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1、2015年江苏省公务员录用考试 （一）“给定资料”列举了改革过程中出台的一系列与百姓生活息息相关的新政策，请对这些新政策的主要动因进行归纳概括。（20分） 要求：紧扣“给定资料”，准确全面，条理清楚。篇幅不超过250字。 【参考答案】： 推进各领域改革，促进经济社会发展，改善民生是根本动因，具体表现在： 1.促进社会公平。改革计划生育制度，消除户籍区分，推进教育资源公平，促进公民权利平等。 2.完善社会保障。提供必要的住房、养老保障，发挥社会保障兜底作用，解决基本民生问题。 3.推进农村发展。加强农村土地流转规范管制，提高农民收入水平；加强农村文化建设，提高农民知识技术水平。 4.推动大众创业
2、。简化审批登记制度，提供税收、贷款等政策优惠，节省资源，提高效能，鼓励创业。 5.加强生态保护。完善立法、政府统筹，建立生态补偿机制，实现经济社会可持续发展。 （二）“给定资料5”中描述了农村政策实施过程中的一些事例，请对这些事例进行评析。（15分） 要求：分析透彻，观点正确。篇幅不超过250字。 【参考答案】： 发展适度规模经营，推进土地制度改革，实行严格的土地保护制度，保护基本农田是农村发展的必然要求。 规模经营可以提高农民收入和技术，吸纳劳动力。盛光农业园的例子说明，通过土地整合，发挥规模优势，提高了技术和经营理念，完善生产设施，提高了土地收益，增加了就业机会。 耕地非农建设违背国家政策
3、，扰乱土地市场秩序。X市农科展示中心的例子说明，耕地违规开发造成土地撂荒、价格虚高，农民不了解政策，受利益驱使，不利于农村可持续发展。 因此，必须加强土地流转的规范引导，管制流转用途，并加强政策的宣传和执行，获取群众支持，保障落实到位。 （三）针对“给定资料6”中一个农家书屋的自述所反映的问题，某省职能部门拟起草一份推进“农家书屋提升工程”的方案。假如你是该职能部门的一名工作人员，你认为方案中应明确哪些具体措施？（25分） 要求：措施具体，针对性强，条理清晰，篇幅不超过300字。 【参考答案】： 1.丰富优化书目类别及内容。加大投入，发挥市场作用，提高图书的针对性、有效性，贴近生活，并根据农民
4、反馈不断调整优化。增加音像、报纸、期刊等不同类别的内容，满足多层次需求。 2.加强书屋规范管理。完善管理制度，安排专人负责，对图书进行编号、登记造册，严格借书手续，保证开放时间。 3.建立健全监管机制。纳入政府目标考核，明确责任主体，提高干部重视程度，增加人力、物力支持。 4.引入互联网平台。书屋配备电脑，并接入互联网，满足农民对信息、科技的需求。 5.社会参与、资源共享。发挥社会力量，通过捐助、结对帮扶等形式共建农村书屋；与公共图书馆、数字图书馆等合作，建立互通平台，促进资源共享。 （四）请根据“给定资料”中党和国家领导人的讲话精神和百姓对改革的期望，从“惠民政策与百姓生活”的角度，自拟标题
5、，写一篇议论文。（40分） 要求：结合“给定资料”，联系实际，符合议论文写作要求。篇幅8001000字。 【参考答案】：让老百姓过上好日子 “民惟邦本，本固邦宁。”民生是人民幸福之基、社会和谐之本。改革开放30多年，我们的经济数据无比亮丽：世界第二大经济体、人均GDP突破7000美元、近7亿人脱贫但当一个社会还有2亿贫困人口，基尼系数超过0.4警戒线，几千万人看不起病，再亮丽的数据也会变得黯然失色。民生连着民心、民心凝聚民力，深入推进各领域改革，激发社会活力，改善民生，让老百姓过上好日子，事关群众福祉和社会和谐稳定。 习近平总书记指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”改善
6、民生，让老百姓过上好日子，是党执政为民的本质要求，也是经济社会发展的根本目的。反过来，民生问题的改善也会释放居民消费潜力、拉动内需，为经济发展提供强大内生动力。改善民生，是实现以国家富强、民族振兴、人民幸福为主要内容的“中国梦”的题中之义和最终理想。 改善民生是一项长期、复杂的工程，没有终点，只有连续不断的起点，只有把握关键，明确路径，才能起到事半功倍的效果。 解决群众最关注的现实利益问题是民生工程的关键。在央视“你幸福吗？”的街头采访中，老百姓关注度最高，反映最强烈的就是教育、医疗、住房、社保等问题。但恰恰也是这些领域，利益关系复杂，改革阻力巨大，给民生工程带来严峻挑战。改善民生，关键就是站
7、在群众的立场，解决焦点、热点、难点问题，满足群众最基本的需求和愿望。要突破利益的藩篱，让民生工程落地生根，让因学致贫、因病返贫成为历史，就必须加大投入力度，完善制度体系，发挥社会保障的兜底作用，以“钉钉子精神”，把阻碍民生问题的硬骨头啃下来，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新突破，解决老百姓最直接最现实的利益问题。 发挥民众的创造性是民生工程的根本途径。“一勤天下无难事”，民生问题涉及面广、问题多、困难大，不可能通过政府的大包大揽来解决。生活水平的提高，归根结底还是要靠老百姓自身的努力和奋斗，勤劳致富，不能有等、靠、要的思想。“自己动手、丰衣足食”，群众的双手可以打破一个腐朽的旧世界，也可以创造一个富足的新世界。李克强总理强调：“大众创业、万众创新是中国发展的发动机、新引擎。”互联网背景下，新一轮创业潮即将来临，政府需要做的，就是简政放权、深化改革，创造和维护一个权利公平、机会公平和规则公平的社会环境，让每个人的努力都有成功的机会。 民生问题，既等不得，也急不得，稍有迟缓和差错，就可能影响一代人的命运。我们既要有只争朝夕的紧迫感，也要有如履薄冰的危机感，科学规划、全盘考虑、协调推进各领域的改革，让改革红利真正落到百姓身上，让老百姓过上好日子。4
