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1、 在全市残疾人工作调研汇报会议上的报告 尊敬的理事长，各位领导： 下午好！ 按照市残联关于集中力量认真开展工作调研的通知要求，下面，我代表理事会将我县“十一五”残疾人主要工作和“十二五”残疾人工作思路作如下简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。 一、“十一五”工作回顾 （一）基本情况 X、机构人员情况。*县残疾人联合会成立于XXXX年X月，属副科级单位，XXXX年X月升格为正科级单位。实有编职X名，实有人员XX人，内设办公室、教就股、办证室、康复股、信访维权室X个股（室）。X个乡（镇）均建立健全残疾人联合会，设理事长X名；X个乡（镇）成立了残疾人康复服务指导站，设康复指导员X名，每月补贴XXX元；
2、XXX个村委会（社区）成立了残疾人康复室，均配有X名残疾人联络员（康复员），每月补贴XXX元，从XXXX年起两类人员补贴均纳入财政预算；XXX个村民小组均建立健全残疾人互助会。 X、残疾人情况。按全国抽样数字%计算，全县有残疾人万人，截止XXXX年X月，符合残疾等级标准，办理残疾人证有XXXX人，按类别分，视力残疾XXX人，听力残疾XXX人，言语残疾XXX人，肢体残疾XXXX人，智力残疾XXX人，精神残疾XXX人，多重残疾XXX人。按等级分，一级XXXX人，二级XXXX人，三级XXXX人，四级XXXX人。 （二）主要工作 X、残疾人康复工作 共筛查出白内障患者XXXX例，已做复明手术XXXX例
3、；共开展聋儿听力语言训练XX例，聋儿家长培训XXX人；智残儿童康复训练XX例；配助听器XX台；弱智儿童及脑瘫儿童训练XXX例，家长培训XXX人；肢体残疾矫治XXX例，肢体残疾康复训练XXXX例；假肢装配XX例；低视力配镜XXX例；盲人定向行走训练XXX例；发放轮椅XXX辆，各种用品用具供应XXXX件；提供麻风病人药品XXX人（次）。 X、残疾人培训就业工作 举办电焊、缝纫、家电维修、理发、补鞋、自行车修理、摩托车修理、电脑培训等残疾人职业技能培训X期XXX人；举办养殖、种植、果树嫁接、作物栽培、烤烟分级扎把等农村残疾人实用技术培训班XX期XXXX人，选送XX名盲人保健按摩培训，有XXXX人学有
4、一技之长，走上了自谋生活之路。 X、残疾人社会保障 截止XXXX年底，全县共有XXXX名残疾人享受农村低保，XXXX名农村重度残疾人参加新型农村养老保险，财政为其代缴养老保险金。XXXXXXXX年，对XXX户贫困残疾户进行了危房改造，投入资金XXX余万元。XXXXXXXX年，全县享受居家安养项目补贴XXX人，每人一次性补贴XXX元，合计万元。享受新型农村合作医疗补助的农村残疾人万人，送敬老院、福利院的残疾孤寡老人和儿童XX人，常年供养的五保残疾人XXX人，临时救济的农村贫困残疾人XXXX人。 X、残疾人扶持 累计帮扶残疾人XXXX户，解决温饱XXXX户，其中：党员干部结对帮扶XXXX户，春节期
5、间走访慰问贫困残疾人XXXX户，“助残日”活动中，解决贫困残疾人家庭生产生活问题XXXX户，其它方式帮扶XXXX户，架通彩云镇土官城（麻风村）输电线路千米，扶持残疾人自主创业XXX户。 X、维护残疾人权益 开办县残联机关工作人员和乡（镇）残联理事长法律法规培训班X期，受训人员XXX人（次），提高了受训人员的法律法规水平，能够更好地为残疾人提供法律服务；在全县X个乡（镇）残联开设法律法规室内专栏，制作宣传版面XX块。截至XXXX年底，共办理残疾人来信来访案件XXX件，提供法律援助和法律咨询服务XXX人（次），重复上访案件较少，集中上访案件为X。城区新建和改扩建工程中，新建残疾人通道共计万米，肢残
6、人轮椅道口XXX个。 X、特殊教育扶持 先后输送XX名“三残”儿童到曲靖特殊教育学校进行特殊教育，其中有X名考入省华夏中专接受中等教育。XXXXXXXX年，募捐资金XX万元，开展扶残助学 “春雨行动”，资助家庭贫困的残疾儿童和残疾人家庭的儿童达XXX人（次）。XXXX年，X名残疾学生和X名残疾人子女被高校录取，XX名学生分别获得资助学费人均XXXX元。XXXX年，XX名残疾学生和XX名残疾子女被高校录取人均获得XXXX元一次性入学补助，发放一次性入学补助共万元。XXXX年，参加高考上线的X名本科残疾学生，X名专科残疾学生按有关条件要求给予本科生一次性奖励XXXX元，专科生奖励XXXX元，合计万
7、元。 X、残疾人基础设施建设 通过XXXX年的积极争取，多方支持，平方米的残疾人托养服务设施项目预计X月开工建设，投资XXX万元。 X、积极开展残疾人文体工作 XXXX年，组织蓝球、足球、座式排球、游泳等运动员X人（次）到省上参加训练，XXXX年选送X人参加全国第七届残疾人运动会，取得X银X铜的好成绩，XXXX年，选送X名优秀体育运动员参加训练，选拔体育后备人才XX名，XXXX年，输送运动员XX人。 X、完善残疾人政策保障机制 XXXX年，为贯彻落实中央、省、市关于促进残疾人事业发展的实施意见，县委、县政府制定出台了中共*县委、*县人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见（师发XXXXXX号）
8、，阐明了推进我县残疾人事业发展的指导思想、工作目标、基本原则和主要任务。实施意见共分为七个部分，涵盖了我县残疾人事业发展的方方面面，是指导新时期我县残疾人事业发展的纲领性文件。 XX、残疾人工作宣传全面及时 省、市、县电视台XX次制作专题片宣传残疾人事业取得的成绩，县残联及时在政府公开网站、曲靖日报、县委办信息、县政府办信息等媒体发表稿件XXX余篇。每年的“全国助残日”， 县残联、各乡（镇）残联利用群众赶集的日子，走上街头，深入群众中进行宣传，全县共悬挂标语XXX条，圆满回答残疾群众口头咨询XXX人（次），发放宣传材料X万份，宣传内容有中共*县委 *县人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见、
9、云南省残疾人优待规定、云南省实施中华人民共和国残疾人保障法办法、中华人民共和国残疾人就业条例、残疾人常用康复知识，在全社会形成一个扶残助残活动高潮。 XX、扎实开展残疾人社区康复工作 自开展社区康复工作以来，县委政府高度重视，成立了以分管副县长任组长，民政、卫生、教育、扶贫等相关部门为成员单位的“残疾人社区康复领导小组”，并下设办公室在县残联，由县残联理事长兼任办公室主任，负责社区康复工作的组织协调和日常管理，制定了*县残疾人社区康复试点工作实施方案。各乡镇也成立相应领导小组，下设办公室在乡镇残联，由乡镇残联理事长兼任办公室主任，负责乡镇社区康复日常工作。整个工作紧紧围绕残疾人“人人享有康复服
10、务”的总体目标，坚持以人为本，认真贯彻落实科学发展观，形成了政府主导、部门协作、社会参与、残疾人融入的“四位一体”康复工作架构。共筛查出康复需求残疾人XXXX人，康复需求筛出率达X% ；康复服务建档人数达XXXX人，建档率为XX%。为XXXX名有康复需求的残疾人进行了登记，并建立了康复需求档案。加大康复服务经费的投入，为残疾人提供就近就便的康复器材服务。由于全县残疾人康复工作成效明显，XXXX年XX月，被民政部、卫生部、中国残联联合表彰为“全国残疾人社区康复示范县”。 XX、高度重视残保金的征收工作 残疾人就业保障金是开始残疾人各项工作的经济支柱，县委、政府历来都高度重视，每年县政府办公室都行
11、文三次来安排工作和下达征收任务。第一次行文是对各用人单位开展残疾人用工调查，第二次行文是对财政征收单位进行下达任务，第三次行文是对地税代征单位进行下达任务。 “十一五”期间，共征收残疾人保障金XXX万元。 XX、残疾人互助会蓬勃发展 XXXX年X月，在丹凤镇糯白村委会的大糯白、小糯白、安设邑、山外四个村小组进行了残疾人“互助会”试点。会长由各村小组组长担任，成员由部分残疾人和健全人组成，工作内容以开展救济、扶贫、助生产活动为主线。针对残疾户的需求和困难，互助会成员及时组织，实施帮助，成为残疾人身边的及时雨、雪中炭。成为构建和谐新农村的一支重要力量。通过试点，残疾人互助会用实际行动帮助了一个又一
12、个残疾人，解决了一户又一户的困难，在群众中引起强烈反响，得到了广大村民的一致好评，实现了我们的预期理想。同年X月，在全县全面推开残疾人互助会工作。残疾人互助会犹如雨后春笋，纷纷涌现，在XXX个村委会（社区）XXX个村小组处处都成立了残疾人互助会，开创了我县残疾人事业蓬勃发展的新局面。自“互助会”成立以来，健全人帮助残疾人做事XXXX件， XXXX人（次）；残疾人帮助健全人做事XXXX件，XXXX人（次）。 XX、康复扶贫贴息贷款工作情况 县残联遵从县人民政府和上级残联的安排，分别于XXXX年和XXXX年两次立项申报残疾人康复扶贫贷款各XX万元，合计XXX万元，用于扶持农村贫困残疾人发展烤烟生产
13、和种植业。农行*县支行是贷款发放方，县残联是贷款承贷方，县人民政府是贷款保证方。各乡（镇）人民政府作为第二级贷款承贷主体，用书面报告的方式向县残联申请残疾人康复扶贫贷款，并承诺“保证在贷款使用期满以前连本带息收回赔还县残联，若不能如数偿还，由县财政及有关部门扣除划拨给县残联”。分管副县长与各乡（镇）人民政府乡（镇）长签订残疾人扶贫贷款实施责任书和残疾人扶贫贷款合同书后，县残联把XXX万元残疾人康复扶贫贷款分别贷给全县X个乡（镇）人民政府转贷给困难残疾人使用。现在贷款使用时间已经超期XX年，但是各乡（镇）人民政府没有按时足额赔还。县残联虽然多次组织人员到各乡（镇）协助回收贷款，都因残疾人家庭经济
14、困难和其他原因的影响，仍有元（本金）至今没有收回。因两次贷款没有按期收回，后来此项工作就停止。 XX、残疾人培训示范基地建设情况 *县自强残疾人培训示范基地位于彩云镇务龙村委会大务龙村，场地租用，占地面积平方米，有圈舍XXX间，加工房、仓库、宿舍、办公室、厨房等XX间配套设备齐全。大务龙村自然资源丰富，盛产绿色饲料，适合发展养殖业。基地由XX名农村残疾人合伙经营，筹集股金XX万元，机构健全，基地法人由彩云镇残疾人康复指导站指导员许老六担任，会计、出纳、技术人员、养殖人员配备齐全，各项规章制度建立健全。现有存栏能繁母猪XX头，土鸡XXX只、羊XX只，初具规模。基地的功能主要有：第一，基地以解决农
15、村残疾人就业为宗旨，帮助残疾人搭建创业平台，增加残疾人收入，增强残疾人社会竞争意识，提高残疾人社会地位；第二，以基地为中心，辐射、帮助、带动周边残疾人家庭发展养殖业；第三，提供优质仔猪，计成本赊欠给贫困残疾人饲养，待出售后归还成本；第四，培训、指导、提高残疾人养殖技术，带领残疾人一同奔向小康。 （三）主要经验 通过五年残疾人工作的实践，我们总结了五条做好残疾人工作的经验： X、争取当地党委、政府的领导和重视是做好残疾人工作的前提。 X、社会各界的支持是做好残疾人工作的根本。 X、提高残疾人素质是做好残疾人工作的基础。 X、残疾人工作者敬业是做好残疾人工作的保障。 X、花力气下功夫征收好残疾人保障金是完成好残疾人各项工作的核心。 （四）主要困难和问题 我县残疾人工作目前存在的突出困难和主要问题有： X、由于资金有限，导致对残疾人的帮扶力度不够，面窄，残疾人扶贫解困工作还再艰巨。
