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1、市长在市委常委（扩大）会议上的讲话切实抓好当前经济工作范文word文档下载 市长在市委常委（扩大）会议上的讲话同志们刚刚闭幕的省十三届人大一次会议，审议通过了*省长所作的政府工作报告，总结了xx年及本届政府工作，明确了今后五年的总体思路、目标任务和2018年全省主要经济指标，其中生产总值增长6%左右、固定资产投资增长7%、社会消费品零售总额增长8%、一般公共预算收入增长7%、城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%，并对重点抓好的脱贫攻坚、生态环境保护和治理、扩大有效投资、推动生态产业发展、推动“放管服”和国企国资改革、打通制约科技创新的堵点痛点、拓展对外开放新格局、保障和改善民生等八个方面的
2、工作作了安排。 各部门各单位要深入学习省“两会”精神，准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到省委、省政府和市委的决策部署上来，找准切入点和着力点，以强烈的责任担当、务实的工作举措，落实好四届人大二次会议-2-确定的发展目标和各项任务，确保全市经济社会发展开好局、起好步。 一会儿，市委*书记就落实省“两会”精神作重要讲话，大家要认真学习领会，切实抓好落实。 下面，我就贯彻落实省政府工作报告，重点围绕七个方面具体工作，讲几点意见第一，坚决打好三大攻坚战，夯实全面建成小康社会基础防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治是中央作出的补短板、强弱项的重大决策部署，也是全面建成小康社会的底线性任务，必须提高
3、政治站位，统一思想认识，采取超常措施，拿出过硬办法，扎实有力推进，确保三大攻坚战齐头并进、抓出实效。 一要彻底整改生态环保问题。 去年，中央环保督察组向我市交办信访案件绝大部分已整改，但仍有*项没有整改到位，责任部门要认真开展“回头看”，定期复核，防止问题反弹。 对*垃圾处置不规范、*林场水务纠纷、*矿业渗坑排污*个未销号问题，市环保局要指定专人跟踪督办，督促责任单位和相关企业尽快完成整改任务；对中央环保督察组反馈的xx年再生水利用率未达到*%的问题，要抓紧完成可研、选址、环评、施工设计等前期工作，确保今年开春落地建设，年内完成*%的工程量，明年上半年建成投入使用，确保再生水利用率达到*%以上
4、。 这*个问题,是中央环保督察组盯办的事项，希望相关部门要提高认识和政治站位，抓紧抓实，尽快整改到位。 对省第三环保督察组反馈梳理出的涉及矿产资源开发、生态环境破坏等方面的*个问题，要尽快制定整改方案，按时限、按要求整改到位。 对“绿盾xx”国家级自然保护区监督检查专项行动指出的问题，市林业、环保、国土部门要及早对接，依法依规全面进行整改。 *国家公园涉及到*、*两个县，我市境内的面积达*万平方公里，占*片区的*%。 初步核查，生态环境问题有*多个，其中探、采矿达*多个。 这些项目已全部关停，市林业局牵头，会同国土、环保等部门和*县、*县，要在全面摸排实情的基础上，抓紧对接做好勘界优化和功能区
5、调整工作，尽快拿出切实可行的方案，积极争取*国家公园试点政策支持和恢复治理项目资金。 二要巩固提升脱贫攻坚成效。 目前，*、*实现了整体脱贫，去年*个贫困村有*个达到了脱贫退出标-4-准，贫困发生率下降到0.*%。 但脱贫基础不牢固，仍有*个深度贫困村、*户*人没有脱贫，大多为失能失劳的特殊人群，还有一部分处于极易返贫的收入边缘。 要按照“小康路上一个都不能掉队”的要求，下足“绣花”功夫，确保今年再减贫*人以上。 要加大脱贫边缘户的产业扶贫力度，争取用好省上扶持政策，引导移民乡村特别是贫困群众大力发展枸杞、蔬菜、中药材、设施养殖等增收产业。 要按照“自建”“外引”的思路，学习借鉴*产业扶贫经验
6、，加快培育和引进龙头企业带动产业发展。 要加快补齐“两不愁、三保障”短板弱项，精准落实特殊群体人口低保、救助措施和教育、医疗、住房政策，最大限度减少因病、因灾致贫返贫。 三要防范化解重大风险。 防范化解重大风险是决胜全面小康社会三大攻坚战的首要战役。 一是强化政府性债务风险管控。 去年，我市被省财政厅列入xx年债务风险提示地区名单。 一年来，通过控制债务总量、压减债务增量、优化债务结构，xx年市本级一般债务率下降到*%，专项债务率下降到*%，市本级和各县市区均控制在100%的警戒线以内。 在这个问题上，我们决不能掉以轻心，要继续做好地方债务大清查工作，尤其是市财政局要加大工作力度，主动做好国家
7、5500亿元专项债的争取工作，把符合政策要求的隐性债务尽可能列入化解范围。 二是强化金融风险管控。 坚决取缔“地下钱庄”，加强融资性担保机构、小额贷款公司的业务监管，严厉打击套取贷款、非法集资、高利贷等违法违规金融活动，守牢不发生系统性金融风险的底线。 三是强化安全生产和社会矛盾风险管控。 切实增强红线意识，树牢安全发展理念，全力抓好煤矿、交通运输、建筑施工、消防等重点行业和领域的隐患排查整治，严防并遏制各类重特大事故发生。 全面深化“平安*”建设，着力创新完善预防化解社会矛盾机制和社会治安防控体系，加快推进“雪亮工程”建设，严厉打击各类违法犯罪活动。 第二，采取务实管用措施，力促工业止滑稳增
8、今年，我市确定了全市工业增加值和规上工业增加值均增长*%的目标，但去年全市规上企业退库达*户以上，要扭转工业下滑，实现增长目标，压力依然很大。 一要大力实施企业复产达标升规行动。 坚持市级领导包抓包办、部门对口帮扶制度，落实“一企一策”复-6-产脱困措施，分年度将主营业务销售收入达到1500万、1000万、500万以上的企业培育发展成为规上企业。 市工信委要抓紧研究工业振兴一揽子计划，制定工业企业复产达标升规三年行动方案，在*月下旬提交市委、市政府研究。 今年，要重点做好*户“小升规”企业培育、*户退规企业达产返规、*户停产企业开工复产、*个新建项目投产帮扶工作。 二要深入推进企业脱困帮扶工作
9、。 去年，我市工业发展遇到了前所未有的困难，工业生产全年处在负增长区间，停减产企业多达*户，占规上工业的*%，工业增加值下降*%。 今年，要把企业脱困帮扶作为重中之重，千方百计为企业排忧解难，促其走出困境，恢复正常生产经营。 一是加大企业帮扶力度。 对去年摸底调查确定的*户困难企业，要按照骨干企业“一企一策”精准帮扶工作方案的要求，落实领导干部包抓、部门精准对口帮扶制度，驻企解决生产经营、项目建设、资金融通、要素保障等方面的困难和问题，帮助其稳定生产经营、提高产能和经济效益。 二是建立完善互保共建机制。 围绕市内重大项目建设，加大企业互为市场、产品就近供应工作，市工信、建设、财政等部门要积极搭
10、建互保共建合作平台，不定期组织有关企业和项目单位开展供需对接活动，加强供需双方信息沟通，采取多种形式开展供需对接活动，鼓励企业在同等条件下，优先采购市内企业产品，帮助企业拓展销售市场；优先使用市内劳务用工，增加城乡居民收入；优先利用本地产品，有效扩大市场份额；优先为本地企业推销产品，提升企业经营效益。 三是积极稳妥处置“僵尸企业”。 加快淘汰落后产能，尽快制定处置“僵尸企业”实施意见，引导其依法重组或破产清算，盘活存量资产，对不符合产业政策、没有取得相关资质的，要指导企业尽快转产转型发展。 三要加快构建现代产业体系。 认真落实省上即将出台的传统产业智能化、绿色化改造行动计划，谋划实施一批矿产品
11、精深加工、资源综合利用、节能降耗改造项目，推进传统产业转型升级，不断提升产业综合竞争力，促进形成高质量发展的现代产业新体系。 工信部门要抓紧制定*市战略新兴产业倍增发展行动计划，围绕国家增强制造业核心竞争力、技术改造、老工业基地转型升级等支持重点，积极推进新能源产业优化升级，加-8-快培育核产业、新材料、节能环保、建筑装配等产业项目，支持开发节能锅炉、高效电机、绿色建材、清洁燃料等高效节能环保产品。 第三，着力扩大有效投资，推进高质量发展今年*%的投资增速，需要投资规模*亿元，由于项目储备不足、前期工作不实，要实现这一目标，任务依然十分艰巨。 市发改委要尽快制定全市固定资产投资项目责任清单，建
12、立市级领导包抓制度和县市区领导、市直部门负责同志包办制度，2月底前提交市委、市政府研究。 一要加快续建项目进度。 对去年结转的续建项目，要做到包抓领导不变、推进力度不减，进一步靠实投资任务，安排好施工计划，加快施工建设进度，力促项目早日建成投入使用。 包抓领导和责任单位要及早与项目业主对接，积极主动协调解决项目建设中的困难和问题，跟踪落实项目管理、建设施工、物资调运、人员培训等工作，确保续建项目有序推进。 二要抓好新建项目开工。 今年计划开工的建设项目，新开工项目占到了三分之二，但一些项目还没有靠实，具有很大的不确定性，近*亿元的投资没有落到实处。 市发改委要牵头对这些项目逐个摸排，各级各部门
13、要充分利用一季度的时间，对前期工作没有完成、有望落地建设的，协调项目建设单位抓紧做好前期工作，加快手续办理、选址征地、可研论证等进场建设准备工作，加紧办理项目备案审批，促其落地建设。 对前期工作进展缓慢、项目资金没有着落，不能按期开工建设的项目，要重新筛选确定，拿出能够替补的后备项目。 对列入“十三五”规划但没有实施的项目，要抓紧开展前期，做好基础性工作，尽快按程序履行手续，争取提前实施。 三要大力开展招商引资。 一是加大已签约项目落地实施。 前一段，市商务局对近两年的签约项目进行了摸排，有*个项目没有落地。 包抓领导、包抓单位要按照包抓责任清单，加快跟进对接，对政策调整，可继续保留实施的项目
14、，要与客商和投资业主洽谈协商，进一步优化调整合作内容，签订补充协议，促进落地实施；对一些不能靠实、放弃投资的项目，要依法依规废除原有协议，收回土地、矿权等资源配置，按照新的政策要求，重新包装招商。 二是招商引进一批新项目。 做实做细招-10-商项目谋划、包装、可研、推介等工作，大张旗鼓招商，理直气壮引资，尤其是各级领导干部要带头招商。 市委、市政府已安排市商务局研究制定招商引资支持政策和招商引资项目责任机制，春节前要拿出具体意见，2月下旬提交市委、市政府研究。 市直各部门、各单位要进一步增强责任意识，大力推行全民招商、以商招商、小分队招商，办好节会招商活动，紧盯行业龙头企业和区域优势企业，争取
15、引进一批新的投资项目。 三是着力改善营商环境。 深入开展“营商环境建设年”活动，推广*市“一处跑、跑一次”服务模式，推行包抓单位全程代办前期手续责任制，努力使*成为招商引资和优质服务的高地。 第四，抓好生态产业培育，破解转型发展难题省委十三届四次全会审议通过的关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的意见，确定了今后重点支持发展的节能环保、清洁生产、清洁能源、循环农业、中医中药、文化旅游、通道物流、数据信息、军民融合、先进制造等十大生态产业，这些产业与我市的发展基础高度契合。 市发改委要结合我市实际，尽快制定出台实施意见，3月底前提交市委、市政府研究。 一要加快发展节能环保产业。 着眼于绿色低碳循环发展，以清洁燃料、环保装备、绿色建材、资源循环利用为重点，积极引进和培育专业化综合节能公司，全面推进废弃物集中处理和资源化利用。 要加快石油化工、
