(风险管理)司法局关于党务公开岗位廉政风险四项准则工作开展情况的汇报

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1、XX司法局关于党务公开、岗位廉政风险管理工作和廉政准则贯彻执行情况汇报今年以来,市司法局为深入推进反腐倡廉建设,提升全市司法行政队伍党的建设工作整体水平,根据上级部署,结合我局实际,在全市司法行政部门中开展党的基层组织党务公开、岗位廉政风险管理工作和学习贯彻执行廉政准则三项工作。现将有关情况汇报如下:党务公开面对司法行政工作的新形势、新任务,局党总支把党务公开作为加快发展、推动工作创新的动力和源泉,把党务公开摆到突出位置,切实抓紧抓实。一、健全工作机制,促进党务公开规范运行(一)注重领导班子自身建设,增强党务公开的实效性。成立由局党总支书记、局长任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员的党

2、务公开领导小组。领导小组下设一个党务公开办公室,管理六个党支部,形成了主管领导负总责,分管领导各负其责,领导小组办公室牵头组织,各支部齐抓共管的党务公开工作格局,为党务公开工作取得实效提供了坚实的组织保障。(二)采取多种形式学习、践行党务公开工作。通过班子成员会议,立足司法局党务工作实际,研究党建工作新形式,讨论党务公开工作的具体实施步骤及各项事宜。由政工科制定党务公开实施方案和完善党务公开制度,以“周五学习日”和民主生活会为媒介,共学习20余次,召开民主生活会2次;以普法网和局域网等现代化学习手段为载体,利用网络开设信息公开专区,发布信息10余条;以“一栏三刊”为平台,刊登30余篇文章,有力

3、推动党务公开工作发展,使党务公开工作深入人心。(三)构建以“学、考、评、奖”为体系的党务公开长效机制。将各科室开展党务公开工作情况列入目标绩效考核,定期组织党内干部进行教育培训,并及时跟进考评,对教育培训过程中表现优秀的同志进行表扬、表彰并与年底考核挂钩,奖优罚劣。(四)坚持灵活多样、简便实用的原则,合理确定公开的形式。适宜在党内公开的,主要通过会议、文件、简报等形式,及时向党组织和党员通报;适宜对小范围公开的,主要采取通过党务公开栏、意见箱和召开座谈会等形式进行公开。我局在一楼大厅设立了党务公开宣传栏,定时更新公开内容,随时听取群众意见和建议;适宜对全社会公开的采取网络、公开电话等形式进行公

4、开。我局目前为止我局公开各类党务信息共计10余条,并在办公室设一部公开群众热线电话-,随时接听咨询和举报电话,倾听群众呼声,使党务公开工作收到了社会影响大、受众面宽、方便快捷、认可度高的效果。二、创新工作形式,为切实落实党务公开工作,开创党务公开工作新形式,我局开展了多种党务公开学习形式,促进了机关作风建设,提升了全局干部职工的精神面貌和业务能力,使立党为公、执法为民的观念进一步加强,调动了干部职工党务工作的积极性和主动性。(一)开展读书、征文活动。为庆祝建党九十周年,落实党务公开工作,我局组织全局干部职工开展“读一本红色经典书籍”活动,共收到心得体会20余篇;开展“我身边的共产党员”征文比赛

5、,共选出3篇优秀文章参加比赛。(二)组织开展党务公开知识竞赛。为加强党员干部党务公开修养,组织开展了“开党务、争透明”知识竞赛,全局组织了4支代表队伍参加了竞赛,大家竞争激烈,最终政工科胜出。(三)组织开展党务公开品牌创建活动。积极组织各支部开展党建品牌创建活动,其中公证处党支部创建的“诚信服务先锋”和山东文鼎律师事务所党支部创建的“党存于心、鼎服于民”比较突出,充分显示党性光辉和行业特色,能够发挥基层党组织服务群众的作用,增强基层党组织的生机和活力。(四)组织参加唱红歌比赛。积极组织干部职工参加XX市宣传部、组织部举办的“颂歌献给党”红歌合唱比赛,获得第三名的好成绩;组织参加XX市局举办的“

6、XX市司法行政系统迎接建党九十周年合唱比赛”,获得优秀奖。岗位廉政风险为认真贯彻落实XX市岗位廉政风险管理领导小组关于集中开展岗位廉政风险管理工作的实施方案的通知精神,司法局领导高度重视,并紧密结合实际工作,积极创新工作思路,努力探索实施廉政风险防控管理体制,为提高司法行政各项工作提供了有力保障。一、健全运行机制,提高岗位廉政风险管理的科学性(一)成立领导组织。由局长xxx任组长,xxx同志任副组长,各科室负责人为成员的岗位廉政风险管理工作领导小组,领导小组下设办公室,由政治处具体负责该项工作的组织实施、督查指导、考核评估和建档等工作。建立起局长负总责,政工科组织协调,班子成员分工协作,科室负

7、责人直接负责,一级抓一级的责任体系和工作机制。领导小组根据市委要求结合我局实际,制定了关于实施廉政风险管理的意见,各科室根据工作制定具有针对性、系统性和可操作性的落实方案,确保该项工作在我局扎实推进。(二)召开动员大会。会上强调了开展岗位廉政风险管理工作的重要性和必要性,使全体职工掌握了廉政风险管理工作的基本内容、方法和步骤,全面提高全员参与的主动性和积极性。通过动员学习,使干部职工充分认识到岗位廉政风险工作的重要性,增强了党员干部的岗位责任、廉洁自律和党纪国纪意识。二、深入查找风险,力求岗位廉政风险管理的时效性(一)找准风险点。在清权确权的基础上,围绕权力运行和监督制约,采取“自己找、同事帮

8、、科长审、群众评、班子定”的方法,采取自上而下与自下而上相结合的方式,从领导岗位、中层岗位和一般岗位“三个层次”,重点查找在思想道德、岗位职责、工作流程和规章制度四个方面存在的廉政风险共计49项。(二)实行分层管理、分级负责。对于查找出的廉政风险点,进行风险等级划分,制定防控措施。在个人确定的前提下,领导班子成员得由班子集体研究确定,单位岗位廉政风险管理领导小组负责审核把关;对于一级风险岗位和二级风险岗位中的领导班子副职岗位,由局长直接负责;对于二级风险岗位中的科室负责人,由分管领导直接负责;对于其他的二级风险岗位和三级风险岗位由科室负责人把关审核。(三)实施系统防控,初步构建立体式风险防控体

9、系。实施流程再造。针对岗位职能设置中存在的不科学、职责不明确,工作流程中存在的衔接不紧密、监管不到位等问题,合理调整、修订制度,进一步明确、细化执法程序,实施流程再造和工作程序精细化,对全局 项工作进行细化梳理,绘制形成流程图。加强廉政教育。坚持每月一堂廉政教育课,学习廉政纪律规定,定期组织观看反腐倡廉教育片、参观反腐倡廉教育基地,邀请纪委领导来局作廉政报告,筑牢干部廉政思想防线,上半年组织干部职工参观城阳警示教育基地1次,观看了电影第一书记,利用两个周时间学习了胡锦涛在中央纪委十七届六次会议上的讲话精神;积极组织参加市委组织部、市人事局组织的新任副局级干部、科股级干部和新录用公务人员、事业单

10、位工作人员任前培训班。以科室为单位,召开“找风险,明举措”专题学习讨论会,组织20余人次交流发言,进一步了解自身的廉政风险和岗位行为规范,明确防控措施,达到入心入脑的教育效果。完善工作制度。对管理工作进行系统梳理,制定工作人员守则、XX市司法局工作职责等22项制度规范,覆盖队伍建设、业务工作、办公管理、监督考核等各方面,使防控风险的举措制度化。实施科技防腐。把廉政风险点作为电子监察的重点,把电子监察作为对岗位廉政风险进行监督的有效手段,通过计算机技术固化办事程序、硬性约束标准,用无情的“电脑”制约有情的“人脑”,实现“双监控”、达到“双保险”。一是推进业务工作电子化、信息化。在实施流程再造的基

11、础上,各科室要建立计算机业务网络系统,实现由人管、以手工操作为主向依靠计算机和信息技术管理的发展和转变。要将工作信息输入计算机,形成数据库,便于结果提取、查询、比较和监督。二是合理确定电子监察点。围绕群众关心的热点、难点和惠及民生的重点工作,针对权力运行过程中易发多发腐败问题的环节和领域,把部分岗位廉政风险点设为电子监察点。开发廉政风险网络电子监督系统,对岗位廉政风险点上的行政行为实行预警制度,例如工作中不按规定程序、时限、内容和条件办理的将进行警告,截至目前,全局建成了以金宏网为依托,覆盖全局各个科室的风险防控网络。健全监督预警机制,加强内部监督。领导以身作则,率先垂范,齐抓共管,对违法乱纪

12、干警决不姑息迁就;各科室之间相互配合、相互补台;设立廉政监察员,就重点岗位、关键工作监督预警,增强风险防范意识,实现廉政监督由事后监督向事后、事中监督并重转变。加强社会监督,公布公开电话,召开座谈会,接受社会各界的监督。定期向社会发放征求意见函,了解社会对司法行政工作的需求和期待,接受社会和群众的监督,及时发现廉政风险,对相关负责人进行预警。廉政准则的贯彻落实我局在市委的统一部署下和指导下,认真贯彻执行关于中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则要求,强化领导、精心安排,切实做到廉政准则贯彻执行工作组织有保障、工作有方案、监督由制度,宣传到位、分工明确、措施有力,各部门和党员领导干部认真对照廉政

13、准则要求,进行了全面检查和自查。一、加大宣传力度,精心组织学习我局根据实际情况,通过局党总支会议在领导干部中学习廉政准则,使班子成员切实领会准则精神,提高廉洁自律意识,制订了廉政准则实施方式和具体流程。利用“周五学习日”、普法网和局域网、宣传栏等平台,宣传“八个禁止“、”52个不准“等廉政准则内容,在全体党员干部中掀起了积极学习廉政准则的热潮,取得了良好的效果。二、完善制度机制,保障制度实施针对领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,特别是治理违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面,我局从完善制度和监督流程两方面入手。一是行之有效的制度保征。由政工科牵

14、头建立健全廉政准则相关配套制度措施,建立XX市司法局礼品登记制度。二是完善的信访举报及案件的受理、核查、查处流程。我局廉政信访工作坚持“信访案件登记案件分流业务科室调查结果报分管领导、主要领导审阅回复信访人形成情况汇报上报有关单位”的工作流程,严格按照信访制度严格执行。三、 加强廉洁自律专项治理工作一是组织“廉政准则知识答卷”活动促进局内廉政学习交流,完善检验方法,形成了良好的廉洁自律氛围,在5月26日组织的答卷测评中,全局42名干部职工无一缺考,并且及格率达到100%。二是通过召开党内民主生活会党员领导干部和广大职工对照 “八个严禁”、“52个不准” 进行检查、自查自纠和自我总结,收到自查报

15、告42份,每一份都针对自身存在不足,提出了整改方案。“公生明,廉生威”,在以身作则执行廉洁从政规定的基础上,始终把党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出的位置上。努力树立正确的世界观、人生观、价值观,真正为人民群众办实事,办好事。对工作中出现的廉政方面的新问题、新情况,积极制订新对策,有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延,进一步密切党群、干群关系。取得工作成效我局通过党务公开工作的开展,有效加强了对党员领导干部的监督和约束,使得各项权力在阳光下运行,增强了党组织议事决策的透明度和公正性,增强了议事决策的科学性和规范性,避免了“暗箱操作”,赢得了党员群众的拥护和支持,起到了政令畅通的良好效果,促进了司法行政工作和党风廉政建设工作健康有序发展。建立长效机制虽然,我局开展党务公开、岗位廉政风险管理和廉政准则贯彻执行工作取得了良好成效,但也要看到有些工作可能还有疏漏和不够完善之处,我们将不断摸索,创新工作方法,将这三项工作制度化、规范化,并列入全年的目标绩效考核,以此确保工作成效,并且不断借鉴先进单位的宝贵经验,走出一条符合我局工作实际的新路途。

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