对法律服务日益增长的需要，是律师工作面临的新的使命。律师协会和广大律师要紧紧围绕“十二五”时期经济社会发展全局。深入研究经济发展方式转变、经济结构调整，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定等重点领域的法律问题，拓展法律服务领域，提升法律服务层次和质量，提高服务科学发展的能力和水平。主动面向群众、面向基层、面向社区开展法律服务，积极向困难群众提供公益性法律服务和法律援助。严格遵守“以事实为依据、以法律为准绳”的原则，恪守职业道德和执业纪律，建立健全律师诚信
7、执业制度，完善律师诚信执业评价、监督机制和失信惩戒机制，使广大律师努力成为社会诚信建设的倡导者、推动者和示范者。继续深入推进三项重点工作，充分发挥律师在党和政府主导的维护群众权益机制中的独特作用，积极参与人民调解、行政调解、司法调解，积极参与涉法涉诉信访问题的处理，积极参与群体性事件的预防处置，为党委、政府和广大人民群众提供良好的法律服务。四、要全面落实党中央对保障律师执业权益出台的重要举措永康同志在讲话中强调，要从完善执业法律制度到财税、社保、经费、培养选拔优秀律师等方面，采取有效措施，加大对律师依法履职的保障力度。这是促进律师事业发展的重要举措，令人鼓舞，催人奋进，充分体现了党和国家对律师
8、工作的重视和对广大律师的关心。加强律师执业权益保障，确保律师依法行使执业权利，对于促进司法公正、防止司法腐败具有重要作用。落实律师工作经费、财税和社会保障措施，是律师事业发展所必需的政策保障。律师人才培养选用政策，对于推动把律师人才队伍建设纳入国家人才队伍建设总体部署具有重要的积极作用。律师协会要不断研究律师工作和律师队伍建设的新情况、新问题，及时向司法行政机关汇报请示律师工作改革、发展和建设的重要问题，配合加强与有关部门的联系，争取支持，推动各项扶持保障政策落实。五、要进一步加强党对律师工作的领导永康同志在讲话中指出，律师事业的健康发展离不开党的领导。坚持党对律师工作的领导，是确保律师事业沿
9、着社会主义方向前进的根本保证。我国律师制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分，律师是中国特色社会主义法律工作者，律师工作必须始终坚持社会主义方向。律师工作坚持正确方向，核心是坚持党的领导。党的领导主要是政治、思想和组织领导。要把党的领导落到实处，关键是把律师行业党的组织建设好，把律师行业党组织和律师党员的作用发挥好。律师协会党组织和律师党员，要积极宣传党的主张，认真落实党对律师工作的决策部署，努力完成党交给的各项任务，切实发挥律师行业党组织在执业活动中的政治核心作用，充分发挥律师党员的先锋模范作用。实践证明，哪里律师行业党组织健全，党组织和律师党员作用发挥得好，哪里律师工作就发展得好、发
10、展得快。坚持党对律师工作的领导，是确保律师行业党的建设科学发展的根本保证。律师行业党的建设是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分。党中央对新形势下律师行业党建工作的目标、任务和政策、措施，以及党建工作管理体制、责任机制，律师事务所党组织在律师执业活动中的政治核心地位等都作出了明确要求。律师协会党组织，必须认真贯彻落实中央的决策部署，切实加强党对律师行业的领导，在巩固党的组织和党的工作对律师行业实现全覆盖的基础上，积极推进律师行业党的理论和实践创新，确保律师行业党的建设科学发展。坚持党对律师工作的领导，是广大律师实现人生价值的根本保证。广大律师要自觉把律师事业与党和人民的事业紧密联系在一起，把个人的前途命运与国家的前途命运紧密联系在一起，把实现个人价值与推动中国特色社会主义事业发展进步紧密联系在一起，坚定理想信念，坚持正确政治方向，永远做党和人民的忠诚卫士，为全面建设小康社会、加快建设社会主义法治国家贡献聪明才智。各地学习贯彻情况，请及时报全国律协。 二一年十二月三十日
