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1、 .全市交通秩序大整治行动汇报片脚本【引子】（在动感背景音乐声中，4组字幕震撼飞出，同步解说，1-11月）查处16类突出交通违法234万起是去年同期的2.9倍拘留交通违法行为人2945人是去年同期的2倍拥堵指数全国排名去年四季度第4名今年一季度降至第22名二季度再降至第33名三季度又降至第40名荣列三季度十大拥堵缓解城市平峰平均车速全国百城提升幅度最大【字幕】（音乐起，切入标题）严管重罚立规矩 科技引领畅交通兰州市交通秩序大整治行动纪实【解说】今年以来，兰州市公安机关深入贯彻落实公安部上海、深圳、南宁、济南会议关于城市交通秩序治理工作的部署要求，深入贯彻落实市委、市政府“三大整治攻坚战”安排部
2、署，按照“全社会动员、最严格执法、精细化管理、一把手负责、属地化整治”的具体要求，在各区县和各相关部门的密切配合、积极协作下，全力开展交通秩序大整治行动，严管重罚16类突出交通违法行为，立法律规矩、正尊法风气；着力打造智慧交通，提高现有道路通行效能，取得了交通违法明显减少、交通事故明显下降、交通秩序明显好转、交通拥堵明显改善、尊法意识明显提升的良好成效。（配启动仪式画面以及高科技手段管理交通画面）【字幕】（音乐起，切入标题）下决心：举全市之力铁腕治堵【视频+字幕+解说】近年来，随着机动车保有量持续猛增，基础设施建设严重滞后，供求矛盾日益尖锐，交通流量过度饱和，轨道交通建设大面积施工开挖，兰州市
3、城区道路交通拥堵问题已经成为政府工作的难点、百姓关注的热点、社会舆论的焦点、民生建设的重点（播放严重拥堵乱鸣号不止视频资料）。2016年底，在兰州市第13次党代会和市“”上，新一届市委、市政府响亮提出，要举全市之力，实施路网畅通、公交优先、智慧交管、综合整治“四大工程”，坚决打好治堵攻坚战（播放会议视频资料）。为迅速打开突破口，市委市政府决定，自2017年1月1日起，以严管重罚16类突出交通违法行为切入点，组织开展全市交通秩序大整治行动（播放“两办”大整治方案红头文件图片和相关会议视频资料）。【视频+字幕+解说】兰州市公安局高度重视，把交通秩序大整治作为新一届市局党委的“一号工程”，采取超常举
4、措，举全警之力，铁腕整治交通秩序。在任务十分繁重的情况下，按各单位实有警力15%的比例抽调855名警力，增援交警；编印4500册执法操作指引，对增援警力进行执法培训；结合“治顽疾、转作风、提效能”专项行动，启动战时奖惩激励机制，奖优罚懒；开展大练兵、大比武，树典型、树标兵，抓两头、带中间；建立包抓问效机制（字幕：市局领导包大队、大队领导包中队、执勤交警包岗位、督察全面督导跟进），市局、各分局、各部门主要领导深入一线督导检查（字幕：市局班子成员每周至少2次，各分局、各部门主要领导每周至少3次）。【视频+字幕+解说】全市公安机关充分发挥主力军和领头羊作用，交通执法与治安巡控相结合，既维护交通秩序，
5、又震慑社会面违法犯罪，有效提升了社会治安整体防控能力。今年以来，全市盗窃机动车案件同比下降78%抢夺案件同比下降53%抢劫案件同比下降68%【字幕】（音乐起，切入标题）转理念：查处违法是第一主业【视频+字幕+解说】近年来，交通拥堵日趋常态，交警往往把主要精力放在指挥疏导上，高峰拥堵期间很少在现场查处违法。【同期】（交警支队副支队长徐刚）重疏导指挥，轻违法查处，表面上突出了工作重点，实际上是一种选择性执法，导致“中国式过马路”随处可见，导致交通违法高发、交通秩序混乱，反过来引发和加剧了交通拥堵。 【视频+字幕+解说】大整治以来，兰州交警转变理念，把严查违法作为日常路面管理第一要务，强力倒逼交通参
6、与者依法参与交通。随着严管力度的不断加大，城区道路交通秩序明显好转。【解说】（市民李铭开车上班）李铭工作在西关十字，家在安宁区二十九家园，以前每天早晨从家到单位需要将近1个小时。 【同期】（李铭）现在早晨上班再也不用担心又被堵住、出不了车，而且路上明显通畅了。往年三月初小学初中开学后，路上的交通，拥堵会加剧，今年好像要比往年好一些。【字幕】（音乐起，切入标题）立规矩：敢于啃最硬的骨头【视频+字幕+解说】大整治以来，兰州交警敢于啃最硬的骨头，紧盯群众反映最强烈、对交通秩序影响最严重、长期以来最难整治的行人乱穿马路、机动车不礼让斑马线和机动车乱鸣号、乱变道、乱停放等问题，创新执法管理，坚决落实见违
7、必究、纠违必处、处罚必严的最严格执法要求，坚决向“中国式过马路”等交通乱象宣战。今年以来，共查处行人违法12.6万起，是去年同期的2142倍；查处机动车乱停放62.9万起，是去年同期的5倍；查处机动车乱变道、乱占道40.7万起，是去年同期的1.8倍。 【视频+字幕+解说】雁滩地区大型居民小区密集、批发市场多、流动人口杂，行人交通管理一直是一大难题。【同期】（雁滩大队执勤中队中队长王元生）对行人，首先是吹哨子制止。可以说，绝大多数市民都能够自觉地遵守。对于不服从管理，恶意闯红灯的，我们坚决执行处罚。对于公职人员，要让其出示工作证，身份证，要告知他们相应的工作单位。通过教育这一个人，来带动一片人。
8、（叠加字幕：行人违法5项严管措施：吹哨子、拍片子、撕票子、丢面子、上铐子）【同期】（劝导员）现在行人（秩序）好得多了，比以前好（管）得多了。【视频+字幕+解说】针对群众反映强烈的乱鸣号问题，市公安局发布通告，划定禁鸣区域，安装禁鸣标志130块，设置提示标志60块，严格管理处罚，累计查处违法鸣号11.2万起，是去年同期的84倍。【同期】（买菜或晨练老人）最近是安静多了，乱打喇叭的确实少了，上小学的孙子中午终于能睡个安稳觉了。【视频+字幕+解说】针对七里河地区“黑摩的”问题，七里河交警大队与七里河分局建立常态化联动机制，采取社会车辆摸底开路、执法警车包围突击的“口袋”战术，对小西湖、文化宫、华林路
9、等“重灾区”进行强力整治，累计查扣违法摩托车2536辆、行政拘留320人。（展示整治场面）。【视频+字幕+解说】随着严管力度的不断加大，极个别人无视法律法规，拒不服从执法管理，甚至辱骂、殴打执法人员，公安机关坚决依法从严从重从快查处（视频体现典型案例）。今年以来，行政拘留39人、刑事拘留7人，法院判决执行刑罚5人。【同期】（市民群众）现在满街都是小黄人，交警管得确实严，闯红灯的、钻护栏的、乱打喇叭的不见了，满街的乱停乱放不见了，到处横冲直闯的黑摩的也不见了，干净了、（感觉）安全了许多，长期这样下去，兰州的交通有希望。【字幕+解说】（音乐起，切入标题）强科技：大力建设智慧交通【视频+字幕+解说】
10、在严管重罚立规矩的同时，兰州交警大力推进交通管理科技建设，向兰州公安现代化的战略目标大步迈进。投资1.97亿元，建成了兰州交警智能交通指挥中心，全面提高科技管控水平：通过690路视频监控和90处高点监控、1.8万个治安监控，及时全面监控全市道路通行状况；与高德、百度地图合作，利用大数据分析优势，实时监控、预判路面交通拥堵情况；与特警支队联勤联动，启用直升机巡逻，强化早中晚高峰期的交通掌控；通过集群通信、警员定位和地理信息系统，实施扁平化指挥，迅速指令附近警力处置各类突发警情；通过285处联网控制智能交通信号机、559个线圈检测器、233个地磁检测器，实时检测交通流量、智能调配交通信号；对南北滨
11、河路等6条主干线，实施了早晚高峰交通信号“慢进快出”的策略优化；对庆阳路等17条主次干道，实施了平峰绿波协调控制；新增2条可变车道；投资7800万元的智能交通系统功能拓展项目、投资1000万元的智慧停车信息管理服务平台正在建设中。同时，投资近1个亿，建成了非现场执法系统一、二期工程（今年以来，抓拍交通违法99万起），布设电子警察335处、违法停车自动抓拍设备48处，今年以来，抓拍79327起（特写抓拍违停镜头）；自主创新研发，实现了对驾车吸烟、接打电话以及不系安全带等交通违法的准确抓拍（字幕：今年以来，抓拍驾车吸烟、接打电话6838起、不系安全带38174起），在全国率先建成了货车限行电子围栏
12、和电子通行证管理系统（字幕：今年以来查处相关违法15万余起），视觉传感技术荣获全省公安系统创新比赛第三名。特别是自行研发的缉查布控系统，被公安部确定为城市交通管理亮点向全国推广，中央电视台今年多次报道（视频：央视报道画面）。该系统利用大数据和视频技术，对套牌、假牌、肇事逃逸、涉案嫌疑以及重点违法黑名单车辆实施布控，高效、精准打击。今年以来，累计布控10万余辆，指令拦截7246辆，成功截获3464辆，查扣非法号牌836副，协助破获多起治安、刑事案件。）3月3日，兰州媒体报道了一起路虎车加油站故意伤人案，因为是假号牌，报案后将近50天未能侦破。交警部门迅速主动介入，寻觅蛛丝马迹，迅速锁定并查获嫌疑
13、车辆，不到5天时间，就将犯罪嫌疑人抓获归案。按照市局党委要求，交警支队建立吸毒人员机动车数据库，精准打击毒驾。今年以来，查破毒驾案件36起。3月15日10点16分，系统报警盐场路一辆黑色小轿车驾驶员存在毒驾嫌疑，指令发布后不到半小时，就抓获了毒驾嫌疑人。【字幕】（音乐起，切入标题）精细化：一个堵点一套方案【视频+字幕+解说】在严管重罚立规矩、科技引领畅交通的同时，兰州交警狠抓精细化管理，在市委、市政府督查室的精心指导和强力协调下，联合有关部门，系统治理交通堵点乱点。按照市局党委“一个堵点一套方案”的具体要求，对全市16处交通堵点逐一研究制定方案。通过优化交通组织，调整公交站点，科学摆布警力，实
14、行人车分离和机非分离，缩减施工围挡，以及平整坑洼路面等措施，逐条提高了道路的通行能力。目前，已完成火车站、五里铺、市政大坡、五星坪等7处堵点的治理工作。（火车站、五里铺、中山林、五星坪整治前后效果对比）【同期】（兰州市民）交警在引导行人，我觉得这样的话，很有秩序，感觉比以前好多了。【同期】（兰州市民）起码就是交通好了，就是经过疏导，咱们的交通不堵不挤了。 【同期】（外地游客）昨天那个（司机）师傅还说着呢，现在是（交通）好很多了。【视频+字幕+解说】兰州火车站周边由于基础设施差、广场停车位不足、施工占道、行人乱穿马路等因素，交通混乱，成“老大难”问题。市委、市政府督查室和全市交通秩序大整治行动督
15、导组先后多次召开会议，研究协调、督办整治。东岗交警大队高度重视，坚决落实，采取8条措施集中整治，火车站交通秩序迅速改观、由乱而治。【同期】（东岗大队副大队长苏卫东）我们协调相关部门，对马路北侧的人行隔离栏加宽1.5米，增设了马路南侧广场的人行隔离栏，这样使行人有路可走。损坏的标志标线和人行信号灯，斑马线进行了施划。针对火车站人流量大的这个特点，我们增设了7处固定岗，将近30名警力每天在这里进行交通违法的处罚和行人的（管理）。【同期】（兰州市民）虽然在修路，但是比以前好多了。【同期】（兰州市民）感觉一下子比以前强多了，感觉我们出行也方便了。【视频+字幕+解说】兰州交警投资1.06亿元，按新国标要
16、求，对城区道路交通标志全面进行了更新规范，对城区道路交通标线全面进行了施划，对全市信号灯全面进行了智能化升级改造，城区道路交通设施显著改善。今年以来，新增19条单向交通路段（全市目前共有单向交通路段103条，形成23组微循环），近期还将再新增10余条。【字幕+解说】（音乐起，切入标题）重宣传：创新方式营造氛围【视频+字幕+解说】全市公安机关坚持正人先正己，开展警车治理专项活动（图片+字幕：签订争创无交通违法、无交通事故单位责任书，无交通违法行为承诺书）。结合春节特点，组织开展“遵交通法规，领交警红包”活动，累计参与人次超过400万；开展“寻找文明出行的你”活动，访问人数达165万；开展“小手拉大手”活动，引导全社会积极参与，通过各类媒体播放典型案例进
