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1、常务副县长在综合绩效评估工作会议上的讲话 常务副县长在综合绩效评估工作会议上的讲话常务副县长在综合绩效评估工作会议上的讲话同志们今天我们这个会议的主要内容就是明确各相关部门职责任务，搞好市委市政府对我县今年的综合绩效评估工作。 下面我讲两个方面的意见。 一、认清形势，熟悉情况，进一步搞懂钻透今年市对县综合绩效评估实施方案和指标任务按照市委、市政府领导年初提出的xx年绩效评估工作实现全覆盖的要求，今年市里的综合绩效评估方案和指标任务在去年的基础上，进行了大的调整、大的创新和大的完善。 主要有以下几个特点 1、扩大了评估范围。 方案将考核范围由去年的11个县市区、48个市直政府部门单位和中省驻郴单
2、位扩大到今年的11个县市区、10个产业园区和105个市直和中省驻郴单位，几乎涵盖了包括党群机关、政法机关在内的所有工作部门，基本实现了全覆盖，因此，今年的绩效评估更名为综合绩效评估。 2、创新了考核模式。 去年我市的政府绩效考评是与省里相对应的政府绩效评估考核。 由于是头一年，多项工作都在摸索之中，存在一些问题是在所难免的。 今年，根据市委市政府决定，建立以绩效考核管理的考核模式，实行一个方案、一个班子、两块数据、一次考核、两办实施，领导班子建设和党风廉政建设考核联合进行的考核模式。 一个方案、一次考核即对县市区和市直单位考核均以综合绩效评估为准，一次完成，未列入今年综合绩效评估的工作或事项，
3、不得另行组织对县市区进行各类年终检查评比活动。 两块数据即评估内容由绩效（职能）和市设综合项目两大部分组成，按百分制进行评估，绩效（职能）分值为75分（其中，公众评议14分），市设综合项目分值为25分。 两办实施即市委办公室具体负责党群机关职能指标的设置及综合绩效的评估汇总工作；市政府办具体负责县市区、市政府工作机构和相关企事业单位、中省驻郴单位绩效指标的设置及其综合绩效的评估汇总工作；市委政法委具体负责政法系统相关单位职能指标的设置及其综合绩效的评估汇总工作；市园区办具体负责产业园区评估指标的设置和评估汇总工作。 最后由两办组成的综合绩效评估委员会办公室进行排名。 3、优化了评估指标。 指标
4、分两个部分。 按考核单位类别进行。 其中，由政府办组织考核11个县市区、73个市直和中省驻郴单位的指标设置，绩效部分指标，分值为75分，具体内容，在对应省委、省政府绩效评估指标的基础上，根据郴州实际情况，由市政府绩效办设定，其多项指标体系设置更加合理、更加科学、更加好掌握和考核。 市设综合项目具体评估指标，分值为25分，其中县市区考核指标包括领导班子建设、党风廉政建设、纪检、党委办公室、党委组织工作、宣传工作、统战、人大、政协工作、党管武装和创先争优工作等。 4、完善了评估方式。 更加注重常态评估、日常考核。 方案新增日常评估项目，设跟踪评估和自我评估，将日常工作纳入记分内容，指标考核情况由评
5、估机构进行常态评估，登记台帐，做到动态管理；同时对自我评估项目除年度自评外，新增半年自评，加强评估工作的阶段考核。 更加兼顾公平、公开、公正。 公众评议分值增至14分。 对县市区的评估主要采用电话调查，电话调查由市民调中心组织实施，年内进行两次，取平均分值。 对市直机关及中省驻郴单位的评议主要采取问卷调查方式进行，由市统计局负责组织实施，市委办、市政府办、市政法委、市优化办、市作风办全程参与和监督。 更加务实，便于操作。 要对一百多个单位的工作绩效在短短一个多月进行一个全面评估，是十分困难的。 为了避免集中评估流于形式，方案规定，主要工作成效都要在平时的评估工作多个阶段体现和掌握，年终主要是对
6、评估情况进行复检。 即在日常评估的基础上，年终由市委办、市政府办牵头组成绩效评估复检组，对各县市区进行重点复检，对党群机关、政府工作机构和相关企事业单位及中省驻郴单位进行抽查。 并与领导班子考核和党风廉政建设考核同步进行。 这样既节省了人力、物力，又做到了有的放矢，统筹兼顾。 更加准确合理。 在加减分方面，方案对评估对象履行职责情况的奖罚分值进行了合理设定。 一是增加了政府综合部门考核分值权重，以此加大其综合协调工作力度。 二是明确获奖的认定和运用获奖时间从考核年度元月1日开始，截止到12月31日，考核年度的工作在考核结束后获得相应奖励而未计分的，顺延一年计分，不重复计算。 获奖单位名称必须与
7、被考核单位名称一致。 获奖内容须与所考核项目紧密相联。 授奖单位必须是省委、省政府或国家部办委及以上。 国家级奖项包括中央、国务院、中办、国办或国家有关部委与人事部联合下发的奖项；省部级奖项包括国家各部委单独下发的奖项，省委、省政府或有关省直厅（局）与省人事厅联合下发的奖励。 同一事件，受到中央、省两级通报表彰的，按最高分值加分，不累计加分。 减分部分增加了减分的时间规定，与获奖的认定与运用相对应，时间从考核年度元月1日至12月31日，考核年度的工作在考核结束后应扣分而未扣分的，顺延一年扣分，不重复计算。 三是加重了涉及省委、省政府对市政府绩效评估任务的市直及中省驻郴单位考核分值权重。 特别明
8、确涉及省委、省政府对市政府绩效评估任务的市直及中省驻郴单位的考评，省里考评其任务被扣分的，市里将对这些部门和单位实行加倍扣分，进一步提高了市直及中省驻郴单位做好各项工作、加强与对应的省直部门沟通衔接的要求。 5、加强了评估结果运用。 根据市委市政府要求，方案明确了绩效评估结果由市综合绩效评估委员会审核后报市委常委扩大会议审定，在市委经济工作会议上通报表彰。 评估结果作为干部奖惩、选拔任用、职务升降、辞职辞退等重要依据。 各部门各单位工作奖项都要归集到绩效评估中来，所有奖项都要以绩效评估结果为重要依据。 从xx年起，除实行一票否决和市委、市政府确定的重点专项工作外（不超过10项），其它单项工作不
9、再以市委、市政府名义表彰奖励，市财政不拨付专项奖励资金。 我们在座的各位都是相关单位和部门的一把手，你们所在的单位都负责有市对县考核的项目和分值，你们务必要认真搞懂市里对我县的主要评估内容和指标，把工作重点放到上级要求的重点工作、民生建设、经济发展和政府自身建设上；务必要认真吃透评估程序和方法，掌握日常评估和年终评估的重点和步骤，掌握工作主动权。 二、明确任务，查漏补缺，确保今年我县绩效评估工作进类进位。 市对我县评估的100分中涉及54个单位和部门，单是为民办实事就涉及20个单位，其中政府绩效评估项目单位43个，市设综合考评项目单位11个。 市委市政府将通过对这些单位的考核来评估认定全县的工
10、作，因此各有关单位责任重大，务必要高度重视，在这里我提几点要求一是要加强领导、落实责任。 各有关单位要切实增强大局意识，充分认识绩效评估工作的重大意义和重要影响，主要领导要亲自抓、负总责，安排专人具体抓负主责，确保基本分不丢，力争加分不扣分。 二是要明确重点、及时跟进。 哪些是重点？省市重点工作和重点项目是重点，为民办实事是重点，经济发展和社会发展的几大数据指标是重点，统计工作是重点，加扣分项目也是重点，总之，凡有分值的都是重点，都不能含糊，都要明确目标要求和工作指标，及时跟进。 三是要查漏补缺，完善台帐。 现在已经到11月份了，各有关单位要确定专人负责绩效评估工作，按照要求查漏补缺，建立完善日常统计台帐，收集好有价值的影像、图片和典型材料，将我们平时的工作绩效及时反映出来，为市对县综合绩效评估提供客观、准确、全面的依据。 四是要注重细节，及时沟通。 今年的评估考核是以平时为主，年终复核。 市里各相关部门对我们的考核每月、每季都在进行，这些需要我们各有关单位要及时衔接沟通和汇报，及时调整和改进，一定要注重细节，如认真办理回复好上级和领导的批示件、督办件，及时上报计划、总结、自评自查报告等，做实做好评估迎检的各方面准备工作，确保今年有个好收成。 内容仅供参考
