在全市产业发展工作调研座谈会上的讲话

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1、在全市产业发展工作调研座谈会上的讲话 在全市产业发展工作调研座谈会上的讲话在全市产业发展工作调研座谈会上的讲话刚才，听了产业项目建设情况的发言，总的感觉不错。 XX作为一个以煤炭、煤机、石墨、冶金、建材、医药、食品等为主的工业城市，产业发展非常重要。 现在看，三县（市）六区抓产业建设的劲头很足，风生水起、初露端倪，效果不错、前途无量，按照十二五目标的规划和设计，今年做准备，明年大干，十二五时期升级，GDP达到1000亿元以上，财政收入达到200亿元以上，其他经济指标也都达到全省平均水平以上是完全可能实现的。 下面，就如何抓好今后一个时期产业建设，我讲几点意见。 一、要充分认识抓好产业建设的重要

2、性和紧迫性产业建设是结构调整的重要载体，是经济发展的必然选择，是立市、立县、立区之本，是兴市、兴县、兴区之基。 抓产业就是抓根本，抓产业建设就抓住了发展本质，就会形成新的发展动力，就能释放新的发展活力，就可以拓展新的发展空间。 可以说，抓产业建设就抓住了我市发展的根本，就抓住了我市发展的主要矛盾。 实践证明，产业建设牵动发展、关乎全局、惠及长远，没有产业的谋划、产业的建成、产业的投产达效，一个地区的经济建设、财源建设、城市建设、居民生活等都是无源之水、无本之木。 这就是王宪魁省长提出的打好产业项目建设三年攻坚战的出发点、落脚点。 所以说，抓产业是我们的重中之重，抓产业项目的发展是我们的根本任务

3、，抓产业项目的进度、水平、效果，就是检验我们各级领导干部能力水平的根本标准。 看县（市）区领导干部的执政能力怎么样，第一就要看产业项目发展的怎么样。 发展是硬道理，不发展就没道理。 当然这种发展要是绿色发展、是可持续发展、是科学发展，而不是吃祖宗饭造子孙孽的发展，不是以破坏资源、牺牲环境为代价的发展。 所以，我们要充分认识产业建设的重要性和紧迫性。 对于产业发展和调整，中央有要求，省里有要求，十三个地市比着干、赶着干，你追我赶力争上游，谁也不甘落后，这就是紧迫性，逆水行舟，不进则退。 我们XX产业项目抓得不错，工业项目抓得不错，整个基础很好，产业项目不小，质量不低，传统项目抓得不错，新兴项目也

4、有，但高附加值、高科技含量、由孵化基地产生的新兴的产业还比较少，但大家都在朝着这个方向在努力、在发展、在探索、在争取。 1、抓好产业建设是落实全省产业项目建设三年攻坚战的必然要求。 为加快推进我省八大经济区和十大工程建设，省委、省政府决定从今年起到xx年，实施产业项目建设三年攻坚战，以十大产业为发展重点，通过项目建设促进结构调整、优化产业布局，努力提升规模以上工业、非资源性产业、制造业、新兴产业、非公经济和县域工业的比重。 XX作为我省重要的工业基地，在全省八大经济区中拥有煤电化加工区、北国风光特色旅游开发区、两大平原农业综合开发实验区和东北亚经济贸易开发区；在十大工程中，涵盖了XX经济社会发

5、展的各个领域。 加快产业建设，助推八大经济区和十大工程建设，打好打胜产业项目建设三年攻坚战，XX是应该担当主角的。 我们必须要把产业建设作为发展的重中之重，从大项目入手，从产业项目入手，多上、大上产业项目，全面推进双百工程特别是纳入省重点考核的20个大项目，把XX的产业抓实、结构调优、总量做大、效益做好。 2、抓好产业建设是实现十二五时期各项目标的重要支撑。 市委十一届十一次全会提出了解放思想，转变观念，加大转型力度，加快发展步伐，实现XX大发展、快发展、跨越式发展、可持续发展的总体思路，确定了到xx年全市地区生产总值达到1000亿元、财政总收入达到200亿元、固定资产投资达到800亿元及城镇

6、居民人均可支配收入、农民人均纯收入超过全省平均水平的发展目标。 实现这些目标，没有其他捷径可走，就是靠产业发展，只有集中精力抓好产业建设，把产业项目作为财富之源、就业之本、发展之基，才能实现更快的发展速度、更好的发展质量、更大的发展效益，才能使经济社会发展支撑更加有力、实力更加雄厚、民生更加改善、成效更加显著。 3、抓好产业建设是推进XX经济转型的重要保证。 一个城市没有产业的发展作为基础，没有产业的发展作为支撑，没有产业的发展作为财政支柱，这个城市就立不住，发展不了，也发展不好，这就是发展产业的重要性。 XX是一座因煤而建、因煤而兴的资源型城市，拥有百年煤炭开采历史，为国家经济建设做出了突出

7、贡献。 但随着主体资源的衰减，产业产品结构单 一、经济发展后劲不足、生态环境破坏严重等问题逐步显现。 资源型城市的危机本质上是一种结构性的危机，而结构性危机是一种由于产业结构畸形发展而给城市的经济社会带来的不良影响。 就XX而言，现在已经进入经济社会发展的重要拐点，早转则主动，晚转则被动。 过去我们是煤炭产业为主，是以挖掘资源为代价来实现经济的增长，是在开发当中不注意保护，是我们把光和热献给了全国人民，把污染留给了XX人民。 贡献很大，牺牲也很大。 现在，我们要继续贡献，继续发展，但不要再牺牲，要科学发展、绿色发展，要实施转型的发展，逐步扬弃过去的那种发展模式和发展方式，由过去的粗放型经济向集

8、约型经济转变，由过去的以使用资源、牺牲环境为代价来换取经济的增长向绿色发展、科学发展、可持续发展转变，由过去的只重视发展向既重视发展又注重人民群众的生活质量和幸福指数、既要金山银山又要绿水青山的发展转变。 要抓住十二五时期这个实现经济转型的拐点时期，不断拓宽资源开发领域，延伸资源转换链条，大力发展替代产业和高新技术产业，推进产业建设战略升级，实现凤凰涅槃。 二、要进一步明确产业建设的主攻方向我们要在绿色发展的引领下，瞄准产业建设主攻方向，发展精深加工，延长产业链条，促进产业由粗做精、由大变强、由量的扩张向质的提升转变，为XX大发展、快发展、跨越式发展、可持续发展打造坚实、雄厚的产业基础。 1、

9、要做强传统产业。 传统产业是我市经济的发展主体，也是经济转型的重中之重。 一方面，要全力打造煤电化基地，这是我们整个产业的基础。 在这方面我们的优势比较大。 比如，龙煤集团XX分公司在龙煤集团四个分公司中煤炭储量第 一、产能第 一、产量第 一、效益第 一、收入第一，有很多的相对优势，只要坚持做大做强，只要坚持安全生产，只要坚持不断地加大科技投入，发展是无可限量的。 龙煤XX分公司要发挥作用，要起到龙头作用。 我们发展煤炭产业要做到两个支持，既要支持龙煤集团、沈煤集团、天源公司，整合资源、整合企业，实现集团发展、多元发展、安全发展、跨越式发展，培育一大批大型的企业集团；又要支持合法的私营煤矿企业

10、科学发展、整合发展、优化重组发展，支持这些企业在保证投入、保证安全、按照国家规定进行操作的前提下进行有序生产。 同时，也欢迎龙煤公司、沈煤公司、天源公司整合238个私人煤矿企业。 要抓好煤炭的深加工，围绕煤化工产业，多上龙头项目，引进龙头企业，延长产业链条，多打造像鹤岗那样的煤化工产业链，上游有4个百万吨焦化项目，中游有焦油、粗苯、焦炉煤气综合利用项目，下游还能继续延伸，尽管目前水平还不高，但产业趋势非常好；要利用先进技术整合焦化多联产，重点做好天源公司100万吨焦化联2万吨镁合金、宝泰隆煤化工多联产、永庆褐煤提质利用、60万吨烯烃等一批重点产业项目；要立足接续能力建设，加快高产高效现代化矿井

11、建设，扩大生产规模，提高产业集中度，推进地方煤矿企业公司化发展。 另一方面，要全力打造煤机之城。 煤机之城是XX的一个品牌，我们要在打造大美兴凯湖、神秘珍宝岛、活力XX城城市名片的同时，宣传好石墨产业之都、煤机之城、动力XX产业建设这个品牌。 我市煤机产业基础很厚、质量很高、科技含量不低、人才不少，但目前做的份额还不够，下一步还要大发展、快发展，要把煤机这篇文章做大。 要发挥优势，加快建设煤机产业园区，形成一园四区产业布局，建设现代煤机制造基地。 要大力支持IBM煤机公司、沈煤隆丰公司、XX建华皮带厂、永益煤机公司等企业的发展，给他们任务，给他们指标，让他们来招商，让他们在自我膨胀的前提下，整

12、合重组生产要素，将来打捆上市。 要大力发展冶金、医药、食品、建材等传统产业，使这些产业在巩固现有成果的基础上，有新的发展和新的贡献。 2、要做大新兴产业。 新兴产业是我们的朝阳产业，是我们的希望。 我们的发展，既要看到今天，又要看到明天；既要今天吃饭，又要明天吃饭，而且要吃好饭，让我们的子孙后代比我们生活得更好，那就是新兴产业。 XX要实现大发展、快发展、跨越式发展、可持续发展，必须要有一大批新兴产业落户在XX、振兴在XX、发展在XX。 XX给国家贡献了60年，为社会贡献了100年，国家应该补偿我们，国家有什么政策，我们一定要争得。 我们要学习借鉴伊春、大庆、阜新、辽源的经验，认真研究好国家的

13、有关政策，包括38号文件，十多个方面几十条政策，要好好学习学习，梳理一下，找找后帐，把该争取的项目、资金都争取下来，以此带动新兴产业的发展。 要全力推动创新、技术、人才等新兴要素在产业发展中的重要作用，培育一批创新型企业，形成新产业不断壮大、新企业迅速崛起、新产品纷纷推出的良好局面，真正打造几个站得住、叫得响、有市场、有效益、对XX经济社会发展有支撑作用的几大新兴产业。 要加快培育以石墨为重点的新材料产业，抓好恒山、麻山两个石墨园区建设，大力支持北汽、深宝安、浩市、奥宇等骨干石墨企业做大做强，努力把XX打造成中国石墨产业之都。 要大力发展以风电为代表的新能源产业，加快华电XX石青山、中广核密山

14、电场、XX清河泉、龙煤和沈煤煤层气发电等项目建设，促进资源转化。 要重点发展以蓝莓为代表的新型高端农业产业，加快建设蓝莓种植示范园，加快引进蓝莓加工项目，为广大农民开通增收之路、打开致富之门。 要积极申请国家成建制地摆放一些科技园、科技孵化基地，请清华大学、北京大学还有哈尔滨工业大学把XX作为产业试验基地、新的产业发展基地、试验园、试验区、试验城市来研究和发展，通过资源性城市转型这个题目，向国家和省申请，把那些高科技产业、高科技项目、高科技产品，成建制地摆放到XX进行建设和发展，以回报XX100年为国家所提供的光和热。 此外，要在发展高科技产业、新兴产业的同时，多跑国家有关部委，多跑科研院所，

15、把那些好的项目引进来，摆到XX来。 3、要做优循环经济产业。 大力发展循环经济产业既是对绿色发展的具体落实，也是建设绿色矿区的必然要求。 通过新技术、新工艺、新理念，改造传统的产业链条，在提升产业科技含量、提高产业经济效益的同时，解决企业高消耗、高污染问题，对XX来说尤为重要。 从目前XX的产业基础看，发展循环经济大有可为、大有作为、大有前途。 比如，我市堆存煤矸石近1亿吨，并且以每年850吨左右的速度增加，不仅占用了土地，而且污染了环境。 这些看似挑战，却又是机遇。 现在一些科研机构和专家，正在研究开发利用煤矸石生产聚合氯化铝、聚铁铝硅等高产值的化学产品，把废弃物变成新兴产业的重要原料，不但经济效益可观，而且相当环保。 各级政府和相关企业都要坚持循环、绿色、低碳发展的理念，高度重视，加大投入，加强与科研院所和专家对接，积极推广应用先进技术