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1、在XX年全市卫生工作会议上的报告 位领导、同志们：今天会议的主要任务是：以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会、市委九届九次全会、全市经济工作会议及全国、全省卫生工作会议精神，深入学习实践科学发展观，全面总结XX年工作，表彰在全市卫生事业发展中做出突出贡献的单位和集体，以深化医药卫生体制改革为核心，部署XX年重点工作，确保城乡人民享受到各项改革措施带来的惠民成果。市委、市政府对卫生工作非常重视，市领导今天亲临到会指导，让我们以热烈的掌声表示欢迎并致以衷心的感谢！稍后罗慧芬副市长将作重要讲话，请大家认真领会并贯彻落实。下面，我向大会作工作报告。一、XX年全市卫生工作回顾
2、在市委、市政府的坚强领导下，全市卫生系统XX年深入学习实践科学发展观，把保障群众生命安全和增进人民健康素养作为卫生工作的出发点和落脚点，通过抓项目、促发展、谋全局、重民生，各项工作取得了新成效，全市人民健康水平进一步提高，卫生工作为全市经济社会平稳快速发展做出了重要贡献。XX年*市卫生系统被评为江西省“光明微笑”工程先进集体、全省社区卫生服务工作先进单位、全省血吸虫病防治工作先进单位、全省免疫接种工作先进单位和全省卫生应急工作先进单位。深入学习实践科学发展观，积聚卫生事业发展合力全系统紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，组织广大党员特别是领导干部深入学习实践科
3、学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，使干部职工把卫生事业的基点放在始终坚持以人为本，切实保障人民群众健康权益上，形成了“发展卫生事业要坚持公益性、体现公平性、提高可及性、增强有效性；发展卫生事业要完善体系，对接*城镇化、城乡一体化的发展格局；发展卫生事业要健全功能，适应疾病谱的变化和群众日益提高的医疗卫生服务需求；发展卫生事业要提高能力，增强综合实力和发展后劲；发展卫生事业要改善服务，实现从纯医疗服务向 人文关怀服务的转变”的五点发展共识。发展共识的形成，积聚了加快卫生事业科学快速发展
4、的合力，找准了群众最企盼解决的健康服务问题，为*卫生事业坚持正确发展方向奠定了基础。医药卫生体制改革扎实推进，工作成果凸显惠民目标过去的XX年将注定永载我国卫生事业史册，举世瞩目的新一轮医药卫生体制改革的大幕全面拉开，我市于去年X月正式启动医改工作。根据*医改总体目标，全系统在去年重点推进了五项重点目标任务，医改工作开局良好：新农合参合人数创历史新高，保障水平再上新台阶；农村、社区卫生服务体系得到强化，结构调整日趋合理；国家基本药物制度试点工作全面展开，农民用药负担逐步下降；公共卫生服务均等化程度不断提高，重大公共卫生服务项目超额完成；公立医院改革稳步展开，取消药品加成改革试点顺利，医改工作的
5、推进，使*百姓享受到了“看得见、摸得着”的医改成果。“三大举措”全面落实，百姓健康保障水平持续提升一是“新农合”保障水平进一步提高。去年全市农民参合率为XX.XX%，住院补偿封顶线提高至X万元，补偿资金X.XX亿元，获得万元以上补偿的共XXXX人，参合农民获得了更多的实惠。增加了进贤县、安义县开展门诊统筹试点，全市开展试点的县已达X个，“新农合”实现既保大病又治小病。*、新建、安义三县与宜春市参合农民在相邻乡镇卫生院住院实行互认，做到“当地参合，异地住院，同等直报”，农村群众就医更加方便、更有保障。二是公共卫生服务均等化水平进一步提高。扩大实施儿童国家免疫规划，五苗常规接种率达到XX.XX%，
6、新增疫苗接种率达到XX.XX%，继续走在全省前列。重点实施血吸虫病、结核病和艾滋病等重大疾病防控规划及新增重大公共卫生项目。全市XXX岁儿童乙肝疫苗前两针剂接种率为XX.XX%；妇女免费乳腺癌防癌筛查任务完成XXX%；新涂阳肺结核病人治愈率XX.XX%；血防工作人群查治XX.X万人次，灭螺XXXX万，均超额完成任务；艾滋病防治随访干预率达XX.X%，西湖区被国家评为第一轮艾滋病防治优秀示范区。在全省率先响应苏荣书记的号召，开展“光明微笑”工程，为全市具备手术适应症的白内障和唇腭裂患者进行免费康复手术，截止XX年X月XX日，全市已成功实施白内障患者复明手术XXXXX例，唇腭裂患者手术XXX例，两
7、项完成率均列全省前三位。通过“亿万农民健康促进行动”、“相约健康社区行动”，大力开展健康教育和行为干预，开设全省首家戒烟门诊、与省市主流媒体合作开办健康专题节目，群众健康意识不断提高。全面推进乡镇卫生院的产科建设，发挥县级孕产妇急救中心作用，巩固完善孕产妇转诊网络，孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率均远低于全国平均水平。卫生监督执法能力不断提高，切实履行监督职责，规范行政处罚自由裁量权。设立乡镇、学校助理卫生监督员XXX名，村级卫生信息员XXX名，健全农村、社区和学校基层卫生监督网络。加强医疗市场监管，全年共取缔无证诊所XXX家，移送公安部门处理XX起，追究刑事责任X人，医疗市场得到了有效净化。重大突
8、发传染病防治工作成效显著，持续保持儿麻 “零”状态；积极防治手足口病，全市无重症病例和死亡病例；科学应对甲流，建立了防控综合协调机制、投入了近千万元专项资金，开展了疫情处理、患者救治、物资储备、疫苗接种等工作，扎实开展重点人群甲流疫苗接种工作，首批X万支疫苗已全部接种完毕，确保了疫情基本稳定，有效保护了全市人民健康。三是卫生行业自身建设进一步增强。积极开展“医疗质量万里行”和医院等级评审活动，我市X所医院通过省厅三级甲等医院评审或复审，组织开展了二级甲等医院评审，全市各级各类医院文化建设、制度建设、能力建设有了新的突破，医院管理的规范化程度、标准化建设、科学化水平均有新的提高。强化公立医院管理
9、，修订了*市市直医院绩效管理考核指标，实施了第二年度的绩效考核，有力地推动了市直各医院的科学发展，促进其公益性不断增强。以缩短患者就医等候时间为目标，各医院持续优化就医流程，强力推行限时服务、便民服务、贴心服务、透明服务和惠民服务，得到广大群众的赞誉。优化卫生发展环境，制定了*市卫生局关于加快发展民营医疗机构的实施意见，鼓励民营医疗机构健康发展。卫生行风建设工作与业务工作同部署、同落实，扎实开展“效能年”活动，机关效能持续改进。开展违反廉洁自律的“四个问题”专项治理，深化反腐倡廉工作协调联动机制，提升协调联动效能，增强反腐倡廉工作的有效性。推选“医德医风”标兵，弘扬正气；召开了廉政文化建设现场
10、会，促进廉政文化进机关、进医院、进学校，营造了浓厚的廉政文化氛围，人民群众对卫生行风满意度不断提高。“四项改革”取得实效，基层卫生事业发展活力倍增一是深化社区卫生服务运行机制探索取得实效。科学调整社区卫生服务机构布局，继续实施标准化建设，推行综合考核，建立退出机制，XX年有XX个机构因建设和考核不达标被责令退出。大力实施政府购买社区公共卫生服务项目，共投入经费XXXX.X万元，完成公共卫生服务卡项目金额为XXXX万元，建立了XXX.X万份居民健康档案，建档率达XX%，高血压病人管理率达XX.X%，糖尿病病人管理率达XX.X%。在全省表彰的五个社区公共卫生服务先进区中我市占三席。积极开展高血压、
11、糖尿病和精神分裂症三种慢性疾病双向转诊工作的试点，开辟了城市医院与社区卫生服务机构双向转诊绿色通道，进一步缓解了群众“看病难、看病贵”问题。二是乡镇卫生院补偿机制改革取得实效。由政府举办的乡镇卫生院编制内在职人员基本工资实现了政府全额保障，同步实施了乡镇卫生院绩效考核办法，将财政补助经费与考核结果挂钩。青山湖区在全省率先对乡镇卫生院人员经费进行全额保障，并确保其待遇水平不低于该区的公务员平均水平，该措施有效地吸引了乡镇卫生人才。三是乡村医生公共卫生服务补助机制改革取得实效。对依法注册并完成公共卫生任务的在岗乡村医生，在给予防疫岗位津贴补助的基础上，按每人每年XXXX元的标准再次给予了补助。XX
12、年，完成公共卫生任务的在岗乡村医生考核合格率达到了XX%，为实现基本公共卫生服务城乡逐步一体化奠定了坚实的基础。四是取消药品加成改革试点全面启动。全市X个县区的XX所中心卫生院开展国家基本药物制度试点工作，试点卫生院药价平均下降了XX%，农民用药负担进一步减轻。公立医院取消药品加成改革试点已在市第九医院顺利启动，西药价格下降了XX%，中药价格下降了XX%，广大患者尤其是肝病患者都能在改革试点中受益。“四项建设”取得突破，卫生综合服务水平再上新台阶一是卫生服务能力建设取得突破。将卫生服务能力建设与“民生工程”卫生目标有机结合，公共卫生、农村卫生、社区卫生、城市医疗服务和卫生监督执法等五种能力建设
13、指标取得突破性进展。市疾控中心和东湖区、西湖区、*县、新建县疾控中心能力建设全面达标；XXX个社区卫生服务机构及X所县级妇幼保健机构达到国家建设标准，XX所中心卫生院、XXX所村卫生室完成建设任务；进贤县成为我市第X个全省农村卫生工作先进县；新农合制度不断巩固、日趋完善，农民受惠程度不断加大；全市XX个卫生监督所人员配备全部达标，院前急救能力获得广泛认可，*急救中心获得卫生部“全国医药卫生系统先进集体”荣誉称号。去年XX%以上的指标完成了三年建设任务，为实现我市在全省率先完成卫生服务能力建设工程打下了坚实的基础。二是卫生工程项目建设取得突破。以“争项目、抓工程、促发展”为载体，积极争取各级政府
14、支持，XX年局属单位完工项目X个、在建项目X个，批复待建项目X个。其中，市疾控中心大楼、市血站血液大厦建设全面完工并投入使用，全市突发公共卫生事件综合处置能力和血液安全及保障能力得到了极大地提升；市中西医结合医院住院部大楼建设正式动工，市一医院眼科医院奠基；市三医院朝阳院区、洪都中医院异地新建等X个批复待建项目合计建筑面积XX.X万平方米，总投资约X.X亿元。这些项目的实施丰富了全市医疗卫生资源总量，增强了卫生事业综合实力。XX年还争取到了XX个社区卫生服务中心、X个县级综合医院、X个县中医院、X个县妇保院、XX个乡镇卫生院、X个农场卫生院、XX个村卫生室建设项目，总投资约X.XX亿元，极大地
15、提升了基层卫生服务能力。三是科技兴卫、人才强院取得突破。“三名”工程和医学领先学科建设继续走在全省前列，新技术、新项目取得重大进展，市男科医院成立全省唯一的精子库，填补了省内医学空白，生殖医学临床与科研水平迈进了全国领先行列；市三医院乳腺肿瘤科被命名为省级医学领先学科，成为全省设区市第一家获得省级医学领先学科的单位；市第一医院糖尿病科通过省级医学领先学科建设计划项目评审，全市省级医学领先学科建设计划项目达X个，在全省设区市中名列前茅；全市名科已达XX个，名医已达到XX人。基层继续教育业绩突出，共培训全科医师XXX人，社区护士XXX人，乡镇卫技人员XXXX人，乡医XXXX人，乡医培训工作位列全省第一。对接 “双卫网”，建设“农村地区继续医学教育信息化平台”，提高农村卫技人员免费学习的可及性。卫生人才工作取得历史性突破，XX年开展了市直卫生系统历史上第一次公开招录工作，XXX个岗位面向社会公开招聘，共招录了XXX名优秀基础卫生人才充实到第一线，招录成功率超过了XX%，此举从根本上畅通了基础卫生人才的引进渠道。四是中医药服务能力建设取得突破。积极开展中医医院等级评审工作，以评审严规范、提能力、促发
