2020年在招商引资工作会议上的讲话三

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1、2020年在招商引资工作会议上的讲话目 录一、招商引资成功的基本经验二、招商引资存在问题1、招商政策单一,比较优势不够彰显2、要素制约明显,用地瓶颈亟需突破3、项目落地率不高,投资环境有待优化4、招商队伍力量不足,专业人才相对缺乏三、招商引资意见建议1、抢抓机遇,提高认识,努力营造良好工作氛围2、强化措施、优化机制,着力提升招商投资成效3、创新方式、提升理念,坚持专业招商精准招商4、主动服务,优化环境,全力保障项目落地建设招商投资是事关全局和长远的大战略、大举措、大工程,是区域发展的源头活水,是区域竞争的必由之路。今天的招商就是明天的经济和速度,今天的项目就是明天的质量和结构。在当前中美贸易摩

2、擦面临产业转移压力,各地又普遍存在投资增速放缓、财政和就业趋势严峻的情况下,无论是稳增长、稳就业,还是去产能、促转型,都要求我们必须把招商投资作为发展的生命线,把项目落地作为经济工作的主抓手。要把招商投资作为硬任务、硬要求、硬责任,虎口夺食抢资源、抓招商,坚持不懈抢进度、促落地,努力在新一轮发展中占得先机。前段时间我与X的同志一起,通过走访开发区及部分企业、召开座谈会、实地踏看项目现场等形式对我们招商投资工作情况进行专题调研,今天我们又实地踏看了X项目等招商投资项目现场,听取区招商投资促进中心主任的工作介绍,总体觉得:一直以来,区委、区政府高度重视招商投资工作,坚持把招商投资作为经济工作的“一

3、号工程”来抓,招商机制逐步理顺、招商环境持续改善、招商项目有力推进、招商工作取得较大成效。现结合本次专题调研,谈几点意见。一、招商引资成功的基本经验一是领导重视全力推动。区委、区政府始终坚持把招商投资作为“一号工程”来抓,主要领导多次组织开展项目研判和督查推进,做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决。二是工作机制不断完善。新成立招商投资促进中心,健全工作机制,从目标责任、督查调度、考核管理等方面,加强过程管控,从制度上保证了招商投资工作的规范。三是创新方式精准发力。全力构建高水平有特色的招商活动平台,拓宽招商渠道、创新招商方式、加强服务水平。准确把握

4、产业发展方向,精准招商、精品招商、精细招商,助推我们主导产业做深做强。四是招商工作成果丰硕。自201X年以来,共举行集聚签约仪式X次,引进项目X个,投资X亿元以上的重大项目X个,计划总投资达X亿元,其中X个项目已经签约落地,总体落地率达X%。二、招商引资存在问题总的来看,我们招商投资工作取得了一定成效,但还存在不少困难和不足。1、招商政策单一,比较优势不够彰显。我们目前的招商投资工作举措较多,也出台了一些优惠政策,但由于法律法规和政策限制,与周边的X,甚至X开发区相比,土地价格和其他优惠政策等方面还有一定差距,项目引进的政策匹配模式相对单一,承担风险能力低,容错率低,相关政策的规范性、针对性和

5、实效性也有待进一步增强。2、要素制约明显,用地瓶颈亟需突破。土地、环境、能耗等制约越来越大,政策性约束门槛也越来越高,争取土地指标工作越来越难,项目的审批要求和也监督越来越严。近年来,特别是201X年前,全区土地指标多数用于印染产业集聚项目,不少项目因土地指标短缺被搁置。3、项目落地率不高,投资环境有待优化。一是落地难。项目数量不少,但发展前景好、符合我们产业发展的大项目、好项目不多。项目的规划、包装、推介水平不高,在招商中意向多,但合同少,落地的更少,即使签订了合作协议或意向,但由于前期工作不充分,合同履约率和资金到位率低。二是开工慢。201X至201X年签约的X只项目中,尚有X只项目未开工

6、建设,行政审批环节仍是项目加快建设的瓶颈。我们虽已经推出企业投资项目高效审批立项后X天全流程试点工作,但由于X天的政策硬性工作考核要求,法律障碍又无法突破,反而导致立项前的手续多,准备资料更为繁琐。还有部分已签约项目因宏观经济形势影响市场前景、业主资金紧张等原因进展不尽理想,有的企业把项目包装地很漂亮,“拿地有方”,但签约拿到土地后,却“束之高阁”,项目迟迟未动工建设。三是服务质量有待提高。招商投资项目在规划、土地、产业政策等要素保障方面,没有提前对接,存在一些政策障碍。项目落地后,一些部门的服务意识和责任心不强,没有主动跟进及时了解和帮助企业解决困难和问题,一定程度上还存在互相推诿和各自为政

7、的现象,没有形成招商合力。4、招商队伍力量不足,专业人才相对缺乏。招商责任单位对招商政策、项目包装、行政审批等事项不够熟悉,对市场信息不了解或把握不准。全区招商队伍中专业人才不多,懂得国际惯例、国内法律、训练有素的专业招商人员更少。三、招商引资意见建议要始终坚持把招商投资作为“生命线”工程和“一把手”工程,落实在行动上、体现在业绩上,努力发出招商投资的最强音、最强劲、最强势。1、抢抓机遇,提高认识,努力营造良好工作氛围。要提高政治站位。招商投资是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践,是实现高质量发展奋进十强区的必要条件,是“绍兴大城市建设的排头兵,接轨沪杭都市圈的桥头堡”的战略选择。

8、要增强责任意识。积极抢抓机遇,全力真抓实干,合力攻坚破难,牢固树立“招商决定发展、投资决定未来”意识,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,集中精力抓好招商投资工作。要坚持问题导向。敢于在发展前提下求突破,冲破妨碍招商的陈腐观念和行为方式,革除影响招商的体制弊端,进一步调动各部门、各镇街、开发区招商的积极性和主观能动性,努力在全区上下形成全民招商的浓厚氛围。2、强化措施、优化机制,着力提升招商投资成效。一是要加大政策扶持。系统梳理我们当前的招商投资优惠政策,对标周边地区政策进行全面优化,使我们各类政策针对性更强、扶持力度更大、操作更简便易行。理顺政府产业基金管理机制,积极争取省级政

9、府产业基金支持,对区域经济有重大带动作用、投资较大的的产业项目,定制专项基金予以配套支持。二是要优化工作机制。积极探索建立“招商投资工作容错机制”,进一步完善招商投资考评体系、督查考核和激励机制,强化招商项目评估和筛选,提升全区招商投资工作能力和水平。三是要加强队伍建设。建立完善招商人才培养和引进机制,突出招商业务培训,吃透招商投资政策,不断提高招商队伍政策业务能力、活动策划能力、统筹协调能力、项目谈判能力、项目包装能力和管理服务能力。要将事业心强、有开拓奉献精神、熟悉经济、了解政策的干部选配到招商投资工作一线。3、创新方式、提升理念,坚持专业招商精准招商。一是突出产业创新抓招商。根据我们产业

10、优势,谋划招引实施一批产业链更长、带动力更强的重大产业项目。要重点着眼于产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业,千方百计引进一批龙头支撑项目,强链、补链项目。要着力优结构,引进更多的新兴产业类、科技创新类、人才团队类、总部机构类、优质资本类等大项目,推进我们传统产业转型升级和新兴产业发展壮大,以高质量投资推动我们经济高质量发展。二是突出理念转变抓招商。要变饥不择食为虎口夺食,要变守株待兔为主动出击,要变“要我招商”为“我要招商”,积极对上对外争项目、争资金、争工程、争人才,真正以招商投资支撑转型发展、创新发展。要引导企业通过参股、收购股权、认购可转债、股权置换等方式,引进一批科研机构和创新团

11、队,通过吸引高端要素,创新项目生成机制,实现增长动力转换。要推动企业与高校院所开展合作,坚持招商引资与招才引智并举,加强与优质企业、一流大学、科研院所的战略合作,推进产学研结合。三是突出创新方式抓招商。要坚持“内”与“外”结合、“招商”与“安商”结合、“引资”与“引智”结合,提高招商投资工作的科学性和成功率。要挖掘企业、商会、协会潜力,开展以企引企、以商招商;要探索中介机构招商、专业招商、驻点招商;要开展互联网招商,建立招商投资信息系统和数据库,运用大数据处理分析,实现精准招商。同时也要重视现有的企业上新项目、扩大投资,重视通过闲置土地利用、低效厂房盘活来招商留商聚商。4、主动服务,优化环境,

12、全力保障项目落地建设。抓好招商投资工作,项目是“核心”,作风是“保证”,环境是“王牌”。要持之以恒抓好营商环境,要努力构建高效的政务环境、优异的政策环境、公平的市场环境、亲清的政商环境。一是要优化政务环境。加强对招商主体的服务和指导,及时研究和解决企业遇到的实际问题,强化招商项目落地攻坚,切实提高项目的履约率、落地率和资金到位率,推动项目落地、开工、建成,各相关职能部门要保障投资项目所需土地、电力、供水等供给要素,千方百计破解土地瓶颈,积极争取土地指标,定期开展存量土地调查摸底和梳理汇总,建立信息库,着力盘活存量土地,优先保障重特大项目用地需求。二是要深化行政审批改革。以行政审批流程再造为突破

13、口,采用清单式把关、区域化评审、打包式立项、并联高效审批等方式,从实际上而不是统计口径上解决审批要件多、审批用时长等问题。要按照“亲”“清”新型政商关系要求,常和企业打交道、敢为企业说话、多为企业服务,在服务企业过程中少说“不行”,多想办法。三是要打造诚信法制的社会生态。大力弘扬重诺守信的优良传统,对做出的承诺,要说到做到、坚决履行,做到诚信招商、诚信留商,决不允许失信于客商,更不能“新官不理旧账”,切实提升我们营商投资环境。四是要完善配套基础设施。加快各工业园区供排水、供电、供气、污水固废处理等基础设施建设,提升基本生产配套设施建设水平,为投资者创造良好生产、生活条件。公司疫情防控实施工作方

14、案为全面贯彻落实党和国家、省、市、区以及行业主管部门有关疫情防控的决策部署,有效做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,公司特制定以下实施方案: 一、公司成立疫情防控领导小组 组 长: 成 员: 疫情防控领导小组负责全面领导、指导公司新型冠状病毒肺炎疫情防控(以下简称“疫情防控”)工作。 指挥部下设办公室,负责疫情防控指挥部日常事务及指挥部交办事项。办公室设在行政办公室, aa任办公室主任。 二、明确目标任务和工作原则 认真贯彻落实*重要指示批示精神,党和国家、省、市、区以及行业主管部门,把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前复工复产工作的重中之重,加强组织领导,认真落实防控措施,全力做好防控

15、工作,有效预防、及时控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的发生,切实保障职工身体健康。 三、落实疫情防控措施,明确任务分工 1、本着为员工负责的态度,充分认识疫情防控形势的复杂性、严峻性和重要性,各部门负责人要切实安排好本部门人员,以强烈的责任感和紧迫感做好部门自身疫情防控工作。(责任人:各部门经理) 2、加强疫情防控宣传教育。面向员工,通过网站、微信公众号、工作群等网络渠道,及时开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控宣传教育,帮助员工提高防范意识、了解防治知识,引导员工做好科学防护,保持充足睡眠,增强体质和免疫力,养成良好卫生习惯和健康生活方式;密切关注疫情防控形势发展变化。(责任人:各部门负责人) 3

16、、全面排查员工信息,规范管理。各部门要做好相关人员排查,对春节假期后返岗、返工员工,省外员工2月17日前一律不得返岗,特别是对湖北省、河南省敏感地市返岗人员要重点追踪、排查。对于省内员工要每天监测其健康状况,发现有发热、咳嗽等感染症状疫情病例发生情况及时上报公司,并按照相关政策采取相应的防控措施,对密切接触人员要进行隔离观察,防止疫情发生。(责任部门:人力资源部负责人、各部门负责人) 4、落实防疫物资,加强预防。公司安保科设置疫情防控监测点,配备快速测温仪1-2个、消毒喷雾器1个、消毒喷壶1-2个、消毒液。所有员工必须佩戴口罩,检查人员必须佩戴护目镜。(责任部门:行政办公室) 5、扎实做好厂区环境卫生与场所消毒工作。对公司环境卫生进行彻底消毒,确保卫生无污染,不留死角、不留隐患,并注意长期保持。(责任部门:行政

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