《XX区经济转型升级提质增效行动计划推进情况专题报告（地方基层产业推进报告通用版）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX区经济转型升级提质增效行动计划推进情况专题报告（地方基层产业推进报告通用版）（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、XX区经济转型升级提质增效行动计划推进情况专题报告202X年，XX深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记在中央财经委员会历次会议的重要讲话精神和关于产业转型升级的重要论述为遵循，践行新发展理念，深入推进产业转型升级。以建设产业强X，质量强X为引领，在重塑产业竞争力，增强区域经济发展能级上取得了显著的成效。按照工作要求，现就XX区经济转型升级提质增效推进情况专题报告如下：一、主要工作开展情况（一）精准产业发展定位1、重塑产业发展地理。结合全市产业功能区优化调整方案以及XX资源优势、文化底蕴和产业结构等条件本底，将全X划分为覆盖全域的“一带X区”（“一带”即XX经济发展带，“
2、X区”即XXXX产业功能区、XXX产业功能区、XX产业功能区、XXX集聚区和XXX都市现代农业发展区），塑造分布合理的高质量发展空间格局，以产业功能区统筹推进全X经济发展。2、明确产业发展方向。以“XXX”为主线，精准产业功能区主导产业定位，发展XX、XXX、XX运动、XX旅游、XXX等产业。XXXX产业功能区已完成总规优化、控规法定化工作编制工作，XXXX产业功能区已完成“XXX”编制工作，正在抓紧规划修订，XXXX产业功能区编制完成“XXX”。严控项目准入，制定完成各产业功能区投资强度标准、建筑密度标准、产出推荐指标、环境准入标准。“XXXXX产业发展”、“XXX智能制造产业路线图的研制”
3、列入市科技局202X年X市第一批知识产权资助项目和202X年XX市重点产业技术路线图研究项目课题，获科技项目经费XX万元。目前，已完成初稿，正在征求相关部门意见。3、加快产城融合发展。围绕产业功能区布局，优化配置和重组整合山区、丘区、坝区乡镇内部各种资源要素，加快推进XX、XXX等X个重点特色镇建设，带动周边区域经济发展，提升人口、产业、资源聚集度。加快推进X万平方米标准厂房和X万平方米人才安居工程建设，基本建成XX双创中心、XXX创新创业园等专业楼宇X万平方米；规划建设“X环X射X网”三级绿道X公里和公园绿地X万平米，以绿道为纽带，植入文创、休闲、观光等多元业态，加快推进XX、XX、XX等重
4、大文旅项目建设，打造特色镇、XX、精品民宿互为支撑的旅游目的地和消费场景。文教、医卫、商业等公共设施不断完善，产城一体发展新形态正在加速构建。(二)精准制定产业政策4、完善产业政策。按照“XX”战略部署和高质量发展要求，围绕“XXX”发展定位，系统梳理产业新政X条，累计发放扶持资金X家 X万元。优化完善“1+3”人才新政，将人才发展专项资金从X万元提升至X万元。建立产业投资基金推动财政资金“由补改投”机制，将产业政策导向“新”技术、“新”产品的研究开发，将政策资源导向创新性领域，切实提高产业政策精准度。出台XXX产业功能区及园区建设实施方案XXX产业功能区统筹推进分工方案XXXX高质量现代化产
5、业体系建设改革攻坚行动计划等纲领性文件，建立起周联席会议、月报、季度竞进拉练制度，提高产业功能区管理水平。5、出台“XX”产业新政。编制了XXX“XX”融合发展总体规划XX促进“XX”产业创新发展的实施细则XX关于加快“XX”产业创新发展的若干意见的操作指南初稿；建立了“XX文博文创人才数据库”动态管理人才队伍，数据库收集了人才信息X余条。积极筹备制定“X”产业人才专项政策，出台关于建立“产业功能区智库”提升科学决策水平暂行办法，组建文博文创文旅专项智库，充分发挥人才智力支撑作用。（三）精准推进项目建设6、改进招商方式。积极组织开展各类投资营销活动，举办 “XXX北京推介会暨项目集中签约仪式”
6、，吸引客商投资XX，签约XXX等X个项目。参加了X博会、X商返乡大会等重大投资营销活动，营造了良好投资氛围，提高X知名度和美誉度。搭建招商平台,大力开展委托招商，利用中介机构、驻点办事处、商（协）会、发达地区产业园区等渠道资源，建立招商网络。7、坚持招大引强。围绕产业定位，组织实地考察学习国家级经济技术开发区XXXX经济开发区、国家新型工业化（装备制造）产业示范基地XXX工业园、南京江北新区智能制造产业园等先进地区，高点对标招商。梳理深圳华控赛格、美的集团等目标企业 XX家，拜访XXX、XX、XX等六类 500 强和细分行业领军企业X 家企业。坚持大抓项目、抓大项目，围绕文化旅游产业主攻方向，
7、深挖比较优势策划包装项目，建立招商专班，精准开展对接走访、招商洽谈。截至目前，共签约引进亿元以上项目X个，协议总投资X亿元；实际到位内资X亿元，利用外资实际到位X亿美元。各项指标均超进度完成。8、加快项目建设。坚持以项目为中心组织经济工作，按照分级促建机制和“五定”责任制，实行“月通报、季讲评、年考核”，建立项目问题台账，对应开未开、进度缓慢的问题项目，明确办理单位和办结时间，按月进行督查通报，促进一批项目开工入库，营造全X上下抓项目、促落实“比学赶超”的浓厚氛围。截至XXX，全X 202X年实施的X个省市重点项目，完成投资X亿元，占年度计划投资的X%；X、X、X等X个项目加快建设,X等X个储
8、备项目正抓紧开展土地调规报征等前期工作。（四）精准提供要素供给9、加强交通基础设施配套。加快推动XXXX连接线、XXX延伸线、XXX快速连接线包装、建设进度，目前皆已纳入X市新一轮国土空间规划，XXX延伸线及X大道与XXX快速连接线已纳入X市域高快路网。10、强化人才引育留用。制定产业功能区急需紧缺岗位人才需求目录，发布X人才白皮书（202X），新组织X家企业参加大型人才招聘会X余场，引进培育各类急需紧缺人才X余名。邀请X名行业领军人才传道授业解惑，开展“X人才讲坛”X期，覆盖各领域人才X余名，新增高技能人才X人、高级专业技术人才 X人，新培育“X工匠”X人。创新设立XXX发展治理培训学院和城
9、乡XXX研究院，培育在地人才美学运用能力X期X 余人次。新建创新创业载体X个，新增孵化面积X万平方米，吸引落户国千、省千及X漂专家X人、省市创新团队及海归创业团队X个，其中XXXX研发项目入选全省202X年留学回国人员创业支持计划X 个项目之一。深入推进“X城人才绿卡”X卡建设，提供特色化服务事项项。11、创新技术要素供给。XXX研究院XX分院、XX省中小企业服务港XX分港、XXXXX检验检测服务中心、XXXX创新服务中心已完成物理场地建设并投入试运营，累计开展科技项目申报、高新技术企业申报等咨询服务X次，开展各类检验检测服务X次。智能XXXX科技产业园园区建成标准化厂房X万平方米，入驻关联企
10、业X家，实现产值X亿元。截止目前，新增市级以上研发机构 X 个，累计全X已建成市级以上各类企业创新平台X个，规上工业企业技术研发机构建设覆盖面达X%以上；新增众创空间、创业苗圃等各类创新创业载体X个；入库科技型中小企业X家、有效高新技术企业X家，全社会研发投入X亿元。12、做强金融支撑。积极搭建“银政企”对接服务平台，引导金融机构强化对重点目标产业融资的支持力度。加大金融产品创新力度, 为重点项目、中小微企业提供综合性金融服务，实现“云税贷”贷款笔数X笔，余额X万元；“农贷通”累计发放 X笔，X亿元；发放“壮大贷”X户，贷款余额 X万元；“科创贷”X 户，贷款余额 X万元。成立 X亿元XX股权
11、投资基金，已在中国基金业协会完成备案；实行功能区金融牵头行全覆盖，累计贷款X亿元；强化上市培育，建立XX拟上市企业后备资源库，对入库的X、X、X等X家拟上市企业进行重点培育。13、优化土地保障。严格园区产业准入标准，强化产业用地约束机制，为功能区重点项目供地X亩。推进园区“二次开发”，对全X工业园区闲置低效用地及厂房进行清理，通过政府引导和市场化手段相结合方式，开展闲置土地和厂房清理，清理低效用地X余亩。（五）精准优化营商环境。14、深化商事制度改革。完善项目用地、环评等政务服务“限时办结”制度，合力优化再造业务流程，整理X个主题式“最多跑一次”办理指南，努力打造“事项最简、流程最优、成本最低
12、、服务一流”的政务服务环境。目前，审批服务事项“网上办”实现率达X%，审批服务事项“一次办”实现率达X%，审批服务事项“马上办”实现率达X%，民生事项“就近办”实现率达X%。完成“多证合一”登记制度改革及“工商登记全程电子化”工作，推行商事登记“就近办、马上办、多点办”的“政银合作”新模式，依托全程电子化网上办理平台，与银行合作，在银行网点办理并领取营业执照，已通过银行发放营业执照X户。15、推进工程建设项目审批制度改革试点工作。印发了XXX工程建设项目审批制度改革实施方案（XX府函20XXXX 号），成立领导小组统筹协调各项工作。改革工作遵循“依法、高效、方便、减负”原则，紧紧围绕完善“五个
13、一”审批体系，通过 “减放并转调”等措施，统一审批流程、统一信息平合、统一审批体系、统一监管方式，将审批事项从X项精筒为X项，审批要件从 X个减少为X个，参与部门从X个减少为X个。目前，通过建审平台办件X件，XX省区X排名前列。二、存在主要问题（一）缺乏具有引领带动性的支撑项目，区域整体打造、品牌塑造不足，推动全X经济转型升级还需加力加劲。（二）政务服务便利化水平需进一步提高，办事程序和审批事项手续繁杂，办事难、办事烦、办事慢的问题然存在，行政服务效能需进一步提升。三、下一步工作措施（一）强化责任意识。按照“两化一责任”机制，深化“领导小组+指挥部”工作推进机制，明确主体责任，统筹抓好产业转型
14、升级提质增效各项工作，积极研究研判产业如何发展、项目如何推进、配套如何完善等，横向纵向对标对表，扎实推进，确保各项工作严格按照时间节点有力有序推进。（二）强化项目招促建。深入实施项目精准招引，结合“XXX”发展目标，深入研究“六类 500 强”企业产业生态链生态圈，制定“一企一策”精准招商方案，“一对一”跟踪对接全X在谈项目，明确拟签约项目的数量、投资额度、时间节点，全力促重大项目尽快签约落地。加快健全项目落地保障机制，围绕重大招商引资项目落地，建立协调机制，组建协调专班，做好“无缝对接”，千方百计推动在谈项目尽快落地，全力促进已签约项目、未开工项目、已开工项目加快建设进度，确保投资质效。（三）进一步优化营商环境。落实深化营商环境综合改革打造国际化营商环境先进城市的行动方案及配套行动计划，提高政务服务标准，切实增强企业环境满意度。坚决落实国家减税降费政策，细化落实全市“民营经济X条”，切实减轻企业负担。实施中小微企业梯度培育计划，支持初创型企业扩量提质、成长型企业“专精特新”发展。 8
