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1、重庆市乡镇饮用水源地环境保护调查及地理信息系统建设调查方案重庆市环境保护局2008年5月121 前言按照党的十七大关于建设生态文明战略思想的总体要求，为重点解决危害人民群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，确保国家环境保护“十一五”规划中关于饮用水安全保障目标的实现，国家环境保护部决定开展全国饮用水水源地基础环境调查及评估工作（以下简称调查及评估工作）。这是继全国城市饮用水水源地环境保护规划编制工作之后，开展的一次范围更加广泛、内容更加丰富、时间更为紧迫、技术要求更为严格的基础性工作，将为各地经济社会又好又快发展提供全面准确的水源地基础环境信息，也是2008年度全国环保厅局长会议上提出的明确
2、任务。按照原国家环保总局关于印发“全国饮用水水源地基础环境调查及评估工作方案”的通知（环办【2008】28号）及重庆市环境保护局的要求，本次调查重点查明全市城镇和典型乡镇饮用水水源地环境基础状况，补充城市水源地的相关资料，构建重庆市饮用水源地环境保护状况基础数据库，建立重庆市饮用水源地保护区地理信息系统，科学评估全市饮用水水源地基础环境状况，为饮用水水源地污染防治管理工作提供支持，全面提升饮用水源地保护的监督管理水平，从而保障我市居民饮水安全和身体健康，最终促进社会、经济、环境的和谐共进。2 调查内容和方式2.1 城镇基础信息调查2.1.1调查内容城镇基础信息调查内容主要包括水源地相关区域的综
3、合社会经济发展情况。以城镇为单位，调查社会经济状况、供用水状况和水源地保护区、区域水资源开发利用等基础信息。具体内容包括人口、区域GDP、面积、区域总供水量、集中式供水量、集中式生活供水量，用水水价、水资源开发利用率等调查指标。2.1.2调查方式调查方式以全面收集建设、统计和水利等相关部门资料为主，现场调查为辅。2.2 饮用水水源地综合信息调查2.2.1调查内容饮用水水源地综合信息调查是在水环境质量调查、污染源调查、水源地监管的调查基础上，汇总、分析、集成代表水源地重要内容的综合信息表。以饮用水水源地为单位，综合调查饮用水水源地基础信息、保护区土地信息和供水信息，综合掌握饮用水水源地基础环境信
4、息。具体内容包括饮用水水源地的服务人口、水源地类型、实际取水量、取水口个数、监测点个数、污染事件数量、饮用水水源地保护区土地利用信息，湖库类型调查还包括富营养程度内容，地下水水源地调查还包括含水介质类型、地下水类型、井数、地下水位埋深、地下水位降深等内容。 2.2.2调查方式水源地水环境质量评价结果采用地方环境监测部门正式公布的评价数据，必要时开展补充监测。污染源调查、水源地监管调查以资料分析为主，配合开展实地调查。2.3 饮用水水源地环境质量状况调查2.3.1调查内容收集全国主要城镇集中式饮用水水源地基本情况、常规水环境质量监测数据。更新完善全国城市集中式饮用水水源地数据，建立城市和主要镇（
5、县城所在镇）水源地水环境信息数据库。主要调查内容如下： 地表水水源地：监测项目参照关于113个环境保护重点城市实施集中式饮用水水源地水质月报的通知城市中地表水检测项目中的必测项目和选测项目执行。此外，对于湖库水源地必测项目应补充总氮、叶绿素a和透明度指标。有条件的地区要依据地表水环境质量标准（GB3838-2002）表三开展特定项目监测。地下水水源地：监测项目参照关于113个环境保护重点城市实施集中式饮用水水源地水质月报的通知城市中地下水检测项目中的必测项目和选测项目执行。2.3.2调查方式调查数据以各级环保部门监测数据为主，可参考其他有资质单位的监测数据。没有监测数据的项目要开展补充监测。补
6、充监测时，水质监测点（断面）的布设和监测方法，参见地表水和污水监测技术规范（HJ/T 91-2002）和地下水环境监测技术规范（HJ/T 164-2004）。也可采用省级环境监测单位认可的快速监测分析方法。2.4 饮用水水源保护区污染源调查2.4.1调查内容集中式饮用水水源保护区污染源调查内容包括污染源类型、污染源分布状况和主要污染物排放量。主要调查内容如下：污染源总体情况调查，主要汇总饮用水水源地一级、二级和准保护区内的典型污染源、点源和非点源状况。典型污染源调查主要针对饮用水水源保护区内地下油罐、垃圾填埋场、矿山开发和其他典型污染源。点源调查主要包括工业污染源和城镇生活污染源。工业污染源调
7、查主要针对饮用水水源保护区内的工业污染源和集约化畜禽养殖场（区）。调查内容包括工业企业名称、所属行业、废水、COD、氨氮和主要特征污染物排放量。城镇生活污染源调查主要包括保护区内城镇人口、人均污染物排放强度和污染治理情况。非点源污染调查主要针对湖库型和地下饮用水水源地，调查内容主要包括农业、农村生活、水产养殖及分散式畜禽养殖等。调查范围为饮用水水源地一级、二级和准保护区。2.4.2调查方式集中式饮用水水源保护区内污染源调查数据要充分利用总量污染减排、污染源普查等数据，保持相关数据间的一致性。集中式饮用水水源保护区内污染源调查如缺少资料，要开展现场补充调查。2.5 饮用水水源保护区建设和管理状况
8、调查2.5.1调查内容饮用水水源保护区建设和管理状况调查内容主要包括饮用水水源保护区已经开展的监管、监测和污染防治建设情况。通过饮用水水源保护区建设和管理状况调查内容，明确目前饮用水水源保护区已完成的工作和建设状态，为饮用水水源地建设和管理的评估奠定基础。调查类型包括饮用水水源地的监管情况、监测情况和污染防治建设工程等三个方面，主要调查内容如下：饮用水水源地环境监管状况调查主要包括地方现有的水源地保护区管理机构状况、法规建设情况、污染事故情况、保护区划分、监测能力、监察能力和应急响应等。饮用水水源保护区监测情况主要调查监测点位名称、监测位置、监测频次和取水点（供水井）等情况。污染防治建设工程情
9、况调查要求汇总当前已经完成的治理工程、标识、防护设施的建设情况，重点需要明确各工程的投入和实际效果。调查具体内容包括各城镇的饮用水水源地所设置的污染防治工程名称、工程类型、投资、工程内容和环境效益等信息。2.5.2调查方式饮用水水源地建设管理调查要求采取资料收集和现场考察相结合的方式，完成表中具体内容。收集整理已有饮用水水源地法律法规和应急预案等规范文件，以附件形式上报。3 调查范围根据最新统计，到2007年底，全市有乡315个、镇585个，合计900个见表3.1。本次调查范围包括，现有的595个建制镇，再视各区县城镇总体规划，在尚未完成撤乡并镇306个乡中选择即将建镇的乡的饮用水源地进行调查
10、，预计调查乡镇总数约900个。2005年2007年已调查的全市各区县城市集中式饮用水源地共100个，包括主城区外围组团（镇）水源地14个，县级城市驻地所在镇已全部调查完毕（见表3.2）。但由于要求不同，需对部分水源进行补充调查。按水源地调查，主要调查乡镇及其以上行政区政府所在城镇的主供水水源地，不包括备用或应急水源地。表3.1 重庆市行政区划表行政区街道(个)镇(个)乡(个)渝中区12大渡口区53八桥镇、建胜镇、跳磴镇江北区93鱼嘴镇、复盛镇、五宝镇沙坪坝区1312覃家岗镇、井口镇、歌乐山镇、青木关镇、凤凰镇、回龙坝镇、陈家桥镇、曾家镇、虎溪镇、西永镇、土主镇、中梁镇九龙坡区711九龙镇、华岩
11、镇、含谷镇、金凤镇、白市驿镇、走马镇、石板镇、巴福镇、陶家镇、西彭镇、铜罐驿镇南岸区77南坪镇、涂山镇、鸡冠石镇、峡口镇、长生桥镇、迎龙镇、广阳镇北碚区512歇马镇、澄江镇、蔡家岗镇、童家溪镇、天府镇、施家梁镇、水土镇、静观镇、柳荫镇、复兴镇、三圣镇、金刀峡镇万盛区28万东镇、南桐镇、青年镇、关坝镇、丛林镇、石林镇、金桥镇、黑山镇双桥区12双路镇、通桥镇渝北区1212礼嘉镇、石船镇、大盛镇、洛碛镇、古路镇、玉峰山镇、龙兴镇、统景镇、大塆镇、茨竹镇、兴隆镇、木耳镇巴南区219花溪镇、南泉镇、界石镇、一品镇、南彭镇、惠民镇、安澜镇、跳石镇、木洞镇、双河口镇、麻柳嘴镇、丰盛镇、二圣镇、东泉镇、姜家镇
12、、天星寺镇、接龙镇、石滩镇、石龙镇万州区1128小周镇、大周镇、新乡镇、孙家镇、高峰镇、龙沙镇、响水镇、武陵镇、瀼渡镇、甘宁镇、天城镇、熊家镇、高梁镇、李河镇、分水镇、余家镇、后山镇、弹子镇、长岭镇、新田镇、白羊镇、龙驹镇、走马镇、罗田镇、太龙镇、长滩镇、太安镇、白土镇13柱山乡、铁峰乡、溪口乡、长坪乡、燕山乡、梨树乡、普子乡、地宝乡、黄柏乡、九池乡、郭村乡、茨竹乡、恒合土家族乡涪陵区518百胜镇、珍溪镇、清溪镇、南沱镇、焦石镇、白涛镇、马武镇、青羊镇、龙潭镇、堡子镇、龙桥镇、蔺市镇、新妙镇、石沱镇、镇安镇、义和镇、李渡镇、致韩镇22丛林乡、中峰乡、仁义乡、土地坡乡、罗云乡、卷洞乡、大木乡、山
13、窝乡、武陵山乡、天台乡、梓里乡、酒店乡、太和乡、同乐乡、聚宝乡、新村乡、明家乡、增福乡、惠民乡、两汇乡、石和乡、石龙乡黔江区315阿蓬江镇、石会镇、黑溪镇、黄溪镇、黎水镇、金溪镇、马喇镇、濯水镇、石家镇、鹅池镇、正阳镇、舟白镇、小南海镇、冯家镇、邻鄂镇12中塘乡、蓬东乡、沙坝乡、白石乡、杉岭乡、太极乡、水田乡、白土乡、金洞乡、五里乡、水市乡、新华乡长寿区216江南镇、邻封镇、但渡镇、云集镇、长寿湖镇、双龙镇、龙河镇、石堰镇、云台镇、海棠镇、葛兰镇、新市镇、渡舟镇、八颗镇、洪湖镇、万顺镇江津区324双福镇、油溪镇、吴滩镇、石门镇、朱杨镇、石蟆镇、永兴镇、塘河镇、白沙镇、龙华镇、李市镇、慈云镇、蔡
14、家镇、中山镇、嘉平镇、柏林镇、先锋镇、珞璜镇、贾嗣镇、夏坝镇、西湖镇、杜市镇、广兴镇；四面山风景名胜区管理委员会合川区327云门镇、钱塘镇、沙鱼镇、官渡镇、涞滩镇、龙市镇、肖家镇、大石镇、古楼镇、三庙镇、燕窝镇、二郎镇、龙凤镇、太和镇、隆兴镇、铜溪镇、渭沱镇、盐井镇、草街镇、双凤镇、狮滩镇、清平镇、土场镇、小沔镇、三汇镇、香龙镇、双槐镇永川区319青峰镇、大安镇、金龙镇、陈食镇、临江镇、双竹镇、何埂镇、松溉镇、仙龙镇、吉安镇、五间镇、来苏镇、宝峰镇、双石镇、红炉镇、永荣镇、三教镇、板桥镇、朱沱镇南川区314三泉镇、南平镇、神童镇、鸣玉镇、大观镇、兴隆镇、太平场镇、白沙镇、水江镇、石墙镇、金山镇
15、、头渡镇、大有镇、合溪镇17石莲乡、木凉乡、河图乡、土溪乡、乾丰乡、骑龙乡、鱼泉乡、中桥乡、铁村乡、德隆乡、庆元乡、古花乡、峰岩乡、民主乡、冷水关乡、石溪乡、福寿乡綦江县19古南镇、三江镇、石角镇、东溪镇、赶水镇、打通镇、石壕镇、永新镇、三角镇、隆盛镇、郭扶镇、篆塘镇、丁山镇、安稳镇、扶欢镇、永城镇、新盛镇、中峰镇、横山镇潼南县217上和镇、龙形镇、古溪镇、宝龙镇、玉溪镇、米心镇、群力镇、双江镇、花岩镇、柏梓镇、崇龛镇、塘坝镇、新胜镇、太安镇、小渡镇、卧佛镇、五桂镇3田家乡、别口乡、寿桥乡铜梁县322土桥镇、旧县镇、二坪镇、水口镇、安居镇、白羊镇、平滩镇、虎峰镇、石鱼镇、福果镇、少云镇、维新镇、高楼镇、大庙镇、围龙镇、华兴镇、蒲吕镇、永嘉镇、安溪镇、西河镇、侣俸镇、太平镇3小林乡、双山乡、庆隆乡大足县220
