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1、青龙满族自治县人民政府督查室2010年度工作总结2010年,在办公室正确领导下和各股室大力支持下,紧紧围绕县政府的重大决策和重要部署,不断创新督查工作思路、改进督查方式,拓展督查视野,有计划、有重点、有针对性地开展各项督查活动,较好地发挥了督查工作服务中心、服务大局、推动工作落实的作用。全年共组织开展较大规模的督查活动48次;组织召开政府常务次、县长月工作碰头12次,制发政府常务、县长碰头和各种专题议纪要25期;制发督查专报118期;办理了市政府下达督办事项4件、县领导批转重要请示报告187件、批办信访件235件(次)、市长公开电话交办件50件;办理人大建议和政协提案97件;撰写调研究文章3篇
2、,有效地服务中心,促进了各项工作落实。一、加强学习,完善制度,夯实督查工作基础针对督查工作面临的新形势、新问题,新任务,为迅速全面提升督查质量和层次,我们把加强自身队伍建设放在突出位置来抓。一是加强政治理论和业务知识学习。认真学习党的各项方针政策,落实科学发展观,深刻领和把握时代脉搏及县域经济社发展大局,努力与时代、与领导同频共振。同时刻苦钻研督查工作业务,不断加强有关法律法规等专业知识的学习,熟练掌握计算机操作等现代办公手段,督查调研能力、文字综合能力以及分析问题和解决问题的能力进一步提高。二是进一步加强和完善机构设置。不断充实督查力量,并根据工作实际,将督查人员增至5人,其中,主任1名,专
3、职工作人员4名,并配备了电脑和打印设备各2部,改善了督查办公条件。三是加强督查工作规范化和制度化建设。建立了完备的工作流程和落实机制,县政府下发了政府系统督查工作考核办法(试行),完善了考核机制。同时,结合实际重新修订完善了市长公开电话、人大代表建议、政协委员提案、政府常务议定事项、领导批转请示报告及批办信访件办理工作流程图,建立了登记、立项、转办、催办、协办、审核、反馈、立卷归档等工作程序,增强了可操作性。二、立足全局,选准重点,围绕县政府重大决策部署抓落实2008年,紧紧围绕“钢铁立县,跨越发展”主题,牢牢抓住发展是第一要务,以加快县域经济发展为重点,不断提高督查工作效率,促进各项工作落实
4、。一是立足全局开展督查。以全面落实政府工作报告中的各项任务目标为督查工作主线,按照“年初建帐、年中查帐、年终算帐”工作思路,将政府工作报告细化梳理为123项重点内容,进行量化、细化,逐一分解到41个责任部门和单位,明确了牵头单位和主要责任人,定期跟踪。督查室将各单位反馈的落实情况,逐一记录,逐项“对帐”,定期通报,全面反映工作进展状态,传递压力,增强了动力。经过“年中查帐”,下半年,根据目标完成情况,结合工作实际,认真梳理,对各项责任目标再一次细化,落实到具体项目上,对重点经济标进行全程跟踪,将重点工作完成情况及时反馈给主要领导,对进展缓慢,没有达到要求进度的,督促责任单位及责任人制定跟进措施
5、,迎头赶上。二是突出重点开展督查。围绕政府中心工作,以招商引资、项目建设、全民创业、工矿业复工生产、城镇面貌“三年大变样”、农业产业化、财税增收、工业园区建设等为重点,全年督查、跟踪督办,促进重点工作均衡进展。在拆墙透绿、深入开展打击非法采(选)矿、尾矿库专项整治行动等工作中,实行每周一调度一汇报。在奥运安保、三鹿婴幼奶粉事件处置、县城集中供热等工作中,督查室由专人负责全程跟踪督办,实行日调度日汇报,通过督查,及时发现阻碍工作落实的深层次问题,把切合实际、便于操作、蕴含新思路的工作建议反馈上来,使之融入到领导决策之中,并跟踪问效,切实做到监督到位、协调到位、解决到位、参谋到位。盯紧盯死十九个千
6、万元以上重点项目和全县重大基础设施建设,并围绕安胜矿业综合开发、燕山冶金铸造、山神庙循环经济示范园综合、西宇汽车制动盘、栲胶厂扩建、正大肉鸡深加工等项目,落实责任主体,挂牌督办,促进了项目前期手续办理和征地拆迁等问题解决,并对重点项目进展情况、采取措施、存在问题及时向领导报告,并提出切实可行建议,做到了“以督查促服务到位,以督查促项目落地”。三是积极开展对议议定事项的督查。积极组织召开县政府常务,做好前准备、中服务和后落实工作,对政府常务、县长月工作碰头及各种专题议定事项和重要工作部署,作为阶段性督查工作重点,进行分解立项,明确专人,按照任务和时间要求,不断强化责任,狠抓既定部署,各项工作得到
7、了较好落实。2007年,先后对全县安全生产暨尾矿库专项整治大、政务工作、经经济运行分析等重要议,深入到乡镇和部门开展专项督查19次,确保政府阶段性重点工作得到全面落实,有效杜绝了以议传达议、以文件落实文件,甚至是不了了之现象,确保了政令畅通。 三、关注民生,协调服务,加强专项查跟踪督办坚持服务领导、服务基层,推动各项惠民政策措施落实,逐步解决经济社发展中存在的突出问题和困难,使人民群众真正得到实惠。一是抓好各级领导批办事项的督办。把领导批办事项当做上为领导分忧,下为百姓解难的重要工作来抓,严格规范批示件办理登记挂签、查办催办、反馈上报和整理归档等流程,对上级交办事项、县领导批示信访件和重要文件
8、,督查室逐一登记,并进行认真分析,力求全面深刻领和把握领导批示意图,按照“批给谁、谁承办、谁负责”的原则,确定具体承办单位和承办人,明确办结时限,专人盯办,严格审核,及时反馈,定期汇总、定期通报。全年共办理市政府督查室批办件4件,办理县领导批转重要请示报告187件,县领导批办信访件235件,按时限要求办复率为100%,基本上做到了“件件有着落、事事有结果、项项有回声”。以领导批办专报反馈专报笺的形式向领导反馈52次,县政府主要领导期期签批,多次对督办工作予以肯定。今年7月,服役士官关某因其父亲患脑动脉瘤要求救助,接到领导批示后,安排专人深入关家进行认真调查了解,根椐其家庭实际,在新农村合作医疗
9、已报销1.5万元前提下,民政部门按大病医疗救助办法再次给予其救助,确保了服役士官关某安心在外服役。 2007年,共协调督促民政部门把41个困难家庭纳入了城乡低保,25个大病患者得到医疗救助。二是认真办理好市长公开电话交办事项。对群众反映到市长公开电话的事项,按照“有诉必接,有接必办,有办必复”的原则,耐心倾听,认真办理。对于一般事项及时协调有关部门办理或解释说明。对于市里交办的市长公开电话事项,呈交主管县长签批后,及时转交有关部门办理,并及时将办结情况反馈给群众。全年共办理市长公开电话59件,办复率100。三是努力提高建议、提案承办质量。“”期间,加班加点,及时整理,快速交办,迅速协调,逐项答
10、复。“”结束后,及时召开承办工作议,客观总结以往承办工作经验,安排部署今年承办任务。对重点提案实行跟踪督办,建立跟踪档案,定期催办,掌握办理情况,规范答复格式,提高办理质量,限期完成任务,并由人大、政协领导带队深入建设、交通、环保、水务等部门进行调研督办,尽最大努力解决了代表、委员们提出的与人群众生产生活密切相关的热点、难点问题和事关我县县域经济发展的突出问题。今年以来,共办理建议、提案188件(其中建议89件,提案99件),满意率100。四是加大对县城集中供热工程督导力度。始终把维护人民群众的利益作为开展督查工作的出发点和落脚点,县城集中供热工程事关群众的切身利益,进展是否顺利,事关政府在人
11、民群众中形象,为确保该项工程落到实处,不仅加强了日常督导,还以听取建设部门汇报和实地察看相结合的形式,进行全方位督导,掌握工程进度,协调解决存在的问题,确保了全县104万平方米商住楼如期供暖,并积极协调热力公司对达不到供热标准的用户进行调试,维护了广大人民群众切身利益。四、积极主动,深入实际,加强督查调研工作督查室以重大决策和重要工作部署为着力点,开展督查调研,为领导再决策提供参考,切实发挥参谋助手作用。一是加强决策前的督查调研。谋事在前,增强工作的前瞻性和主动性,及时分析研究经济社生活中出现的新情况、新问题,为领导决策时提供第一手资料。县庆前,督查室就城市建设管理方面的问题进行认真研究,归纳
12、整理出七大方面问题,而后就电动三轮车管理、店外店管理、临违建筑清理等问题到建设、规划、交通、公安等部门深入了解,提炼出4大方面15条有针对性的对策和建议,形成了专项调研报告,为而后开展的全县城市容貌环境综合整治工作提供了重要决策依据。二是加强决策落实过程中的督查调研。在督查过程中发现问题,找准落实的断档和梗阻所在,提出解决问题的意见和建议,坚持边督查、边调研,在发现问题、解决问题中推动工作落实。在矿业开发秩序综合整治、打击土法选金专项治行动过程中,发现矿业执法大队存在职能交叉重叠、执法人员力量不足等问题,政府主要领导责成督查室就矿业执法大队机构设置问题到矿业管理局进行了调研,撰写了关于矿业综合
13、执法大队机构设置有关情况的调研报告。三是加强重大决策后的督查调研。对县委县政府提出的工业强县、钢铁立县、“三年同创”等带有方向性、全局性的重大决策、重点课题进行认真研究,发现并及时总结群众中创造出的好经验、好做法,归纳总结提炼升华,培树典型,用以指导实践。五、解放思想,拓宽思路,不断创新督查工作机制借鉴各地各部门的先进经验,积极探索督查工作新路子。一是加强督查协作。充分利用领导的授权,政府督查室加强与县委督查室以及各相关职能部门的联系沟通,重大事项统一行动,分兵作战, “借势”、“借力”,共同促进决策的落实。督查室联合发改、国土、矿业等有关部门开展较大型督查活动31次,从而大大增强了督查工作的
14、力度和权威性,并积极探索与人大、政协的依法督查、与舆论监督有机结合的途径,推进督查力量的整合。二是创新督查方法。全面督查与重点督查相结合、定期督查与动态督查相结合,专项查办与联合督查相结合,督导检查与政策调研相结合,明查和暗访相结合,把力度与尺度掌握好,督中有导,催中带帮,实事求是,推动政府工作落实。在取缔非法选矿专项整治行动中,督查室采取一线督查法,直接深入现场,了解情况,发现问题,拍照录像,并开展“回头看”活动,以杀“回马枪”的形式,对各非法选矿点逐点核实,验收整治成果,以专报或影像资料形式向有关领导进行了汇报,对工作向纵深推进发挥了积极作用。三是办好督查内刊。编发政务督查,以专报、调研、通报等形式,反馈情况、通报进度,鞭策后进,鼓励先进,推广经验和典型,全年编发政务督查25期,有力推动了政务落实。7