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1、范申华:建立联系群众工作长效机制 进村入户做细群众工作2008年12月11日 巴中网 杜娟 社区讨论来评几句( 0)大中小大中小大中小12月9日，通江县委书记范申华在全县群众工作调研队工作总结大会上强调,建立联系群众工作长效机制,进村入户做细群众工作。8月26日全县领导干部大会后，全县各级各部门高度重视，迅速抽派政治素质好、服务意识强、熟悉农村工作的干部职工1725名，分赴全县524个村开展联系群众工作，通过105天的不懈努力，达到了预期的目的，深受社会各界好评。范申华指出，这些年来，各级干部深入群众少了，与群众对话少了，与群众之间的距离拉大了，经过群众工作调研队多层次、多形式和针对性宣传动员
2、，使党在农村的路线、方针、政策，特别是党的各项惠民政策、与群众生产生活息息相关的法律法规等家喻户晓、人人皆知，极大提高了人民群众对党和政府的信任程度，激发了群众抓生产促发展的积极性。各级各部门把调查研究作为联系群众工作的重要基础性工作来抓，采取切实有效的措施，广泛开展调查走访，了解群众所思所想所盼，掌握了群众最急需什么，最满意什么，最反感什么。紧紧围绕平昌县委的总体部署，紧紧围绕村情实际，紧紧围绕农户实际，紧紧围绕民风民怨的突出问题，狠抓矛盾排查研判。从影响最大、时间最长的问题入手研判矛盾，从群众普遍关心的热点、难点问题入手研判矛盾，从影响发展的突出问题入手研判矛盾，扎实抓好疏导化解，有效维护
3、了农村社会稳定。群众工作调研队还在广泛深入调查的基础上，因村制宜指导发展生产，指导制定了规划，培训了实用技术，指导好了当前生产。范申华说，经过百日群众调研工作，群众觉悟得到提高，民风逐步好转，主体意识明显增强，自我积累、自我发展的能力得到提高。基层组织得到加强。基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。突出矛盾得到化解，基本做到了小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交，越级上访明显减少，缠访、闹访得到有效解决和遏制。生产基础得到改善，干群关系得到融洽。范申华指出，百日群众调研工作，是落实市委决策部署的重要举措，是破解农村发展难题的有效手段，是转变干部作风的有效载体，是加快构建和谐社会的迫切需要
4、。我们必须继续加强联系群众工作，转变农民思想意识，摒弃等、靠、要的落后思想，引导群众不等不靠、自力更生兴家创业；及时了解群众所思、所想、所盼，多为群众做好事、解难事、办实事；变上访为“下访”，筑牢信访稳定第一道防线，促进农村社会和谐稳定。范申华要求，要建立联系群众工作长效机制。要真正推进联系群众工作长期开展，要真正喊响“我是群众工作调研队员”，要真正形成“永不走的群众工作调研队”。充分认清联系群众工作的长期性，充分了解群众的期望和要求，充分把握群众工作的重点，进一步完善联系群众工作长效机制，要依靠村两委主动抓，依靠乡镇长期抓，依靠部门指导抓，依靠巡视督导抓，依靠领导联系抓，使我县联系群众、深入
5、群众、服务群众工作得到持久深入开展。范申华强调，百日群众调研工作，是集中开展联系群众工作的阶段性结束，也是长期开展联系群众工作的开始。我们要充分运用集中开展联系群众工作的经验，把联系群众工作作为党的一项重要工作抓好抓落实。全县各级各部门务必深入贯彻党的十七届三中全会精神，务必把思想和行动统一到市委和县委的要求上来，务必巩固工作成果、不断深化发展，以更加务实的作风、更加创新的举措、更加饱满的热情，促使群众工作常态化、制度化和规范化，为全面推进通江加快发展、科学发展、又好又快发展作出新的更大的贡献镇沅在千名党员进万家中创先争优筑坚强堡垒 树先锋形象 按照中央的部署和省委、市委的统一安排，镇沅全面启
6、动了深入开展创先争优活动。县委、政府高度重视，精心组织，科学部署，结合镇沅县实际，创造性地开展了以帮扶农民群众、拓展党员联系群众途径、丰富党员服务群众内容、畅通群众表达意愿渠道为目标的千名党员进万家活动。全县19个党委、512个党支部(总支)、1976名年龄在50周岁以下的机关党员与20645户农户结成了亲家，千名党员进万家活动在全县遍地开花结果。全县上下呈现出组织创先进、党员争优秀的场面，广大群众在活动中得实惠，经济社会健康快速发展。 千名党员进万家责任落实到位 全县各级党委把为民服务五项制度作为一项重要政治任务，建立了党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持参与的推进机制，形
7、成了层层抓落实的工作格局。 全县以乡（镇）为单位，划分为9个责任区，以村（社区）为单位，划分为111个责任区，以村民小组为单位，划分为1616个责任区。明确了30名县级干部为乡（镇）责任区第一责任人，27名乡（镇）党政主要领导为直接责任人，222名县级部门和乡（镇）挂钩村（社区）的领导为村（社区）第一责任人，551名村（社区）党组织书记、副书记和村委会主任、副主任为直接责任人。全县形成了横向到边，纵向到底的民情联系责任体系。 千名党员进万家宣传入脑入心 镇沅通过电视、报纸、网络等媒体对千名党员进万家活动进行了广泛宣传，使千名党员进万家活动家喻户晓、人人皆知。 目前，制作大型户外广告牌3块，宣传
8、栏45块，悬挂横幅416条，编发简报21期72条；制作乡（镇）、行政村（社区）责任区公示牌120块，责任区、第一责任人、直接责任人、责任人单位、责任人职务及联系电话进行了公示；制作121个民情意见箱、22621张民情联系卡和5000本民情日记本；公布了121部民情电话和10个民情邮箱，广泛听取群众意见和接受群众监督。 千名党员进万家躬身实践为民 为做到情况在一线掌握、决策在一线形成、措施在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、业绩在一线创造、形象在一线树立、作风在一线检验、干部在一线锤炼，围绕服务经济、服务基层、服务群众的三服务主题实践活动，组织挂钩党员开展送政策法规、文化科技、医疗卫生、
9、致富项目、支援物资等五送下乡活动，全县呈现出了一幅幅躬身为民的新景象。 县纪委监察局深入恩乐五一村开展科技培训2期300余人，发放苦聪人畜禽养殖实用技术手册110本，提高养殖繁殖母猪生产效率技术措施宣传资料300余份。 县农业局人民勤务员李晓斌，三次被选派到古城乡桂海村担任新农村指导员，通过调研，提出稳固蚕桑、提升烤烟、加快茶叶、推广两薯、引进咖啡的发展思路。目前，桂海村发展蚕桑307.5亩，烤烟400亩，木薯298亩、红薯1046亩，咖啡30余亩。实现了家家有产业，户户有存款的目标。 林业局挂钩党员何勇在林改中，想尽一切办法调解山林纠纷，用真诚来理顺民情。他会同司法、国土、民政等部门利用民间
10、协商、协议处理、政府协调等方式调处纠纷1346宗，调处率达98%。同时，充分利用三老即：农村中威信高的老党员、老干部、德高望重的老人协助调解山林纠纷，做到案结了事。 公安局开展为期3个月的明确目标、爱岗敬业、创先争优警示教育活动。整合资金3万余元，为勐大镇马台村、文卜村，按板镇宣河村，振太乡邦庆村解决农田水利、人畜饮水等民生问题。各派出所上门送二代身份证、户口簿；交警大队上门送驾驶证，为群众办理车管、驾管业务。党委副书记、政委将丹青与勐大镇马台村10户农户结成帮扶对子。通过认真研究后，为马台村提出了以支柱产业带动农业、推动村组协调发展的思路。先后投入资金、物资20余万元，为马台村修建乡村公路1
11、0余公里；多方协调为马台、大石头等7个组修建水池7个，架设管道4公里，并将自来水全部接到群众家中，解决了全村人畜饮水的难题。 恩乐镇党委发动群众为恩乐村良子村民小组身患重病的饶有宏捐款51280元，让困难群众真正感受到了共产党大家庭的温暖。挂钩党员杨康建议镇党委成立了矛盾调处中心，作为镇党委副书记的他亲自担任中心主任，在他的带领下，走访群众600余户，调处纠纷360件。民江村下景短组党员李世坤、李世宏，在挂钩党员的支持下，各种植大棚蔬菜0.3亩，经济收入比传统种植高出5-6倍，充分发挥了党员科技致富的模范带头作用。 勐大镇南康村文行村民小组组长，68岁的老党员蔡文珍，发动比较有威望的3个人组成
12、调解小组，利用休息时间，深入农户家中调解纠纷。一次深夜调解回家，因泥滑路烂，摔成了小腿骨折，看着为大家费心费力的蔡大妈，村民们都良心发现，平息了事态。在她的带领下，全组种植烤烟160亩，产质20余万元，户均9000余元。 者东镇党委根据分散办公、不方便群众办事的实际，实行预约办事法，乡党委政府、机关站所干部开通便民电话，方便群众预约办事；倡议全镇人民为身患玻璃骨病的王云坤捐款，解决了28000余元医疗费及其亡父生前医疗费7016.86元。 振太乡党委建立6个村级农民服务站，切实为群众提供高效、优质的公共服务。 古城乡建民村党支部书记那知春，面对严重的旱情，提出了人畜饮水再困难，不能干死一个人；
13、三季无收再缺粮，不能饿死一个人的口号。他将有摩托车、拖拉机的村民小组长、党员、团员组成抗旱小分队，起早贪黑给山区群众送去救命水。为寻找水源，他带领几名土专家每天上山下山数十次，终于找到了水源。这时，找水的几个人才发现鞋子破了、衣服烂了，皮肤黑了，人瘦了，脸上、手臂上满是荆棘的划痕。为了老百姓，就是再掉几层皮、几斤肉也值啊！ 和平乡党委发动党员干部捐款1.8万元，修建杨柳河便民桥，解决群众出行难的问题。 县委党校新农村指导员杨芳连续两年在勐大镇大山村担任新农村指导员，在发展烤烟产业中，杨芳不顾自己人微言轻，奔跑在市、县有关项目部门之间，通过努力，15万元的养殖项目终于在市扶贫办得到落实。大山村孔
14、家组是唯一没有架桥的村民小组，孩子上学、村民看病、上街做买卖都要过河。通过杨芳的多方协调，2010年4月该项目批准实施。 畜牧局高级兽医师李涌泉，从事畜牧兽医工作32年，是一个名符其实的畜牧业发展守望者。作为防疫战役的前锋，李涌泉总是第一时间赶到疫区，与疫区人民一起攻打动物防疫战。在一次动物防疫动员会上，他动情地说：我也来自农村，知道乡亲们的心情，为了群众养殖经济不受打击、能吃上放心肉，我们要并肩作战，把疫情堵在门外，拜托乡亲们了！群众被他的话语和不怕脏不怕累的精神所打动，主动配合防疫大行动。使全镇疫苗注射率达90%。如今，李涌泉临近退休，但他依然工作不止。他说：尽量多做点事情，极力减少动物疫
15、病对畜牧业的威胁，让养猪农户增收，这是来自农村的他回报农民群众的一种朴素情感。 在千名党员进万家活动中，为民办实事、办好事、解难事的实例数不胜数，亲民、爱民的鲜活故事在一线随处可见。 千名党员进万家机制建立健全 在千名党员进万家活动中，建立健全相关机制，是巩固活动成果的关键。 一是完善党员领导干部群众接待日和信访接待日制度。定期接待群众上访，认真听取意见建议，对群众反映的问题，能够解决的及时解决，暂不能解决的，向群众做好解释工作，创造条件逐步加以解决。 二是建立走访登记制度。在调查走访中，对走访调查情况进行登记。目前，共登记排查纠纷412 件，收集民意360余件，收到信访12件，为群众办实事好事3952 件，走访困难715户2100人，上访户6户 8人，老党员 1867 人，产业大户69 户279人，走访登记制度的建立为下一步工作的推进奠定了基础。 三是建立月报告制度。各部门将每月开展千名党员进万家活动情况报送县委组织部，以便掌握情况，对活动开展不实的单位进行督促。 四是建立保障机制。为保证千名党员进万家活动顺利开展，在办公、交通等方面提供保障，从相关部门抽调12个工作人员组成办公室，负责日常工作，并划拨20余万
