《西方部分国家刑事和解制度的产生背景、理论基础和基本模式》由会员分享，可在线阅读，更多相关《西方部分国家刑事和解制度的产生背景、理论基础和基本模式（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、西 方 部 分 国家 刑 事 刑 事和解 也称被 害人 与加 害人和 解 被 害人与 加害人会议 3事人调停等 通常是指在犯罪发生后 经调停人的 帮助 促使被 害人与加 害人直接协 商 弥 补被 害人 受到 的伤 害 从 而恢 复加 害人 与被 害人之 间 的正常社会关 系 并使加 害人改过 自新 回归社会 一 刑事和解产生的背景 一 被害人学与刑事和解 传统的诉讼理论认为 犯 罪是对 国家规定的法律 秩序 的侵 害 应 当由国家进行 追诉 因此 直接受到犯 罪伤 害的被 害人往往只是充 当证人 其主动追究犯罪 人 的权 利受到 严格 限制 不能充分 表达 对案件 的意 见 也不能为了自身利益
2、与犯罪人和解 调解 诉讼地 位得 不到充分重视 损失得 不到切 实赔偿 2 O 世 纪 2 O 年代起 西方 一些法 学家开始 了对被 害人 问题的研 究 对被 害人与犯 罪人之 间的互动关 系 进行了分析 1 9 4 1 年 德国犯罪学家汉亨蒂发表 论作 案 者和受害者之 间的相互影响 一文 提 出 被 害人 在犯 罪 与预 防犯 罪的过程 中 不 只是 一 个被 动 的客 体 而是一个积极 的主体 不能只强调 罪犯 的人权 还 要 充分肯定和保护被 害人的人权 这 时期 对被 害人 的研 究还 只是为 了从新 角度考察犯罪的发展和应对 到 了2 0 世 纪 7 O 年代 研 究者逐 渐认识
3、到 罪犯本位 的刑事诉讼使 被害人背上 了社会 精神和经济损失的 额外负担 为了使罪犯 被害人和社会和睦安宁 有必 要对被害人的精神 身体损害予以治疗 并让罪犯通 过补偿损失的方法来参与被 害人 的治疗 之后 被 害 人 学强调被 害人 由于直接 受到犯 罪行 为侵 害 因此与 案件处理结果有直接的利害关系 应作为刑事诉讼的 主体参与刑事诉讼并享有较为全面的诉讼权利 有要 求惩罚犯 罪人 及获得赔偿 的权利 相应地 司法机 关 只有使被害人获得应得的赔偿 心理得到平复 才算 真正 实现 了司法公正 这样 被 害人 学的关注点就逐 渐转到如 何保 护被 害人 特别是如何使被 害人 获得 心 理平
4、复和经济赔偿 这一理论为刑事和解提供了最基 本的理论框 架 1 9 5 7 年英 国的 司法改革者马格 里感到 在刑事司法过程中不应无视被害人 因此提出应赔偿 被 害人 呼吁建 立犯 罪人 与被 害人和解 的机 制 1 9 7 4 年加拿大安大略省基琴纳县艾尔米拉镇开始实施 加 砘 口 李 月 害人和被 害人之 间的和解 成为现代 国家司法体 系 中正式建立刑事和解制度 的先驱 二 对改造犯罪 人的新认识 通过实践和理论研究发现 刑事和解客观上也有 利于罪犯 改造和 回归社会 虽然这不是设计刑事和解 制度的初衷 但也使大家对刑事和解制度产生更大的 信 心 传 统的刑 罚理念 以对 罪犯 的惩治
5、和 改造 为 中 心 希 望通过刑罚 特别是监 禁刑 的 实施 消除罪犯再 犯 风 险 使 其顺 利回 归社 会 重新 成 为守法公 民 因 此 各 国的刑罚体 系中 自由刑 占主导地位 通过 不断 探 索和 完善各种模式的监狱制度 力求使罪犯得 到全 面 有效的改造 但是在 日益增长的犯罪率 特别是高 再犯率面前 这些理论显得苍白无力 有资料显示 罪 犯监禁释放后的再犯率为6 6 至6 8 而且 由于有 限的监 狱资源 不能满足 关押 日益增 多的服 刑人 员的 需要 监狱矫 正变得越 来越 力不从心 如美 国1 9 7 2 年 至 1 9 7 7 年 监狱增加 了约2 3 0 0 个床 位
6、 但 同期 的关押 人 口则增加 了约 8 1 0 0 0 人 到 了 1 9 8 4 年 州一级监狱 实际关押人数超过设 计关押能力的 1 0 左右 而联邦 一 级监 狱更是达到 2 4 法国情况大体类似 2 0 0 2 年 有2 1 个监狱超 员2 0 0 4 0 个监狱超 员1 5 0 而且研 究表明 监狱不仅 是犯罪的学校 它教人实施最有害 的犯 罪和 团伙犯罪 而且 由于将 罪犯与社会 隔离 在 罪犯服刑完成后 普遍存在如何得到社会接受和认可 的问题 在无法获得被害人及社区谅解的情况下 即 使犯 罪人 回归社会 他与被 害人及社 区之间仍 然处于 不信任 甚至敌对的状 态 进 而在
7、社 区中被边缘化 无 法真正融入社区 刑事和解使罪犯在真心悔改之后被 社 区及被 害人真诚 接 纳 因此也 成为矫 治的一 种措 施 二 刑事和解制度的理论基础 基于使被害人的利益真正得到重视和恢复的 目 的 西方法学家提出了三项刑事和解的理论 即 恢复 正义理论 平衡理论 叙说理论 作为刑事和解 制度的 出发 点及程序设计 的基本框架 1 恢 复正义理论 O j淡复正义理论认 为犯 罪不仅违 反 了法律规 范 也破 坏 了犯 罪人 与被 害人之 间和谐 的 社会 关 系 破 坏 了对正义的理解和信仰 由于被 害人 圜 2 0 0 9 年第1 2 期 的 式 的社会环境 道德观 念 生 活条件
8、等方 面的因素 被 害 人对恢复正义的方式可能会有不同于国家的认识 有 的人在意刑罚轻重 有的人则可能更注重道歉或者赔 偿 有的甚 至只是通过 宽恕就可 以恢 复心灵平静 如 果不能充分考虑被害人对正义的感受和要求 仅仅惩 罚犯罪人 并不能使被 害人 的创伤得 到平复 因此 国 家在惩罚罪犯的 同时 也应 当尽量使被 害人 的要 求得 到实现 即给予被害人参与和选择的权利 允许被害 人参 与追诉及调解 得到补偿和赔偿 2 平衡理 论 这种理论认 为 当平等和 公平 的社 会关 系被破 坏 被 害人遭 受侵 害的情 况下 被 害人倾 向于选择 成本最低 的方式来恢复过去的状 态 找 回以 前个人
9、心理及社 会 关 系的平衡 或者说 被 害人 会在 自己付 出的代 价f 包括受到的损 害以及 为 了恢复正义 而付 出的代 价 与获得 的补偿 之 间进 行衡 量 尽 量选 择成 本最 小 风 险最低 收益最 大的方式平衡 自己的 利 益 挽 回 自己的损 失 而犯罪人被 惩罚或者被 法院 责令赔偿损失 并不表明他本人对这种惩罚和赔偿会 产生认 同 他仍 然可能与被 害人之 间存 在分歧 甚至仇 视 但 如果允许被 害人 直接 同犯 罪人 商谈 和解 不仅 被 害人可 以获得最 大限度的赔偿 而且 可以和犯 罪人 达成谅解 更加快速 平和 高效地解决刑事纠纷 3 叙说理论 依据弗洛伊德的精神
10、分析学说 患 者可 以通 过 自己的联 想过程达 到治疗心理 疾怠 的效 果 根 据这 一理 论 被 害人 学发展 了叙说理论 认 为 被害人面对遭受犯罪侵害的事实 一般很难理解和接 受 而是会对罪犯产生愤恨情绪 这种情绪可以通过 被 害人 重述受害经过及 心理感受的方式得 到缓 解 从 而使其心理创伤得到平复 因此 刑事诉讼中要给予 被 害人一 个充分陈述的机会 让被 害人在加 害人参与 的情 况下一起分析犯 罪的情 节 让被害人重新诉说 自 己受到伤 害的经历和体验 使其愤恨不平的情绪得到 化解和 宣泄 同时犯罪人会 因为被 害人的诉说而反思 自己的行为 达到真诚悔悟 三 刑事和解制度的几
11、种模式 伴随西方国家对刑事和解理论和实践的探 索 形 成了以下几种较为典型的刑事和解模式 一 调停模式 在这种模式下 案件是由犯罪人和被害人双方在 特定的社 区调停机构的主持下解决 其最大的特点是 案件不进入审判程序 比如 法国刑事诉讼法典 第 4 1 条之补充规定 共和国检察官如认为调解可以保证 受 害人 的损 失得到 赔偿 可 以终止 因犯 罪造成 的扰 乱 有助于罪犯重返社会 在征得各方当事人 同意的 情况下 可以在做 出公诉决定之前实行调解 1 9 9 3 年1 月 法国议会通过法律 将刑事和解程序规定为法国 刑 事诉讼 程序的一部分 2 0 0 4 年 3 月的行政法令 更确 切地将
12、刑 事和解的 目的界定为 在第三者的引导下 使加 害人 与受害人 双方 同意进行 面谈 就加 害的补偿 达成合意 重新修复双方当事人的关系 并尽可能确 保加 害人不再 重犯 该类犯 罪行 为 目前 法 国的刑事 和解主要适 用于未成年人犯 罪案件 也适用 于家庭诉 讼类案件 如抛弃家庭案 妨碍行使亲权案 家庭虐待 案 简单的轻微伤害案件 如轻微暴力伤害案件 威胁 被 害人案件 以及 盗窃 诈骗 简单的抢劫 破坏 毁损 财物 轻度破坏古迹等情 节轻微的案件 这些案件危 害性相对较小 适用和解 有利于改善 3事人之间的 关 系 法 国的刑 事和解程 序一般在 正式 的诉讼 程序 开 始之前 也就是
13、检察官提起公诉前进行 如果双方当 事人在和解员 由检察官委托的中立的第三人 主持下 达成和解协议 犯 罪人 明确认 罪并积极 向被 害人 赔礼 道歉 赔偿损 失 和解双方按 和解协议履 行 自己的职 责 检察官可以作出不起诉决定 也可请求法官批准 将 已起诉 的案件从 正式诉讼 程序 中分流 出来 终止 审 判程序 二 转处模式 转 处模 式 与调 停模 式的不 同在 于案件 已经进入 司法程序 但在司法程序终结以前 法官可以根据案 件的具体情 况 决定将案件 交由社会纠纷调解 中心处 理 此模式一般适用于犯 罪情节轻微的案件 由法官 在审查犯罪事实及社会危害性 犯罪人人身危险性的 基础上 将
14、符合和解条件的案件分流出来 进入和解 程序 英 国 1 9 9 4 年 皇 家检控 官 守 则55 第 6 5 条 明文规 定 被 告人 已经弥补 了由其所造成 的损 害和伤 害的 属于起诉 必要 性较 小的情形 根据 这一规定 英 国司 法机关开始将刑事和解引入刑事程序中 1 9 9 9 年青 少年司法与刑事证据法5 5 规定 第一次被起诉 作了有 罪答辩 的青 少年要移送给青 少年犯罪者帮助小组 由 受过培训 的志愿 者组成 听证 由他们 商定恢 复性 工 作计划 帮助青年人改过 自新 3少年犯罪案件发生 后 警 察根 据 少年犯 罪人认 罪及 向被 害人认 错 赔偿 损失的情况 本着教育
15、 改造少年犯罪人 使其改过 自 新 重返社 会的 目的 促 成犯 罪人 与该案有 关的人进 行圆桌式会谈 组织者通常以警察为主 有时包括政 府机构的代表 非政府组织 社区 社会工作者等 会 谈 中首先询 问犯 罪人在犯 罪 当时的想法和感 受 通过 犯罪人的认错 使被害人的气愤情绪得以缓解 其次 询 问被 害人 类似 的问题 被 害人可 以通过在犯 罪人 以 近年来 郑州市把强化群防群治 队伍建设作为加强基层平安建设的突 破 口和着力点 坚持 专职 有偿 依 法 的原则 不断壮大和规范管理群防 群冶队伍 市财政每年 资1 9 亿元建 立了专职治安巡防队员 暂住人口协 管员 专职人民调解员 合同
16、制消防 员 交通协管员等共计2 0 5 4 0 人的基层 创安 五大队伍 为平安建设提供了 强大支撑 专职治安巡防队伍 郑州市把维 护社会治安 与 促进下岗职工再就业结 合起来 从下岗职工中经过筛选 培 训 组建了一支6 4 8 7 人的专职巡防队 伍 队员每人每月 T资9 4 0 元 并享有 养老 医疗 工伤 人身意外伤害等五 项保险 他们按每个社区9 人 每个乡 镇 街道 2 0 人分配到礼区乡镇 专业 从事治安巡防工作 治安巡防队坚持 防范服务两手抓 一方面开展昼夜治 安巡逻 严打 严防现行违法犯罪活 动 一方面宣传法律常识 化解矛盾纠 纷 协助消防部门扑救初起火灾 形成 r 覆盖社区 乡镇的防范服务网络 建 队七年来 巡防队员共现场抓获各类 违法犯罪嫌疑人8 千余名 协助公安机 关破获案件3 千余起 为群众做好事 8 5 万余件 发现火灾隐患2 干余处 专职人民调解员队伍 为提高人 民调解员工作的积极性 郑州市政府 台了 关于进一步加强人民调解工 作的意见 招聘1 1 0 0 7 名专职人民调 解员 每人每月发给补贴 3 3 0 元 全部 分配到乡镇 街道 和社区 村 调委 会
