XXX产业功能区建设工作职责202X任务清单

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1、XXX产业功能区建设工作职责任务清单为全面贯彻落实X委X政府关于产业功能区建设的战略部署,进一步明晰各级各部门在产业功能区建设中的职责任务,加快构建“两级政府、三级管理、专业服务”体制机制,根据XXXXXXXX等文件精神,特制定XXXXX产业功能区建设工作职责任务清单。一、X级部门职责任务清单(一)X委办(X政府外事办)1.利用涉外及友城资源,协助开展全X重大涉外经贸推介活动,搭建交流合作平台,推介相关产业项目;2.会同市级相关部门对产业功能区实施考核,配合功能区管委会建立完善产业功能区对部门、乡镇(街道)的逆向考核机制。(二)X委组织部1.负责产业功能区领导班子和干部人才队伍管理;2.负责制

2、定差异化人才政策并督促落实;3.引导人才向产业功能区有序流动,推动人力资源供给有效对接;4.牵头做好产业功能区高层次人才综合服务保障;5.指导产业功能区党的建设工作,以党建引领产业功能区发展。(三)X委宣传部组织协调新闻媒体做好产业功能区建设宣传报道。(四)X委XX委1.指导产业功能区制定产业社区规划建设方案并督促落实;2.指导产业功能区优化社区服务站设置,推动公共管理和公共服务事项下沉。(五)X委编办1.研究制定产业功能区建设工作职责任务清单;2.审核并按程序报批产业功能区机构编制事项;3.协调产业功能区与X级各部门之间的事权划分和职责分工。(六)X发改局1.指导、协调全X产业功能区规划、政

3、策的制定,统筹协调产业功能区规划建设;2.牵头建立产业功能区建设综合协调机制和督促检查机制;3.负责组织拟订产业功能区综合性产业政策,协调一二三产业发展重大问题,衔接平衡相关产业发展规划和重大政策;4.协调保障产业功能区建设要素供给,负责统筹协调重大招商引资项目跨行业、跨部门、跨区域的困难和问题;5.创新产业功能区政策支持体系,在产业功能区内全面推行企业投资项目核准备案承诺制和借助社会资本运用PPP模式推进基础设施建设等;6.配合功能区管委会建立完善产业功能区对部门、乡镇(街道)的逆向考核机制。(七)X经信局)1.负责编制XXX工业空间布局规划并组织实施,指导XXXX产业功能区建设和管理; 2

4、.指导XXX产业功能区搭建公共服务平台,重点打造政务服务平台、人才服务平台、创新创业服务平台、技术创新服务平台、投融资服务平台、市场营销服务平台等;3.负责产业功能区工业项目土地利用计划分配和管理工作,保障产业功能区重大项目年度用地计划需求; 4.指导XXXX产业功能区制定完善产业功能区产业引导目录产业功能区投资指南等,组建“一对一”服务专班推进工业重大项目落地实施;5.牵头推进产业功能区标准厂房建设,制定年度建设计划、支持政策、考核办法;6.指导XXXX产业功能区制定产业链全景图、产业生态发展路径图、重点企业和配套企业名录;7.按照产业功能区发展需求和实际,做好对外科技交流与合作,院校企地协

5、同创新的发展规划及组织实施; 8.指导产业功能区开展科技成果项目及人才团队引进,为产业功能区推进新型研发机构、科技创新基地、企业研发中心等科技招商工作做好协调服务;9.指导产业功能区校院企地合作,指导协调细化合作内容、合作方式;10.负责拟订全X经济领域相关规划并组织实施,统筹推进产业功能区新经济发展有关工作,协调推进新经济领域相关产业发展,牵头建立促进新经济发展协调工作机制;11.指导协调产业功能区大力引进培育新经济企业,推动产业功能区产业转型升级; 12.负责督促相应专业公司对电力、通讯、燃气等专业管线和设施运营管护。(八)X投促局1.牵头建立多部门协同的招商引资分工协作机制;2.收集筛选

6、境内外招商引资项目信息,分析研判主导产业、新兴产业以及国内外同类产业投资促进政策,形成有针对性的招商引资策略; 3.组织开展投资环境营销活动,统筹重大项目招引,围绕产业功能区主导产业开展产业生态圈招商;4.建立投资促进工作综合评价体系,制定投资促进工作考核奖励办法并组织实施,充实壮大专业化招商队伍;5.指导产业功能区制定完善产业招商目录,围绕产业功能区主导产业,推动开展补链招商、强链招商、扩链招商;6.指导产业功能区根据发展实际和阶段性需求规划建设高端商圈、高品质步行街、差异化建设布局商业配套设施等,加快打造产业功能区优质生活服务圈和消费新场景;7.指导产业功能区专业楼宇建设培育,制定专业(特

7、色)楼宇标准、年度建设培育计划、支持政策、考核办法,组织开展专业楼宇评定等。(九)X教育局1.根据产业功能区发展实际和阶段性需求,参与制定产业功能区公建配套学校规划,督促指导学校配套建设;2.按政策保障产业功能区引进的高层次人才子女的入学需求;3.协助相关X级部门指导产业功能区推动校院地合作对接,建立有效管理和保障机制。(十)X财政局1.转变投入方式支持产业功能区建设,借助社会资本运用PPP模式推进基础设施建设,加大对标准化厂房等建设项目的支持力度;2.推动产业基金优先支持产业功能区产业发展,引导和撬动更多社会资本向产业功能区聚集。(十一)X人社局1.依托省、市、X各级人力资源市场为产业功能区

8、提供优质的人力资源服务;2.协助产业功能区落实技术技能人才“引育评用”政策; 3.推进技工院校和民办培训机构产教融合工作,开展企业新型学徒制试点;4.制定深化产业功能区员额内人员薪酬制度改革指导意见,协助产业功能区健全内部分配机制。(十二)X住建局1.审定产业功能区编制的重大基础设施项目建设、房地产业和建筑业发展规划;2.组织相关部门开展建设工程设计文件并联审查和建设工程并联验收;3.指导产业功能区推动老旧楼宇更新改造,人才公寓及产业园区配套住房、标准厂房和高品质基础设施网络建设;4.配合做好房地产业龙头骨干企业、上下游关联企业的招引工作,提升产业集中度;5.加强与房地产业相关部门协作,配合做

9、好房地产用地供应管控工作,打造有机融合、良性循环的房地产业生态链生态圈;6.负责产业功能区建设项目的施工质量、施工安全和文明施工监管工作以及建设工程质量与安全事故处理、质量投诉与民工工资纠纷调处;7.负责做好产业功能区相关行政许可事项前置审批要件准备等工作。(十三)XXXX生态环境局1.研究制定环保产业发展规划、计划、产业政策,宣传贯彻落实环保标准;2.推动产业功能区环保领域“产学研用”融合发展和环保生态圈建设;3.负责环境保护科技成果示范工程的管理及推广应用,推动环保产业新技术推广应用,开展环保新技术示范工程;4. 指导产业功能区规范危险废物贮存、转移、处理;5.负责产业功能区内项目入驻环保

10、评估、环保工作执法检查以及相关业务培训。(十四)X文体旅局1.推动文化旅游产业与农业、科技、金融、商务、体育等相关产业的融合发展;2.结合产业功能区发展实际和阶段性需求,指导推动公共文化配套服务;3.指导产业功能区根据发展实际和阶段性需求,前瞻性、差异化建设布局公共体育服务配套设施。(十五)X卫健局1.统筹协调卫生健康服务资源配置,结合产业功能区发展实际和阶段性需求,前瞻性、差异化建设布局医疗卫生配套服务;2.按政策保障产业功能区引进的高层次人才医疗需求;3.协助相关X级部门指导产业功能区推动医疗服务工作。(十六)X国资金融局1.指导督促X属国有企业参与产业功能区建设和发展,积极搭建园区建设合

11、作平台,探索创新运行模式,加快标准化厂房、人才公寓等配套设施建设;2.参与策划、指导、规范全X重大建设项目、重大资产整合的融资工作;搭建产融对接平台,为重大项目、重点产业、小微企业融资提供支持;3.推动产业基金优先支持产业功能区产业发展,引导和撬动更多社会资本向产业功能区聚集;4.支持产业功能区企业发展股权融资、专利质押融资等新型融资模式,多渠道为产业功能区建设提供资金支持。(十七)X统计局1.建立产业功能区统计体系,开展产业功能区统计监测;2.及时开展产业功能区建设情况统计分析;3.配合人才工作主管部门指导产业功能区开展人才统计工作。(十八)X水务局1.指导产业功能区公共供水、排水设施的新建

12、、改建和扩建工作,做好新建园区规划水资源论证、建设项目取水水资源论证及取水许可相关工作;2.完善产业功能区配套污水处理厂等市政设施管网规划建设、运营监管。 3.负责产业功能区供水、排水行业的监督管理。(十九)X行政审批局1.负责产业功能区项目有关行政审批工作,负责制定完善产业功能区审批事项清单;2.指导产业功能区按照“功能完善、重点突出”原则,以线下载体和线上平台两种模式相结合的方式,积极搭建政务服务平台;3.推进政务服务差异化下沉产业功能区,将与企业和人力资源全生命周期需求密切相关的政务服务事项纳入产业功能区综合服务平台;4.指导产业功能区营商环境建设。(二十)X规划和自然资源局1.研究制定

13、产业功能区重点建设项目土地要素保障措施,建立用地保障机制,积极争取上级主管部门对重点项目所涉及的土地调规、用地指标、用地政策等方面支持;2.统筹管理产业功能区经营性建设用地,配合完善产业功能区空置低效用地评估监督和退出机制;3.配合做好产业功能区人才公寓、配套住房和基础设施网络建设等的土地要素保障;4.完善规划管理技术规定,优化完善产业项目规划审批程序;5.配合X级归口管理部门编制产业发展规划,将产业发展空间要求纳入城市规划。6.指导产生功能区按照公园城市建设总体要求,结合实际将绿化景观纳入产业功能区总体规划,前瞻性、差异化建设布局绿廊、绿道、小游园、微绿地等公共绿地系统;7.负责产业功能区相

14、关行政许可事项前置审批要件准备,做好规划放线等前期基础工作。(二十一)X交通运输局1.指导做好产业功能区对外交通规划工作,提高交通运输效率;2.引导各类物流资源要素向产业功能区聚集。(二十二)X综合执法局 1.负责行使职责范围内行政处罚权及相应的行政强制措施,配合产业功能区建立联合执法机制;2.推动行政执法力量下沉产业功能区,负责制定完善产业功能区执法事项清单。(二十三)X市场监督管理局1.负责产业功能区内市场监管工作执法检查,配合产业功能区建立联合执法机制;2.负责制定完善产业功能区执法事项清单; 3.积极培育引进知识产权中介服务机构。(二十四)X司法局1.对省、市、X下放、授权或委托产业功能区行使的管理事项进行合法性审查,牵头制定产业功能区差异化赋权清单;2.负责向产业功能区培育引进法律咨询等中介服务机构。(二十五)X应急管理局负责产业功能区内安全生产工作的执法检查以及相关业务培训。二、XXXXX产业功能区职责任务清单(一)负责产业功能区总体规划、区域内的城市规划、控制性详细规划、专项(专业)规划的编制、修编、调整,按程序报批后组织实施;(二)负责统筹产业功能区内基础设施、公共设施以及能源利用、危废物处理、垃圾处理、污水处理、地下空间等市政设施网络的建设与管理;(三)负责制定标准厂房设计方案,明确差异化建设标准,推进标准厂房建设;

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