怀集县永固镇、闸岗镇、蓝钟镇、汶朗镇、中洲镇新庆村、怀城镇盘凤村村村通自来水工程监理服务招标文件

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1、怀集县永固镇怀集县永固镇、闸岗镇闸岗镇、蓝钟镇蓝钟镇、汶朗镇汶朗镇、中洲镇新中洲镇新庆村、怀城镇盘凤村村村通自来水工程监理服务庆村、怀城镇盘凤村村村通自来水工程监理服务招标文件招标文件项项 目目 编编 号：号：441224-201711-H7010-0007441224-201711-H7010-0007采采 购购 单单 位：怀集县水利水电工程建设管理中心位：怀集县水利水电工程建设管理中心采购代理机构：广州市成致投资咨询有限公司采购代理机构：广州市成致投资咨询有限公司2 0 1 72 0 1 7 年年1 11 1 月月2目录第一章第一章投标邀请函投标邀请函. 3第二章第二章投标人须知投标人须知

2、. 5第三章第三章用户需求书用户需求书. 23第四章第四章政府采购合同（样本）政府采购合同（样本）.27第一部分 协议书. 27第二部分 通用条件.29第三部分 专用条件.36附件附件 1 1投标文件封面格式投标文件封面格式.393第一章第一章投标邀请函投标邀请函广州市成致投资咨询有限公司受怀集县水利水电工程建设管理中心的委托，就以下项目进行国内公开招标，诚邀合格的投标人参加投标，现将该项目采购文件进行公示，公示期为 2017 年月日起五个工作日。一、项目名称：一、项目名称：怀集县永固镇、闸岗镇、蓝钟镇、汶朗镇、中洲镇新庆村、怀城镇盘凤村村村通自来水工程监理服务二、项目编号：二、项目编号：44

3、1224-201711-H7010-0007三、项目类别：三、项目类别：服务类四、资金来源：四、资金来源：财政资金五五、 项目最高限价项目最高限价： 本项目最高限价为人民币捌拾柒万壹仟元整本项目最高限价为人民币捌拾柒万壹仟元整 （￥87100871000 0元元） ，超出最高限价的投标将被拒绝。，超出最高限价的投标将被拒绝。五、招标五、招标项目的项目的基本基本内容内容：采购内容规格型号总价（人民币：元）服务期永固镇村村通自来水工程监理服务39.85自工程开工至保修期结束闸岗镇村村通自来水工程监理服务7.34自工程开工至保修期结束蓝钟镇村村通自来水工程监理服务17.77自工程开工至保修期结束汶朗

4、镇村村通自来水工程监理服务19.2自工程开工至保修期结束中洲镇新庆村、怀城镇盘凤村村村通自来水工程监理服务2.96自工程开工至保修期结束投标人应对所有采购内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。投标人应对所有采购内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。六、投标人资格要求：六、投标人资格要求：1投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构，具有从事本项目的经营范围和能力；3、投标人必须具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级或以上资质；4、投标人通过了广东省水利工程建设市场主体终审，且在工程建设领域项目信息没有不良

5、信用（行为）记录；5、投标人拟投入的总监理工程师具有全国水利工程建设监理工程师资格证书和投标企业总监理工程师聘任证明。6、本项目不接受联合体投标。七、报名及获取招标文件：七、报名及获取招标文件：1获取招标文件方式：现场报名购买。2时间：2017 年 11 月 30 日至 2017 年 12 月 20 日 9：00-11：00，14：00-16：00（节假日除外） 。3地点：广州市成致投资咨询有限公司（详细地址：广州市天河区龙怡路 117 号银汇大厦 806 房） 。4招标文件工本费：每包售价人民币 200 元（售后不退） 。5报名请携带以下资料原件备查，复印件需加盖公章：4投标人须携带有效的营

6、业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（已办理三证合一的单位请提供营业执照副本） 、资质证书副本、开户银行许可证、法定代表资格证明书（原件） 、法定代表人授权委托书（原件） （如需委托） 、授权人身份证复印件（如需委托） ；总监的监理工程师资格证书和聘任证明（格式自拟）；通过了广东省水利工程建设市场主体终审(网页的截图) ；由投标人携带上述资料证书的复印件（原件核查）(所有复印件须加盖公章并装订成册一式二份，自编封面写上项目名称、联系人，联系电话，否则不接受报名。)到本公司获取招标文件。关于投标人为中华人民共和国境内注册负责人的，需提供中华人民共和国境内注册法人的营业执照复印件（原件核

7、查）及授权书。本公司只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人报名及投标。购买招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果。八、招标文件答疑：八、招标文件答疑：本项目不举行集中答疑。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，供应商对采购文件提出质疑的，应当按照国家有关规定附送有关证明材料。九九、招标活动实施时间和地点：、招标活动实施时间和

8、地点：1投标文件递交时间：2017 年 12 月 21 日 09：30 起至 10：00 止（北京时间）2. 开标时间：2017 年 12 月 21 日 10：00 时整（北京时间）3投标文件递交及开标地点/地址：广东省肇庆市端州区端州三路 24 号（肇庆市公共资源交易中心）4 楼采购室 402。4. 采购代理机构将不负责投标人准备标书和递交标书所发生的任何成本或费用。 购买了招标文件，而不按照所登记的内容参加投标的单位，请在开标前 3 日以书面形式通知采购代理机构。投标人代表在递交投标文件时，必须向采购代理机构工作人员出示第二代身份证原件及法定代表人/负责人资格证明书（附法人/负责人身份证复

9、印件）、法定代表人/负责人授权委托书（附授权代表身份证复印件）（法人/负责人亲自投标无须提供授权委托书），以证明其合法身份，如资料不齐或与事实不符，采购代理机构将拒绝其投标。5. 本项目相关公告在以下指定媒体发布，公布之日即视为有效送达，不再另行通知。肇庆市政府采购网（zhaoqinggpo.）；肇庆市公共资源交易中心网（/.zhaoqing.）。十、联系信息：十、联系信息：1采购单位：怀集县水利水电工程建3采购代理机构：广州市成致投资咨询设管理中心有限公司联系人： 杜明汉联系人：余工电话： 0758-5523331电话： 020-87578511、 13719110994地址： 怀集县怀城镇

10、红旗北路 59 号地址：广州市天河区龙怡路 117 号银汇大厦 806 房2监督机构：怀集县政府采购管理办公室地址：怀集县怀城镇电话：0758-55992832017 年 11 月 30 日5第二章第二章投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表序号序号条款条款内容内容1项目名称怀集县永固镇、闸岗镇、蓝钟镇、汶朗镇、中洲镇新庆村、怀城镇盘凤村村村通自来水工程监理服务2项目编号441224-201711-H7010-00073采购方式公开招标4资金来源财政资金5投标人资格要求详见投标邀请书 、 用户需求书6获取招标文件方式现场购买。购买时间：2017 年 11 月 30 日至 2017

11、 年 12 月 20 日，9：00-11：00，14：00-16：00（节假日除外） 。7项目答疑会本项目不集中举行答疑会。8踏勘现场本项目不组织集中踏勘现场。9投标文件只允许投标人有一个投标方案，否则将视为无效投标。投标文件一式 5 份，正本 1 份（含电子文档 1 份） ，副本 4 份。所有投标文件要求签章的内容应由投标人的法定代表人 （或合法授权代表） 正式签署并加盖公章。 “副本”可以是“正本”的复印件。10投标有效期60 天11投标保证金1、投标人必须在投标截止时间前一天缴纳投标保证金，投标保证金金额为人民币8000.00 元（大写：人民币捌仟元整） 。未缴纳投标保证金的投标文件无效

12、。2、投标保证金必须以投标人名称由投标人基本帐户采用银行转帐或电汇方式，于投标截止时间前转帐或电汇至专用帐户， 转帐单(或电汇单)注明 “永固镇、 闸岗镇、蓝钟镇、汶朗镇等村村通自来水工程监理服务”字样:户户名：广州市成致投资咨询有限公司名：广州市成致投资咨询有限公司开户行：广州银行龙口西支行开户行：广州银行龙口西支行帐帐号：号：80028002 45364536 62086208 018018在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人投标保证金汇款单据退还未中标供应商的投标保证金。中标供应商的投标保证金在签订合同后退还。12项目最高限价人民币捌拾柒万壹仟元整（￥871000.00） ，超出最高限

13、价的投标报价将被拒绝。6序号序号条款条款内容内容13招标活动实施时间、 地点1、投标文件递交时间：2017 年 12 月 21 日 09：30 起至 10：00 止（北京时间）2、开标时间：2017 年 12 月 21 日 10：00 时整（北京时间）3、投标及开标地点/地址：广东省肇庆市端州区端州三路 24 号（肇庆市公共资源交易中心）4 楼采购室 402。14评标办法综合评分法，总分 100 分。详见评审细则。71 1采购项目说明采购项目说明1.1.1.1. 资金来源：资金来源：财政资金。1.2.1.2. 定义定义1.2.1.“采购办”系指怀集县政府采购管理办公室。1.2.2 “采购人”系

14、指怀集县水利水电工程建设管理中心。1.2.3.“招标机构”系指广州市成致投资咨询有限公司。1.2.4.“投标人”系指向招标机构提交合格的投标文件的法人/负责人或其它组织。1.2.5.“实质性响应”系指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。 “重大偏离或保留”指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了用户单位权利和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。1.2.6.招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应该作为对招标文件内容的理解或解释。1.1.3 3. . 合格的投标人合格的投标人1.3.1.凡是具有本招标项目供货及服

15、务能力，满足投标邀请函中规定的投标人资格要求的供应商均为合格的投标人。 投标人必须是来自中华人民共和国的法人/负责人或其他组织。1.3.2.投标人为中华人民共和国境内注册负责人的，需提供中华人民共和国境内注册法人的营业执照复印件（原件核查）及授权书。1.3.3.关于分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司营业执照副本复印件及授权书，分公司应是取得营业执照，独立核算，并具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级或以上资质；分公司与总公司共同参与的项目业绩可视为有效业绩1.3.4.投标人必须遵守中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国政府采购法及相关的法律、行业、地方法规。1.3.1.3.5 5.

16、. 项目最高限价项目最高限价本项目的投标报价不能超出最高限价,超出最高限价的投标视为无效投标。1.4.1.4. 关于定标方式关于定标方式投标人的报价必须是固定唯一的，本次招标采用一次报价一次评标定标的方式。1.5.1.5. 合格的服务合格的服务15.1.投标人拟提供的所有服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。1.5.2.投标人所投服务必须符合中华人民共和国有关规范和安全要求。1.5.3.用户单位将拒绝接受不合格的货物和服务。1.6.1.6. 关于投标人关于投标人81.6.1.投标人要求具有独立法人/负责人资格，信誉好，有经营实力和履约能力，必须遵守中华

17、人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国政府采购法及相关的法律、行业、地方法规。1.6.2.投标人必须由法定代表人/负责人或其委托代理人 （具有法定代表人签署的授权书）参加投标、开标仪式，在评标过程中随时接受评标委员会就投标文件内容提出的质疑，并及时如实予以解答、澄清。1.6.3.投标人应提供能证明投标人承担所投项目能力和资格的有关资格、证明资料，包括但不限于：1）投标人基本情况；2）项目管理和服务情况；3）投标人对采购人的各种服务及优惠承诺；4）其他能够证明投标人承担项目能力及资格的资料如：相关资质证书，近年承担类似项目编制的业绩证明。1.1.7 7. . 知识产权知识产权投标人应保证，在中

18、华人民共和国境内使用投标货物、技术、工程、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。1.1.8 8. . 招标机构及采购人将不负责投标人参与投标所发生的任何成本或费用。2 2招标文件招标文件2.1.2.1. 招标文件的组成招标文件的组成(1)投标邀请函(2)投标人须知(3)用户需求书(4)政府采购合同（样本）(5)附 件2.2.2.2. 招标文件的澄清招标文件的澄清投标人如需澄清招标文件的疑点，可用书面提交或传真的形式通知招标机构，其通知应确保招标机构在投标

19、截止期前收到。2.3.2.3. 招标文件的补充和修改招标文件的补充和修改2.3.1. 根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者采购代理机构提出质疑。92.3.2. 考虑到补充、修正通知及答疑纪要的影响，采购人或采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 天前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。采购人或采购代理机构在征得已获取招标文件的供应商同意并书面确认后

20、，可不改变投标截止时间。2.3.3. 所公布的补充、修正通知及答疑纪要等作为招标文件的一部分。投标人应在投标文件中予以确认。2.3.4. 考虑到补充、 修正通知及答疑纪要的影响， 招标机构可决定延长投标截止日期。3 3投标总则投标总则3.1.3.1. 投标文件的编写投标文件的编写3.1.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件。3.1.2.投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证） ，以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。3

21、.1.3.开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细内容不一致的，以开标一览表为准。3.1.4.投标人必须以人民币报价。当单价与数量的乘积与合价不一致时，以标出的单价与数量的乘积为准，单价小数点有明显错误除外。3.1.5.报价栏项目中如出现唯一的数字“0” ，则视报价为零；如出现空白，视为未响应。3.1.6.投标人的报价超过了项目预算，采购人不能支付的，作废标处理。3.2.3.2. 投标文件的组成：投标文件的组成：资格文件视为投标文件不可分割的一部分。所有不完整的投标将被拒绝。1）投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性的响应。否则其投标将被拒绝。2） 投标人对本招标文件的每一项要求

22、所给予的响应必须是唯一的。 否则将视为不响应。3.3.3.3. 投标文件的递交投标文件的递交3.3.1. 投标人应按要求编制投标文件一式 5 份，其中正本 1 份（另附“正本”电子光盘 1 份） ，副本 4 份。每套投标文件须清楚地标明“正本” 、 “副本” ， “副本”可以是“正本”的复印件。若“副本”与“正本”不符，以“正本”为准。所有投标文件要求签章的内容应由投标人的法定代表人/负责人（或合法授权代表）正式签署并加盖公章。3.3.2.投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写， 并由法定代表人/负责人或经其正式授权的代表签字。投标文件中的任何插字、涂改和增删，必须由法定代表人/负责人或经其正

23、式授权的代表在旁边签章或签字才有效。3.3.3.所有投标文件应在投标截止日（即投标邀请函中所规定的时间）前送达投标、10开标地点（即投标邀请书函所规定的地点） ，并交予招标机构专责人员，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。3.3.4.所有投标文件必须放在完好的信封或包装内密封，在封口及骑缝上加盖投标单位的公章。3.3.5.为方便开标时唱标，投标人应将投标一览表原件一份另行单独密封小信封内提交，封口处加盖投标单位的公章。3.3.6.所有的信封或外包装上应当写明：投标文件正本投标文件正本/ /副本副本/ /唱标信封唱标信封收件人名称：广州市成致投资咨询有限公司项 目 编 号： 441224-20171

24、1-H7010-0007项 目 名 称：怀集县永固镇、闸岗镇、蓝钟镇、汶朗镇、中洲镇新庆村、怀城镇盘凤村村村通自来水工程监理服务投标人名称：（并加盖公章）投标人地址：联系人：联 系 电 话：“在 2017 年月日时分之前不得启封”3.3.7.如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。3.3.8.招标机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.3.9.招标机构不接受电报、电话、电传、传真、邮寄、快递投标。3.4.3.4. 投标有效期投标有效期从投标截止日起，投标有效期为 60 天。在特殊情况下，招标机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答

25、复均应以书面形式。3 3. .5.5.投标的修改和撤回投标的修改和撤回3.5.1.投标人在投标截止时间前，可以以书面通知的形式向采购人修改或撤回其投标文件。3.5.2.在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。从投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标。3 3. .7.7.开标开标3.7.1.开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。3.7.2.开标由招标机构主持，邀请所有投标人参加。113.7.3.投标人代表必须持本人身份证参加开标会。3.7.4.开标时，由投标人及采购人（采购代理机构）检查投标文件的密封情况。经确认无

26、误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、交货期和投标文件的其他主要内容。3.7.5.在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读。当投标人少于三家时，则招标失败，招标机构将重新招标。3.7.6.招标机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。3.3.8.8.评标评标3.8.1.评标委员会依法组建评标委员会。评标委员会由 5 人组成，其中 4 人从政府采购专家库中随机抽取产生，另外一人为采购人代表。评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过符合性检查的投标进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据

27、。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标；关键条文的偏离、保留或反对。3.8.2.评标原则（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。（2）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。3.3.8 8. .3.3.以下情况将可能导致废标以下情况将可能导致废标（1）关键条文的偏离、保留或反对。（2）没有对招标文件作实质性响应的（包括招标项目价格、交货完工期、质保期、项目实施计划、技术规范、合同的主要条款等） 。（3）如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1）超出经营范围投标或不满足招标文件规定的资质要求的；2）资格证明文件不全的；3）投标文件无法人代表/

28、负责人签字，或签字无法人代表/负责人有效授权的；4）投标报价非固定唯一的；5）投标有效期不足的；6）投标文件密封封口不加盖投标单位公章的；7）投标文件采用活页装订，或未按要求加盖公章的；8）投标文件内容不真实的；9）投标人有其它违反国家法律、法规的行为。（4）投标人应自行承担由于不按招标文件有关内容规定进行投标的一切后果。3.8.4.评标过程的保密性12（1）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。（2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购方施加任何影响，其

29、投标将被拒绝。3.8.5.投标文件的澄清（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（2）为有利评标，在开标后，可随时请投标者就投标文件中某点加以澄清，澄清的内容不得对投标文件作实质性修改。 以书面形式表达并加盖公章的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。（3）对资格性、符合性检查中有部分不合格分项的投标文件，将作废标处理。经评标委员会确认的无效投标文件，采购人和采购代理机构将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。（4）细微偏差修正：细微偏差是指经评标委员会确

30、认为具有符合性的投标文件，虽然实质上响应招标文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容。经评标委员会确认为具有符合性的投标文件，若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为投标文件存在细微偏差并按照以下原则进行修正：A、用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准进行修正；B、单价与数量的乘积与合价不一致时，通常以单价为准。除非评标委员会认为单价有明显的小数点错位，此时应以合价为准，并修正单价；C、分项报价累计与总价不一致时，通常以分项报价累计为准。除非评标委员会认为分项报价有明显的小数点错位，此时应以总价为准

31、，并修正分项报价。按照上述修正调整后的内容经投标人确认后，对投标人起约束作用。经评标委员会确认存在细微偏差的投标文件，评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正，若投标人拒绝修正，则其投标文件将被拒绝并被没收投标保证金。3.8.6.评标程序评标分两个阶段进行：投标文件符合性检查和投标文件详细评审。（1）各评委对首先各投标文件进行符合性检查，未通过符合性检查的投标人，将不得进行下一阶段的详细评审。（2）评标委员会应于开标之后首先就投标人的投标文件进行资格性检查和符合性检查，经评标委员会确认具有有效投标文件的投标人不足三家时将重新组织招标。13（3）评标采用综合评

32、分法，业绩和资信 F1、投标人资源配置 F2、监理大纲 F3 和投标报价 F4，总分为 100 分。评标委员会将综合得分第一的投标人推荐给采购人作为第一中标候选单位，综合得分第二的投标人为第二中标候选单位。 （详细评标方法见评审细则 ）3.8.7.相关注意事项（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等的对待所有投标人。（2）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散出

33、与评标无关的人员。（4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。3 3. .9.9.定标定标3.9.1.评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认。确认后由采购人与预中标人进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，采购人有权取消其中标资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利，没收其投标保证金。采购人可以确定第二中标候选人为中标人。3.9.2.最终澄清完成后，由招标机构发出经采购人确认的中标通知书，中标人应依时与采购人签订合同（自中标通知书发出之日起 30 天

34、内） 。同时，招标机构将在相关网站公告中标人名单，不在中标名单之列者即默认为落标，招标机构不再以其他方式另行通知。3.9.3.接受和拒绝任何或所有投标的权力采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。4 4签约及中标服务费签约及中标服务费4.1.4.1.合同的订立合同的订立4.1.1.采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起 30 天内， 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。4.1.2.签订政府采购合同

35、后，采购人应将政府采购合同原件 1 份报同级政府采购监督管理部门备案。4.2.4.2.合同的履行合同的履行4.2.1.政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，14以书面形式报政府采购监督管理机关备案。4.2.2.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的 10%。签订补充合同的必须按照规

36、定备案。4.3.4.3.投标费用投标费用4.3.1.投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.3.2.中标人必须在中标后，签约前向招标机构按如下标准和规定交纳中标服务费：（1）以中标通知书中确定的相同币种成交总金额作为收费的计算基数；（2）收费标准按国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格 20021980 号）执行，收费按差额定率累进法计算（具体费用以合同双方签订的协议书为准（具体费用以合同双方签订的协议书为准） 。（3）中标人必须在领取中标通知书前向政府采购代理机构交纳中标服务费（具体费用以合同双方签

37、订的协议书为准） 。中标金额（万元）100 以下100-500500-10001000-5000费率1.5%0.8%0.45%0.25%例如：某服务招标代理业务中标金额为 670 万元，按差额定率累进法计算招标代理服务收费额如下：100 万元1.51.5 万元（500 一 100）万元0.83.2 万元（670500）万元0.450.765 万元合计收费1.5 十 3.20.7655.465（万元）（4）中标服务费以人民币支付，可采取电汇、支票等支付方式。155 5评审细则评审细则一、评审规则一、评审规则1 评标办法采用综合评分法。2 综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行业绩和资信、投标

38、人资源配置、监理大纲的评审。只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。3 综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的业绩和资信、 投标人资源配置、 监理大纲对招标文件要求的响应情况进行评议和比较， 评出其得分。 各评委的评分去掉一个最高和一个最低的算术平均值即为该投标人业绩和资信、投标人资源配置、监理大纲的评分。然后，评出价格得分。将业绩和资信、投标人资源配置、监理大纲和价格评分分别相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分和投标报价均相同的，由专家投标决定，以少数服从多数的原则。综合得

39、分最高的投标人为第一中标候选供应商，综合得分次高的投标人为第二中标候选供应商。二、二、初步评审初步评审1评标委员会根据“投标文件初步评审表”对投标文件的业绩和资信、投标人资源配置、监理大纲进行评审，只有对“投标文件初步评审表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。 对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标， 评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。2 评标委员会将审查投标文件是否完整、 有关资格证明文件是否齐全有效、 文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。3 在详细评审之前，评标委员会要审查每份

40、投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、 条件和规格相符合， 没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致， 而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务； 纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。4 投标人数必须达到法定人数，否则作废标处理。5. 无效投标的认定（详见附表-1：资格性、符合性检查表）三、详细评审三、详细评审1、详细评审是对通过初步评审的投标进行业绩和

41、资信、投标人资源配置、监理大纲和价格的评审。2、 业绩和资信评分： 评标委员会就投标人对类似工程监理业绩、 企业资信等因素进行打分；163、投标人资源配置：评标委员会就投标人对拟投入总监理工程师的资历、其他人员的资历等因素进行打分；4、监理大纲：评标委员会就投标人对本工程的理解程度，质量、进度、投资控制目标、程序、方法和措施，合同、信息管理方法，组织协调的内容和措施，拟定的监理质量体系文件，安全监督方案和措施等因素进行打分5、价格评分：在通过初审满足招标文件要求的投标价中按各投标人各自的报价得分报价评分均依照以下规定计算：将所有有效投标人的报价下浮率去一个最高价和一个最低价后取算术平均值 （若

42、有效投标5 家则直接取所有有效投标人的算术平均值） ，以算术平均值为评标参考价，定其为评标参考分（10）分；各投标报价下浮率分别与评标参考价对比，每高 1%，扣 0.2 分，每低1%，扣 0.3 分，最多扣 10 分。 （评分如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入） 。价格评审：（1）投标人不得以低于成本的报价竞标。 如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。（2）投标报价有计算上或累加

43、上的算术错误，修正错误的原则如下：a投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；b总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；c单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；d对服务需求的关键环节，投标人报价漏项的，作非响应性投标处理；e采购人需要附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评标时计入投标报价总价。业绩和资信业绩和资信 F1F1、投标人资源配置、投标人资源配置 F2F2、监理大纲、监理大纲 F3F3 和投标报价和投标报价 F4F4 四部分分值构成四部分分值构成其中业绩和资信、投标人资源配置、监理大纲评审最终得分为去掉一个最高评委得分和

44、一个最低评委得分后的算术平均值。根据上述业绩和资信、投标人资源配置、监理大纲及价格综合评价得分汇总，并按得分从高到低排名。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，由专家投票决定，以少数服从多数的原则。评分项目业绩和资信 F1投标人资源配置 F2监理大纲 F3投标报价 F4分值45 分5 分40 分10 分17三、中标候选供应商三、中标候选供应商评标委员会将出具评标报告，并按本附件的规定推荐两位中标候选供应商。计算公式：最终得分计算公式：最终得分F1F1F2F2F3+F4F3+F4（所有得分均精确到小数点后两位）（所有得分均精确到小数点后两位）18附表：详细评分表附

45、表：详细评分表附表附表-1-1资格性、符合性检查表资格性、符合性检查表序序号号检查项目检查项目审查的标准审查的标准响应情况响应情况（符合要求的打（符合要求的打“” ，不符合要求的打，不符合要求的打“” ）投标人一投标人二投标人三1 1投标人资格要求1、投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构，具有从事本项目的经营范围和能力；3、投标人必须具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级或以上资质；4、投标人通过了广东省水利工程建设市场主体终审，且在工程建设领域项目信息没有不良信用（行为）记录；5、投标人拟投入的总监理工程师具有全

46、国水利工程建设监理工程师资格证书和投标企业总监理工程师聘任证明；6、本项目不接受联合体投标。2 2法定代表人或授权有效签署按对应格式文件签署、盖章(原件)3 3投标的有效期60天（从投标截止之日算起）4 4投标保证金（投标保证金交纳凭证）人民币捌仟元整（￥8000.00元）（提供转帐、汇款的复印件加盖公章）5 5投标书按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)6 6关于资格文件声明的函按对应格式文件签署、盖章(原件)7 7投标价格没有超出最高限价本项目最高限价为人民币捌拾柒万壹仟元整（￥871000.00元），超出项目最高限价的投标报价将被拒绝。8 8服务期限满足招标文件要求自工程开工至保修期结束

47、199 9满足招标文件带“*”号条款实质性响应标书中“*”号参数的要求； 按资格文件中规定带“*”的必须提交的文件。结果结果（完全符合的填“通过通过” ，否则填“不通过不通过” ）特别说明：如投标人的投标文件中没有按此表的内容提供相关证明文件（如无特别要求，均提供复印件）或不符合上述审查内容的任意一条，其投标文件将视为无效投标文件。20F1F3的评分，除有说明的外，根据各投标人的投标文件，按各项满分分值Y，分四等进行评分，可以内插。等级优良中差分值区间1.0Y,0.85Y)0.85Y,0.7Y)0.7Y,0.5Y) 0 . 5 Y , 0 Y 1 1、业绩和资信、业绩和资信 F1(F1(满分满

48、分 4545 分分) )(1)类似工程监理业绩(15 分)主要考察投标人自 2012 年 1 月至今承担过类似水利工程 （村村通自来水工程、 农村饮水安全工程、供水工程等）项目监理的，合同额100 万元 的得 5 分，100 万合同额50 万的每个得 3 分，合同额50 万的每个得 2 分，最多提供 5 项业绩，最多得 15 分（需提供监理合同复印件，时间和合同额以监理合同为准）。(2)企业资信(30 分)获得中国水利工程协会评定信用等级且在有效期内的企业，按照其评定信用等级赋分，具体得分如下：信用等级为 AAA 级监理企业(下同)，得 10 分；AA 级，得 8 分；A 级，得 6 分；BB

49、B 级，得 4 分。首次获得水利行业资质或尚未经中国水利工程协会评定信用等级的水利建设市场主体， 已在我省水利信用档案系统登记的(广东省水利厅建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏 /gcjs.gdwater.)，按 BBB 级赋分。如在原评定有效期内经复查被降级的，应如实提供相应资料，并按降级后的信用等级赋分，否则一经发现，即视为投标人提供了虚假资料将被否决投标或取消中标资格并上报监管部门。企业注册资金人民币 1000 万元及以上的得 3 分；在 500 万元（含 500 万元）以上、1000 万以下的得 2 分；在 300 万元（含 300 万元）以上、500 万以下的得 1 分；其它不得

50、分。 （以营业执照为准）同时具有水利部颁发的水土保持施工监理乙级或以上资质和水利工程建设环境保护监理资质的，得 3 分；无或其它不得分。具有国家发改委颁发的水利工程专业咨询（含工程监理服务范围）甲级资格的，得3 分；无或其它不得分。同时具有质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系三体系认证证书，证书认证范围都包含水利水电工程建设监理且证书都在有效期内的得 3 分，无或其它不得分。投标人连续 8 年（或以上）获得省级（或以上）工商部门颁发的“守合同重信用企业”证书的得 3 分，无或其它不得分。需同时提供工商部门相关网站的网页截图、查询网需同时提供工商部门相关网站的网页截图、查询网址、证书

51、复印件，否则无效。址、证书复印件，否则无效。21投标人连续 3 年（或以上）被税务部门评为纳税信用 A 级（或以上）纳税人荣誉的得 3 分；无或其它不得分。投标人连续三年（或以上）具有国内银行颁发的 AAA 级信用评级证明（最近一年证明在投标截止日前仍在有效期内）的得 2 分，无或其它不得分。2 2、投标人资源配置、投标人资源配置 F2(F2(满分满分 5 5 分分) )(1)(1) 拟投入总监理工程师的资拟投入总监理工程师的资历历( (1 1 分分) )拟投入总监理工程师：具有高级工程师（或以上）职称证的得 1 分，其它不得分。(2)(2) 其他人员的资历其他人员的资历( (4 4 分分)

52、)满足最低的配备要求（主要考察本项目实施需要的基本监理人员的投入情况，明确监理人员必须配备的数量、专业）：（1）配备水利监理工程师专业为水工建筑专业 2 名；（2）配备水利监理工程师专业为环境保护专业 1 名；（3）配备水利工程造价工程师 1 名。以上人员必须在投标人公司执业,每缺少一项本项不得分。所有人员不得重复。注：本项需提交所有投入人员在本单位缴交投标截止前连续 6 个月（扣除投标截止当月往前推 6 个月）的社保证明材料。3 3、监理大纲、监理大纲 F3(F3(满分为满分为 4040 分分) )(1) 对本工程的理解程度(8 分)投标人对本工程的重点、难点理解全面、准确、透彻，提出的应对

53、措施具体并有针对性的可得满分，其他按等级打分。(2) 质量、进度、投资控制目标、程序、方法和措施(10 分)控制目标明确，符合招标文件要求，程序规范，方法和措施具体、操作性强、有针对性的可得满分，其他按等级打分。(3) 合同、信息管理方法(6 分)内容完整，方法可行、符合现代化办公要求的可得满分，其它按等级打分。(4) 组织协调的内容和措施(6 分)内容考虑周全，措施具体、操作性强可得满分，其它按等级打分。(5) 拟定的监理质量体系文件(5 分)主要考察投标人对本项目的质量控制管理体系的情况，质量控制管理体系完善的可得满分，其它按等级打分。(6) 安全监督方案和措施(5 分)方案可行，措施具体

54、、操作性强可得满分，其它按等级打分。4 4、投标报价、投标报价 F4(F4(满分满分 1 10 0 分分) )将所有有效投标人的报价下浮率去一个最高价和一个最低价后取算术平均值（若有效22投标5 家则直接取所有有效投标人的算术平均值） ，以算术平均值为评标参考价，定其为评标参考分（10）分；各投标报价下浮率分别与评标参考价对比，每高 1%，扣 0.2 分，每低 1%，扣 0.3 分，最多扣 10 分。 （评分如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入） 。5 5、综合得分、综合得分 F FF=F1+F2+F3+F4，其中 F1、F2 、F3 为各评委的算术平均值。所有计算取小数点后两位，

55、第三位四舍五入。23第三章第三章用户需求书用户需求书一、投标人的资格要求1、投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构，具有从事本项目的经营范围和能力；3、投标人必须具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级或以上资质；4、投标人通过了广东省水利工程建设市场主体终审，且在工程建设领域项目信息没有不良信用（行为）记录；5、投标人拟投入的总监理工程师具有全国水利工程建设监理工程师资格证书和投标企业总监理工程师聘任证明。6、本项目不接受联合体投标。二、采购需求一览表注：本项目为一个整体，投标人必须对本项目整体进行投标，不能只对其中

56、部分内容进行投标，且要提供详细的技术资料。三、项目规模四、项目概况项目建设地点位于永固镇、闸岗镇、蓝钟镇、汶朗镇、中洲镇新庆村、怀城镇盘凤村，其中永固镇新建 1 座岸边取水构筑物（天堂冲） ，2 座蓄水陂（水对冲、双淹冲） ，3 座取水陂（双龙、占坑） ；6 个水厂(新建永固水厂、朝进水厂、保安水厂、富禄水厂、富帮水厂、富德水厂)。闸岗镇供水工程包括新建絮凝沉淀池 1 座，新建滤池 1 座，新建供水管总长采购内容总价（人民币： 万元）服务期数量实施地点永固镇村村通自来水工程39.85自工程开工至保修期结束1 项采购人指定的地点闸岗镇村村通自来水工程7.34蓝钟镇村村通自来水工程17.77汶朗镇

57、村村通自来水工程19.2中洲镇新庆村、怀城镇盘凤村村村通自来水工程2.96241.86km，修复一体化净化设施。蓝钟镇供水工程包括新建絮凝沉淀池 1 座，新建滤池 1 座，新建清水池1座； 新建供水管总长53.763km， 其中主管长度为10.763km， 支管长度为43.0km，新建加压泵站 2 座。汶朗镇供水工程包括新建絮凝沉淀池 1 座，新建滤池 1 座，新建清水池 1 座，新建消力池 1 座；新建供水管总长 14.332km，其中主管长度为 9.332km，支管长度为 5km。中洲镇新庆村供水工程由取水初滤池、絮凝沉淀池、过滤池、清水池、取水供水管道等工程构成。怀城镇盘凤村主要任务为扩

58、建管网 5050m。五、项目建设内容其主要任务是其主要任务是改善怀集县永固镇、闸岗镇、蓝钟镇、汶朗镇、中洲镇新庆村、怀城镇盘凤村居民的饮水条件，改善居民的饮水条件，原有饮水安全工程基础上扩建改造。本次工程主要目的是对原有水厂基础上进行提质扩容，对部分未通水村庄进行铺设管道供水，增加管道提高供水能力，增设过滤净化设施加大净水能力。六、项目监理要求根据本项目招标文件及委托监理合同中明确规定委托的监理工作范围，在怀集县水利水电工程建设管理中心授权的范围内，对治理工程项目施工全过程（含质保期）监理服务，监理过程严格按照有关规定开展工作，对项目的进度、质量和投资进行有效的控制和管理、督促、检查承建单位落

59、实安全、质量保证措施，做好组织协调工作，为怀集县水利水电工程建设管理中心提供技术、经济和法律等方面的咨询服务，协助实现预定的合理建设目标。(一) 监理人员要求本项目监理的特点是技术涉及面广，涉及到项目的各个阶段，因此要求监理机构必须配备具有水利工程等经验的工程师，主要监理人员还须具有丰富的项目管理经验，本次监理项目实行总监理工程师负责制，并要求投标人派出 1 名现场总监代表及 1 名水工建筑监理工程师。1、现场总监代表具备以下资质和要求：水利工程建设监理工程师资格证书；2、派驻本项目人员需满足本项目各专业（水工建筑）要求；3、中标单位须保证按投标文件中提供的名单到位，并专职从事本项目监理工作。

60、若需更换工作人员的，必须提前 10 个工作日书面报采购人批准后方可更换。原则上不允许中途更换总监理工程师。2、 因不可抗力因素导致中标单位工作人员发生变更的，中标单位必须在 3 个工作日内书面通知采购人，替代人员必须具有与原工作人员相当或更高的资质和能力。3、出现下列情况之一的，中标单位必须在 3 个工作日内书面通知采购人：1）工作人员辞职或解聘；2）监理工程师被取消监理工程师资格处分的；253）其他原因已不适合在本项目中做监理工作的。4）采购人有权书面要求中标单位撤换任何不称职的监理人员，更换人员必须具有与原工作人员相当或更高的资质和能力。5）在项目里程碑阶段，监理团队须全程在甲方指定的地点

61、工作；6）未经允许采购人提供的所有项目资料中标单位不得擅自带离现场。（二）监理服务期限监理服务期限自工程开工至保修期结束。七、投标书内容要求1、投标单位应提供针对本项目的详细的监理方案；2、投标单位在监理方案中应对本项目中的具体需求、建设内容、建设原则及建设目标等进行全面、详细的描述，对本项目建设的特点、重点和难点具有准确的理解和把握，并针对性地提出监理措施；3、投标单位在监理方案中应对本项目系统的总体架构、逻辑架构等进行全面、详细的描述，对本项目建设的特点、重点和难点具有准确的理解和把握，并针对性地提出监理措施；4、投标单位应对系统建设具有深刻的认识和理解，并在监理方案中提出积极的监理建议。

62、八、投标报价说明1、投标人应根据相关收费标准规定合理进行报价，并说明报价的具体依据和理由。如投标人的报价超出标准范围、或不能说明收费依据、或评标委员会认为说明及依据不合理的，评标委员会可认为该投标文件不响应招标文件的要求而不予考虑。2、本项目的投标最高限价为：￥871000.00 元（大写：捌拾柒万壹仟元整） ；投标人的投标报价不能高于最高限价，否则视为非响应性报价。3、投标人的报价应包括完成怀集县永固镇、闸岗镇、蓝钟镇、汶朗镇、中洲镇新庆村、怀城镇盘凤村村村通自来水工程监理服务。九、付款方式监理服务酬金支付分为首期支付、中期支付和最终支付。(1) 首期支付在本工程合同签订后 14 天内，支付

63、监理费总额的 20%。(2) 中期支付中期支付将按季度分期支付，上一季度的监理报酬将在下一季度的第一个月上旬内支付，监理单位应在每季度最后一个月的 20 日前向发包人提交支付申请，发包人将根据支付26申请进行审批支付，支付申请包括以下项目：A、本季度监理报酬款=本季度施工工程量造价施工合同总工程量造价本合同监理报酬75%；B、按本合同规定本季度应得的其它费用；C、按本监理专用合同条款第四十二条的有关规定本季度应扣除的款项。(3) 最终支付监理费总额的 5%在工程保修责任终止书签发后 14 天内予以一次性支付。6 监理合同生效、交更与终止二、支付方式为：转帐支付。27第四章第四章政府采购政府采购

64、合同（样本）合同（样本）第一部分 协议书委托人 (全称):监理人 (全称):根据中华人民共和国合同法 、 中华人民共和国建筑法及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、 工程概况1.工程名称：；2.工程地点:；3.工程规模:；4.工程范围:；5.工程概算投资额或建筑安装工程费:。二、 词语限定协议书申相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、 组成本合同的文件1. 协议书；2. 中标通知书(适用于招标工程)或委托书(适用于非招标工程)；3. 投标文件 (适用于招标工程)或监理与相关服务建议书(适用于非招标工程)；

65、4. 专用条件；5. 通用条件；6. 附录，即:附录 A 相关服务的范围和内容附录 B 委托人提供的人员、 房屋、资料、设备、设施本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。四、 总监理工程师总监理工程师姓名:，身份证号码:，注册号:。五、 签约酬金签约酬金额 (大写):(￥)。包括:1. 监理酬金:。2. 相关服务酬金:。其中:（1） 勘察阶段服务酬金:。28（2） 设计阶段服务酬金:。（3） 招标阶段服务酬金:。（4） 保修阶段服务酬金:。5） 其他相关服务酬金：。六、 期限1. 监理期限:。自开工报告记载的开工之日起计算期限，监理期限为个累计月。2. 相关服务期限（1）

66、 勘察阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（2） 设计阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（3） 招标阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（4） 保修阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（5） 其他相关服务期限自年月日始，至年月日止。七、 双方承诺1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定提供相应的人员、房屋、资料、设备、设施，并接本合同约定支付酬金。八、 本合同订立1.订立时间:年月日。2.订立地点:。3.本合同一式 八 份，具有同等法律效力，双方各执四份。委托人:(盖章)监理人:(盖章)住所:住所:邮政编码:邮政编码:法定代表人：法

67、定代表人：或或委托代理人:委托代理人:开户银行:开户银行:账号:账号:电话:电话:传真:传真:电子邮箱:电子邮箱:29第二部分 通用条件1 定义与解释1.1 定义除根据上下文另有其意义外，组成建设工程监理合同(以下简称“监理合同”)的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义:1.1.1 “工程”是指按照监理合同约定实施监理与相关服务的建设工程。1.1.2 “委托人”是指监理合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或受让人。1.1.3 “监理人”是指监理合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人。1.1.4 “承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的

68、当事人，及其合法的继承人。1.1.5 “监理”是指监理人根据法律、法规、有关工程建设标准及合同约定，代表委托人对工程的施工质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对施工承包人的安全生产管理实施监督，参与协调工程建设相关方的关系。1.1.6 “相关服务”是指监理人按照监理合同约定，在勘察、设计、招标、保修等阶段提供的服务。1.1.7 “正常工作”是指监理合同订立时约定的监理人在监理与相关服务期限和范围内的工作。1.1.8 “附加工作”是指监理合同约定的正常工作以外监理人的工作。1.1.9 “项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行监理合同的组织机构。1.1.10“总监理工程师”是指由监理

69、人的法定代表人以书面形式授权，负责履行监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。1.1.11 “酬金”是指监理人履行监理合同义务，委托人按照监理合同约定给付监理人的金额。1.1.12“正常工作酬金”是指监理人完成正常工作， 委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额。1.1.13 “附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。1.1.14 “一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第三方”是指除委托人和监理人以外的有关方。1.1.15 “书面形式”是指信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。1.

70、1.16 “天”是指一天零时至第二天零时的时间。1.1.17 “月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间1.1.18 “不可抗力”是指委托人和监理人在订立监理合同时不可预见，在监理合同履行过程中不可避免发生并不能克服的客观情况。1.2 解释1.2.1监理合同文件使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。1.2.2 组成监理合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，30监理合同文件的解释顺序如下:（1） 协议书；（2） 中标通知书 (适用于招标工程)或委托书 (适用于非招标工程);（3） 专用条件及附录 A、附录 B;（4）

71、 通用条件;（5） 投标文件 (适用于招标工程)或监理与相关服务建议书(适用于非招标工程)。双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。2 监理人的义务2.1 监理的范围和工作内容2.1.1 监理范围在专用条件中约定。2.1.2 除专用条件另有约定外，监理工作内容包括:（1） 编制监理规划并在第一次工地会议 7 天前报委托人。 根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；（2） 熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；（3）参加由委托人主持的第一次工地会议;主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；（4） 审查施工承包人提

72、交的施工组织设计中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；（5） 检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格； （6） 检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；（7） 审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；（8） 检查施工承包人的试验室； （9） 审核施工分包人资质条件；（10） 查验施工承包人的施工测量放线成果； （11） 审查工程开工条件，签发开工令；（12） 审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备的质量证明资料，抽检进场的工程材料、构配件的质量；（13） 审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付

73、证书，并报委托人审核、批准；（14） 进行巡视、旁站和抽检，发现工程质量、施工安全生产存在隐患时，要求施工承包人整改并报委托人； （15） 经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；（16） 审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；（17） 验收隐蔽工程、分部分项工程；（18） 审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争31议等事项；（19） 审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；（20） 参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；（21） 审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；（22） 编制、 整理工程监理归

74、档文件并报委托人。 2.1.3 相关服务的范围和内容在附录 A 中约定。 2.2 监理与相关服务依据2.2.1 监理依据包括:（1） 适用的法律、行政法规及部门规章；（2） 与工程有关的标准；（3） 工程设计及有关文件；（4） 监理合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同；（5） 双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。 2.2.2 相关服务依据在专用条件中约定。2.3 项目监理机构和人员2.3.1监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。2.3.2监理合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保

75、持相对稳定，以保证监理工作正常进行。2.3.3监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换现场监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，且应得到委托人的认可。监理人更换总监理工程师时，应提前 7 天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换。2.3.4 监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员:（1） 严重过失行为的;（2） 有违法行为不能履行职责的;（3） 涉嫌犯罪的;（4） 不能胜任岗位职责的;（5） 严重违反职业道德的;（6） 专用条件约定的其他情形。2.3.5 委托人有权以书面形式要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。2.4 履行职责监理人应遵循职业道德准则和

76、行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及监理合同履行职责。2.4.1在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应与委托人、承包人协商解决。2.4.2当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时， 监理人应提供必要的证明资料。322.4.3监理人应在专用条件约定的授权范围内， 独立处理委托人与承包人所签订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。2.4.4 在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时，应在发出指令后的 24 小时内以书

77、面形式报委托人。2.4.5 除专用条件另有约定外， 监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的， 有权要求承包人予以调换。2.5 报告监理人应接专用条件约定的内容、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告。2.6 文件资料在监理合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。 2.7 使用委托人的财产监理人免费使用附录 B 中由委托人提供的人员、设备、设施。除专用条件另有约定外，委托人提供的设备、设施属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管，在监理合同终止时将这些设备、设施的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间

78、和方式移交。3 委托人的义务3.1 告知委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予项目监理机构的权限。如有变更，应及时以书面形式通知承包人。3.2 提供资料委托人应按照附录 B 约定，免费向监理人提供工程有关的资料。在监理合同履行过程申，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。3.3 提供工作条件委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。3.3.1委托人应按照附录 B 约定，提供相应的人员、房屋、设备、设施，供监理人免费使用。3.3.2委托人应负责协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行监理合同提供必要的外部条件。3.4 委托人代表委托人应授权一名熟悉工

79、程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订监理合同后 7 天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换委托人代表时，应提前 7 天书面通知监理人。3.5 委托人意见或要求在监理合同约定的监理和相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。3.6 答复委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。3.7 支付委托人应按监理合同约定，向监理人支付酬金。4 违约责任4.1 监理人的违约责任监理人未履行监理合同义务的，应承担相应的责任。4.1.1因监理人违反监

80、理合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。赔33偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承但部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定。4.1.2监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用。 4.2 委托人的违约责任委托人未履行监理合同义务的，应承担相应的责任。4.2.1 委托人违反监理合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。4.2.2 委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。4.2.3 委托人未能按期支付酬金超过 28 天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。4.3 除外责任因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、

81、工期廷误等造成的损失，监理人不承担赔偿责任。因不可抗力导致监理合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。5 支付5.1 支付货币除专用务件另有约定外，酬金均以人民币丈付。涉及外币支付的，所采用的货币种类、比例和汇率在专用条件中约定。5.2 支付申请监理人应在监理合同约定的每次应付款时间的 7 天前， 以书面形式向委托人提交支付申请书。丈付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。5.3 支付酬金委托人应按监理合同约定的时间、金额和方式向监理人支付酬金。支付酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。5.4 有争议部分的付款委托人对监理

82、人提交的丈付申请书有异认时， 应当在收到监理人提交的支付申请书后 7 天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无异认部分的款项应按期支付，有异认部分的款项按第 7 条约定办理。6 监理合同生效、变更与终上6.1 生效除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其授权代理人在协认书上签字并盖单位章后监理合同生效。6.2 变更6.2.1 任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行监理合同期限廷长、内容增加时，委托人应向监理人支付附加工作酬金。附加工作酬金的确定方法在专用条件申约定。6.2.3除不可抗力外，因非监理人的

83、原因使监理人的工作受到阻碍或廷误时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人，增加的监理合同期限应为附加工作。6.2.4监理合同生效后，如果实际情况发生变化导致履行中的监理合同全部或部分中止，使得监理人不能完成全部或部分工作时，监理人应立即通知委托人。其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过 28 天。6.2.5监理合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照执行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应34调整。6.2.6因非监理人原因造成工程投资额或建筑安装工程费增加时，正常工作酬金应作相

84、应调整。调整方法在专用条件中约定。6.2.7因工程规模或范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。6.3 终止以下条件全部具备时，监理合同即告终止:（1） 监理人完成监理合同约定的全部工作;（2） 委托人与监理人结清并支付全部酬金。6.4 暂停履行与解除6.4.1 除双方协商一致可以解除监理合同外， 当一方无正当理由未履行监理合同约定的义务时，另一方可以根据监理合同约定暂停履行监理合同直至解除监理合同。6.4.2 在监理合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致监理合同全部或部分无法继续履行或继续履行己无意义，经双方协商一致，可以解除监理合

85、同或监理人的部分义务。在解除之前，监理人应作出合理安排，使开支减至最小。因解除监理合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失， 除依法可以免除责任的情况外，应由委托人予以补偿，补偿金额由双方协商确定。 解除监理合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，监理合同仍然有效。6.4.3 在监理合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停，委托人可以书面形式通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停止工作，并将开支减至最小。除不可抗力外，由此导致监理人遭受的损失应由委托人予以补偿。委托人通知暂停部分监理与相关服务且暂停时间超过 182 天， 监理人可发出解除监理合同约定的该

86、部分义务的通知;若委托人通知暂停全部工作且暂停时间超过 182 天，监理人可发出解除监理合同的通知，监理合同自通知到达委托人时解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至监理合同解除日，且应承担第 42 款约定的责任。6.4.4 当监理人无正当理由未履行监理合同约定的义务时，委托人应以书面形式通知监理人限期改正。若委托人在监理人接到通知后的 7 天内未收到监理人书面形式的合理解释，则可在 7 天内发出解除监理合同的通知，自通知到达监理人时监理合同解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达监理人之日， 但监理人应承担第 41 款约定的责任。6.4.5 监理人在专用条件中约定的支付之

87、日起 28 天后仍未收到委托人按监理合同约定应付的款项，监理人可向委托人发出催付通知。委托人接到通知 14 天后仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付安排，监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作。暂停工作后 14 天内监理人仍未获得委托人应付酬金或委托人的合理答复，监理人可向委托人发出解除监理合同的通知，自通知到达委托人时监理合同解除。委托人应承担第 423 款约定的责任。6.4.6 因不可抗力致使监理合同部分或全部不能履行时，一方应立即书面通知另一方，可暂停或解除监理合同。6.4.7 监理合同解除后，监理合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的条件仍然有效。7 争议解

88、决7.1 协商双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。357.2 调解如果双方不能在 14 天内或双方商定的其他时间内解决监理合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。7.3 仲裁或诉讼承方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。8 其他8.1 外出考察费用经委托人同意，监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付。 8.2 检测费用委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用。由委托人及时支付。 8.3 咨询费用经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等发生的费用由委托人及时支付。8.4

89、奖励监理人在服务过程中提出的合理化建议，使委托人获得经济效益的，双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化建议被采纳后，与最近一期的正常工作酬金同期支付。8.5 守法诚信监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益。8.6 保密双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定。8.7 通知监理合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人应书面签收。8.8 著作权监理人对其编制的文件拥有著作权。监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。除专用条件另有约定外，如果监理人在监理合同

90、履行期间及监理合同终止后两年内出版涉及工程的有关监理与相关服务的资料，应当征得委托人的同意。36第三部分 专用条件1.1 监理的范围和内容1.1.1监理的工程范围包括: （具体内容由双方协商确定）1.1.2监理的工作内容包括： 建设施工监理规范(GB50319-2013)规定的隶属于本工程的施工准备期和施工期阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明、结算管理等施工监理工作。包括但不限于以下工作：1.1.2.1 根据本工程的实际情况编制监理实施细则；1.1.2.2在项目开工前审查施工图设计文件和图纸， 并于开工日前 20 日向委托人提交书面审查报告，报告内容包括但不限于发

91、现的问题及修改建议；1.1.2.3审查施工承包人提交的施工组织设计并提交书面审查报告，尤其要对施工组织设计中的质量安全技术措施、组织措施、应急措施，专项施工方案，进度计划等是否科学、可行，措施是否足够，是否还有其他更好的替代方案等进行审查；1.1.2.4督促承包人建立健全适合本工程的质量、安全、进度管理控制体系，并按该管理控制体系实施；1.1.2.5对质量安全事故组织调查、提出处理方案并监督实施 ；1.1.2.6每月至少组织一次质量、安全和进度检查并向委托人提交书面检查报告，检查报告应对检查中发现的不符合控制要求的事项提出整改意见 ，以确保质量、安全和进度符合控制计划要求；1.1.2.7监理方

92、按施工招标文件的投资计划要求对承包人进行监督管理,并每月向委托人提交相关报告；1.1.2.8审查承包人提交的索赔申请并提出处理意见；1.1.2.9采取一切可行措施督促承包人履行投标时的工期计划和质量标准承诺。对工程进度要有预见性并提前采取有效、可行的纠正措施；1.1.2.10督促承包人必须按工程进度同步整理工程技术资料；1.1.2.11就通用条款 2.1.2 中的审查、抽检、检查和检验事项向委托人提交书面结果报告；1.1.2.12组织分项、分部、单项工程及整体工程的预验收。1.2 监理与相关服务依据1.2.1 监理依据包括: 通用条件中的 2.2.1；相关的规范和标准、承包人承诺采用的施工工艺

93、；本监理合同；工程发承包合同；经委托人审查认可的本工程正式的工程地质勘察报告、设计文件及施工图纸、说明以及会审记录、工程洽商和施工洽商记录、设计修改和变更文件；经委托人认可，由监理人编制的监理规划及其实施细则；委托人发出的指令。1.2.2 相关服务依据包括: 。1.3 更换监理人员:1.3.1 未经委托人的同意，不得更换监理工程师和监理员。1.3.2 更换监理工程师及监理员的程序：监理人向委托人提出更换申请（应说明更换理由）并附上替代者的学历证书（原件及加盖监理人公章的复印件，原件核对后退回） 、工作经历证明（必须要有相应委托人的证明） 、监理人的评价；委托人审核并书面答复，且所更换的监理工程

94、师及监理员要具备原来人员的条件。1.4 履行职责371.4.1 监理人指令承包人调换其人员的限制条件: 要求更换项目经理应征得委托人同意； 如监理人按有关规定发出整改通知而项目经理不按时整改两次以上的,可要求更换项目经理 。1.5 报告监理人应提交报告的时间和份数: 监理规划和监理规划实施细则应于项目开工日的 20日前提交；本月的监理月报及工程款支付证书应在下月的 5 号前提交；专项报告应在专项工作完成后的 5 日内提交；有关质量和安全的报告要有详细的过程记录；关于事件的报告必须事实清晰、证据充足、论证符合逻辑；规划类的报告必须科学、可行、能具体操作并有针对性的措施；审查检验类报告必须说明审查

95、检验的依据、过程以及对结论的论证。1.6 使用委托人的财产附录 B 中由委托人提供的设备、设施的所有权: 。在监理与相关服务完成或监理合同终止时，监理人应在天内提交归还委托人提供的设备、设施，归还的方式和时间为:。3 委托人义务3.1 委托人代表委托人代表为:。委托人同意在 7 天内，对监理人书面提交的需要答复的函件给予书面答复。4 违约责任4.1 监理人的违约责任4.1.1 因监理人的过错使委托人遭受经济损失的，按相关法规进行经济损失赔偿。4.2 委托人的违约责任 4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定:逾期付款利息=当期应付款总额银行同期贷款利率拖延支付天数5 支付5.1 支付货币涉

96、及的外币币种为：，比例为:，汇率为：。5.2 支付酬金总监理服务费为人民币￥元。支付方式如下：监理服务酬金支付分为首期支付、中期支付和最终支付。(1) 首期支付在本工程合同签订后 14 天内，支付监理费总额的 20%。(2) 中期支付中期支付将按季度分期支付，上一季度的监理报酬将在下一季度的第一个月上旬内支付，监理单位应在每季度最后一个月的 20 日前向发包人提交支付申请， 发包人将根据支付申请进行审批支付，支付申请包括以下项目：A、本季度监理报酬款=本季度施工工程量造价施工合同总工程量造价本合同暂定监理报酬75%；B、按本合同规定本季度应得的其它费用；C、按本监理专用合同条款第四十二条的有关

97、规定本季度应扣除的款项。(3) 最终支付监理费总额的 5%在工程保修责任终止书签发后 14 天内予以一次性支付。6 监理合同生效、交更与终止6.1 生效监理合同生效条件:双方代表签名并加盖公章。6.2 变更6.2.2 因非监理人原因导致监理合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定:38附加工作酬金=监理合同期限廷长时间(天)正常工作酬金协议书约定的监理与相关服务期限(天)因非监理人原因导致监理合同期限延长时间不超出 30 日历天时，不计附加工作酬金。6.2.4 实际情况发生变化导致履行中的监理合同全部或部分中止，监理人完成善后工作以及恢复服务前准备工作的附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬

98、金=附加工作的时间（天）正常工作酬金协议书约定的监理与相关服务期限（天）6.2.6 委托人同意，因非监理人原因造成工程投资额或建筑安装工程费增加时，正常工作酬金增加额按下列方法确定：正常工作酬金增加额=工程投资或建筑安装工程费增加额正常工作酬金工程概算投资额（或建筑安装工程费）6.2.7 因工程规模或范围的变化导致正常工作减少时，按减少工作内容的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金。7 争议解决7.1 调解监理合同争议进行调解时，可提交(调解人)进行调解。7.3 仲裁或诉讼监理合同争议的最终解决方式为: 向肇庆市仲裁委员会提出裁。8 其他8.4 奖励8.6 保密委托人申明的保密事

99、项和期限: 本工程的工程造价、质量和安全事故调查报告及处理措施、工程管理制度。保密期限为竣工验收之日起的 5 年。监理人申明的保密事项和期限:。第三方申明的保密事项和期限:。8.8 著作权监理人在监理合同履行期间及监理合同终止两年后出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件:。39附件 1投标文件封面格式正本/副本广东省肇庆市政府采购投标文件招标编号：441224-201711-H7010-0007项目名称：怀集县永固镇、闸岗镇、蓝钟镇、汶朗镇、中洲镇新庆村、怀城镇盘凤村村村通自来水工程监理服务投标单位：地址：联系人：联系电话：40附件 1 自查表1符合性检查自查表评审内容招标文件要求

100、自查结论证明资料投标人资格要求1投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构，具有从事本项目的经营范围和能力；3、投标人必须具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级或以上资质；4、投标人通过了广东省水利工程建设市场主体终审，且在工程建设领域项目信息没有不良信用（行为）记录；5、 投标人拟投入的总监理工程师具有 全国水利工程建设监理工程师资格证书和投标企业总监理工程师聘任证明。6、本项目不接受联合体投标。通过不通过见投标文件第（）页法定代表人或授权有效签署按对应格式文件签署、盖章(原件)通过不通过见投标文件第（）页投标的有效期

101、60天（从投标截止之日算起）通过不通过见投标文件第（）页投标保证金（投标保证金交纳凭证）人民币捌仟元整（￥8000.00元）（提供转帐、汇款的复印件加盖公章）通过不通过见投标文件第（）页投标书按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)通过不通过见投标文件第（）页关于资格文件声明的函按对应格式文件签署、盖章(原件)通过不通过见投标文件第（）页投标价格没有超出最高限价本项目最高限价为人民币捌拾柒万壹仟元整（￥871000.00元），超出项目最高限价的投标报价将被拒绝。通过不通过见投标文件第（）页服务期限满足招标文件要求自工程开工至保修期结束通过不通过见投标文件第（）页满足招标文件带“*”号条款实质性响

102、应标书中“*”号参数的要求； 按资格文件中规定带“*”的必须提交的文件。通过不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标/响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标。在对应的打“”。投标人全称（盖公章）：授权代表（签名）：职务：日期：年月日412评审项目投标资料表评审分项评审细则证明文件业绩和资信评审见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页投标人资源配置评审见投标文件第（）页见投标文件第（）页监理大纲见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（

103、）页注：投标人须就招标文件技术、商务响应性评审表评审分项内容逐条作出响应情况的简要说明，并注明相应内容在投标文件中的页码。投标人全称（盖公章）：授权代表（签名）：职务：日期：年月日42附件 3 投标书致：广州市成致投资咨询有限公司根据你们第(招标编号)号招标采购(项目名称)的招标文件要求，(全名及职衔)经正式授权并以投标人 (投标人名称、地址)的名义投标。提交投标文件正本一份，副本四份及电子文件一套。签字代表在此声明并同意：2. 我们愿意遵守招标机构招标文件中的各项规定，供应符合“用户需求书”中所指定的（项目名称） ，投标总价元（大写：） 。3. 我们同意本投标自投标截止日起 60 天内有效。

104、 如果我们的投标被接受， 则直至合同生效时止，本投标始终有效。4. 我们已经详细地阅读了全部招标文件及附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。5. 我们同意提供招标机构要求的有关投标的其它资料。6所有有关本次投标的函电请寄：授权代表（签名） ：职务：投标人全称（盖公章） ：电话：传真：43附件 4 投标一览表项目名称：怀集县永固镇、闸岗镇、蓝钟镇、汶朗镇、中洲镇新庆村、怀城镇盘凤村村村通自来水工程监理服务招标编号：441224-201711-H7010-0007投标单位名称投标总价 （元）服务期限备注￥自工程开工至保修期结束投标总价：（大写）人

105、民币元投标人全称（盖公章） ：授权代表（签名） ：职务：日期：年月日注：1、此表一式两份，一份装在一单独的小信封内密封，封口盖公章（供唱标用） ；另一份装订在投标文件中；2、投标人的投标报价应为所投项目的最终报价，包括项目实施过程中发生的全部费用等及一切税费。44附件 5 项目监理方案（格式自定）投标人应递交完整的项目监理方案，说明各分项计划，文字说明书等资料，并涵盖（包括但不限于）以下内容：1. 工程概况；2. 对本工程的理解程度；3. 质量、进度、投资控制目标；4. 质量、进度、投资控制措施；5. 合同、信息管理方法；6. 协调能力；7. 拟定的监理质量体系文件；8. 安全监督措施。45附

106、件 6法定代表人证明书/先生/女士，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效日期：签发日期：投标人名称（盖公章） ：营业执照（或事业单位法人证书） （注册号） ：经济性质：主营（产） ：附：代表人性别：年龄：身份证号码：注： 法定代表人的姓名必须与营业执照 （或事业单位法人证书） 法定代表人姓名完全一致，并附法定代表人身份证复印件。46附件 7法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权（单位名称）的在下面签字的（授权代表姓名、职务）为本单位的合法代理人， 就招标编号为的怀集县水利水电工程建设管理中心采购怀集县永固

107、镇、闸岗镇、蓝钟镇、汶朗镇、中洲镇新庆村、怀城镇盘凤村村村通自来水工程监理服务项目的服务的投标和合同执行，作为投标人代表以本单位的名义处理一切与之有关的事宜。代理人无转委权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标人名称（盖公章） ：法定代表人签字或私章：职务：投标人代表（授权代表）签字或私章：职务：身份证号码：见证人签字或私章：职务：注：须附授权代表身份证复印件。47附件 82012 年 1 月至今主要工程业绩情况一览表项目名称：怀集县永固镇、闸岗镇、蓝钟镇、汶朗镇、中洲镇新庆村、怀城镇盘凤村村村通自来水工程监理服务招标编号：441224-201711-H7010-0007序号业主名称项目名

108、称获奖情况颁发单位备注123.注：表后须附：监理合同、获奖证书（如有）复印件。投标人全称（盖公章） ：授权代表（签名） ：职务：日期：年月日48附件 9-1投标保证金投标保证金应用人民币，以银行转帐或电汇方式从投标人基本账户中转出，并于投标截止日期前一日到帐；户户名：广州市成致投资咨询有限公司名：广州市成致投资咨询有限公司开户行：广州银行龙口西支行开户行：广州银行龙口西支行帐帐号：号：80028002 45364536 62086208 018018注：在递交投标文件时请将银行进账单复印件(加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格式详见附件 9-2)交给招标机构。49附件 9-2 投标保证金退还

109、说明广州市成致投资咨询有限公司：我方为项目（招标编号：）提交的保证金，按招标文件规定退还时请划入下列帐户：招标编号：开 户 人：开户银行：账号：联 系 人:联系电话:投标人全称： （盖公章）日期：年 月 日注：银行进帐单复印件（加盖公章）及投标保证金退还说明应装在单独的“投标保证金”小信封内，封口盖公章在开标前提交。50附件 10-1 关于资格文件声明的函广州市成致投资咨询有限公司：关于贵方 年月日（招标编号：）的招标邀请，本签字人（授权代表）愿意参加投标，提供招标服务表中规定的(项目名称)并证明提交的资格文件和说明是准确的和真实的，且具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。单位名称

110、（盖公章） ：名称：授权代表签字：地址：签字人姓名、职务（印刷体）邮编：传真：电话：51附件 10-2 资格文件投标人应按下列要求提交资格文件复印件(加盖公章)：1. 投标人简介；*2.营业执照（或事业单位法人证书）副本；*3.投标人具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级或以上资质，并在有效期内；*4.投标人通过了广东省水利工程建设市场主体终审（网页截图） ；*5.投标人拟派总监理工程师的监理工程师资格证书和聘任证明（格式自拟）；6.其它资料。注：以上带“*”的为必须提交的文件。52附件 11： 中小企业声明函中小企业声明函中小企业声明函广州市成致投资咨询有限公司：本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）的规定，本公司为_（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 （工信部联企业2011300号）规定的划分标准，本公司为_（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明！单位名称：公司（企业）法定代表人签字：单位地址：单位公章：邮政编码：日期：联系电话：