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1、防汛抗旱工作总结与工作计划防汛抗旱工作总结与工作计划2020年汛期我省多次遭受强降雨袭击和台风影响，7、8月份淮河以南地区出现严重干旱，全省呈现出先洪后旱、旱涝交替的局面，干旱和局部洪涝灾害较为严重。按照国家防总统一指挥，在省委、省政府正确领导下，省防指精心调度、分类指导，受灾地区科学应对、有效防抗，夺取了全省防汛抗旱工作的全面胜利，最大程度地减轻了水旱灾害损失，有力保障了防洪安全、供水安全和人民群众生命安全，防汛抗旱减灾综合效益达187.1亿元。一、雨情、水情及灾情(一)雨情、水情汛期(59月)，全省主要发生11次明显降雨过程，尤其是6月中旬、下旬和7月上旬出现连续三次强降雨，对我省影响大;
2、7月上旬后期至8月中旬，全省持续高温少雨天气，导致全省发生不同程度的严重旱情，直到8月底解除。汛期全省平均降雨量705毫米，其中淮北608毫米、江淮之间678毫米、大别山区972毫米、沿江江南691毫米、皖南山区822毫米。与常年同期比较：全省偏少1成，其中淮北、江淮之间与常年同期持平，大别山区多1成，沿江江南、皖南山区偏少1成。雨情、水情呈现如下特点：1、梅雨期较短，梅雨总量偏少。6月19日安徽省江南进入梅雨期，比常年同期(6月16日)晚3天，7月8日出梅，比常年(7月10日)早2天，梅雨期23天，比常年梅雨时间少1天。梅雨期降雨量偏少，全省平均降雨量199毫米，其中淮北69毫米，江淮之间2
3、35毫米，大别山区32020毫米，沿江江南229毫米，皖南山区257毫米;与常年梅雨量比较：淮北偏少6成，江淮之间和大别山区持平，沿江江南偏少2成，皖南山区偏少3成。2、局部强降雨突发性强，强度大。汛期特别是入梅后，我省多次出现短历时强降雨过程。东至县黄湓闸站6月25日3时至4时降雨量106毫米，位居周边地区有记录以来第一位。6月30日皖南山区大部降暴雨大暴雨，黄山市丰乐水库上游降特大暴雨，并蔓延至旌德、绩溪一带，暴雨中心区域丰乐水库上游富溪站最大1小时、3小时、6小时降雨量分别为92毫米、20203毫米、207毫米，均大于周边有记录以来最大值，暴雨重现期超过100年一遇。7月4日至7日，江淮
4、之间、大别山区、沿江江南和皖南山区北部降大到暴雨，局部大暴雨，暴雨中心枞阳县高庙山站、金寨县皮坊站降雨量分别为344毫米、342毫米，最大1小时、3小时、6小时降雨量分别为50毫米、85毫米、126毫米和50毫米、48毫米、114毫米。3、台风影响范围小，局地雨量大。截至10月16日，9个登陆台风中,7号苏力和23号菲特台风的外围云系对我省有影响。受苏力影响，大别山区、皖南山区先后出现中到大雨，局部暴雨，较大点雨量祁门县诺坑站107毫米、陈田站91毫米;受菲特和冷空气共同影响，10月68日江南东部、大别山区降大到暴雨，江南东部局部大暴雨，累计降雨量共有10个站点超过200毫米，全部集中在广德县
5、境内。4、大江大河汛情平稳，中小河流超警和水库超汛较多。汛期，我省长江、淮河干流均未发生超警洪水，水情总体平稳。受入梅后强降雨影响，长江支流县大河、大沙河、尧渡河、黄湓河、秋浦河，新安江干流、练江、漳河和滁河共9条河流先后发生超警洪水，其中黄湓河雁塔站超保证水位0.91米;秋浦河高坦站、新安江先后出现3次以上超警过程。全省一度有8座大型水库、27座中型水库和141座小(I)型水库超过汛限水位。5、出梅后持续高温少雨，土壤失墒快，引发严重旱情。7月23日至8月18日全省平均高温日数达23天，较常年同期多16天，为1961年以来最多，最长连续高温日数普遍达10天以上，其中皖东南地区1527天;8月
6、6日至13日连续8天超过40县市均在10个以上，为我省有气象记载以来首次出现。7月8日至8月18日，全省平均最长连续无雨天数22天，其中淮河以北23天，江淮之间27天，长江以南25天。全省平均降雨量83毫米，较常年同期少6成，为历史同期最少排序第2位，其中沿江江南和皖南山区均为历史同期最少排序第1位，江淮之间和大别山区均为历史同期最少排序第3位。(二)洪涝灾情今年洪涝灾情主要发生在皖南山区、沿江江南的中小河流周边圩区以及大别山区、沿淮局部地区。据统计，全省共有10个市、63个县(市、区)、606个乡(镇)受灾。受灾人口577万人，紧急转移24万人;倒塌房屋0.62万间;农作物受灾面积316.3
7、6千公顷、成灾面积194.79千公顷、绝收面积28.96千公顷;减产粮食31.57万吨，经济作物损失32139万元;损坏堤防1678处、197.67千米，损坏护岸5062处，损坏水闸397座，损坏机电井、机电泵站190座。因洪涝灾害造成的直接经济损失64.6亿元，其中农业直接经济损失21.7亿元。(三)旱情旱灾7月下旬开始，我省淮河以南地区部分地区旱情开始露头，到8月初，已蔓延至整个淮河以南地区，8月中旬，旱情扩展至淮北地区。由于高温天气持续时间长，淮河以南部分丘陵高岗地区旱情加重较快，以山泉水、小河流、小水库为水源的部分群众发生临时性饮水困难。8月18日开始，全省出现一次明显降雨过程，至8月
8、26日，全省旱情基本解除。据统计，全省农作物受旱面积一度达202047.5万亩，其中轻旱1004.3万亩、重旱566.6万亩、干枯20206.6万亩，农业因灾损失20.35亿元;全省林业受灾面积超过600万亩，成灾220万亩，苗木受灾株数超过0.6亿株，林业因灾损失41亿元;有38.56万人、8.5万头大牲畜因旱出现临时饮水困难。二、防汛抗旱主要做法(一)未雨绸缪，扎实做好汛前准备按照防大汛、抢大险、救大灾要求，汛前对各类防汛责任、工程隐患、薄弱环节、物资队伍、预案方案等进行反复梳理、全面排查整改，确保汛前各项工作部署落地生根。1、狠抓各类责任落实。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱
9、责任制，调整充实省防汛抗旱指挥部组成人员，明确各部门防汛抗旱责任。落实淮河、长江等重要堤段和重点防洪城市、水库、行蓄洪区防汛责任人，并在媒体上公布。组织对30名省防指成员、100多名市县防汛抗旱指挥长和市级防办主任进行培训。2、狠抓隐患排查整改。省防指先后派出10多个检查组，分别对水库、堤防、在建工程和山洪灾害防治等开展专项检查，对在检查督查中发现的问题，要求责任单位限期整改到位。汛前，长江、淮河干流及主要支流的44处主要险工隐患全部整改到位，所有开口工程回填到位，所有破坝施工水库完成复堤任务，达到度汛要求。3、狠抓预案方案修编。针对工程等条件变化，完善全省防汛抗旱应急预案，修订全省防御大洪水
10、预案和防台风、防御山洪等多项预案;根据省领导要求，绘制了2020年部队参加防汛抢险力量部署位置图，省市县级防汛抢险设备、队伍分布图，地方防汛抢险物资、社会号料分布图。4、狠抓物资队伍保障。督促各级补充防汛物料，省级防汛储备物资价值达9940万元。全省组建防汛抢险队834支、7.5万人，登记防汛民工203万人。督促指导各级防汛抢险队伍开展实战演练376场次、2.3万人参加，省防指在蚌埠淮河成功举行防汛抢险联合演练，开展冲锋舟操舟手技能培训，提高抢险实战能力。(二)众志成城，全力奋战暴雨洪涝1、高度重视，及时部署。省委、省政府高度重视防汛防台风抗洪工作，张宝顺书记、王学军省长、李锦斌副书记、梁卫国
11、副省长等省领导多次作出重要批示并深入一线检查指导，要求严格落实防汛防台风责任，切实采取防范措施，确保人民群众生命安全。省委、省政府召开全省防台风电视电话会议、防汛救灾紧急会议等专题会议，紧急安排部署防台风防汛救灾工作。每次强降雨来临前，省防指及时召开防汛视频会商会议，分析研判形势，部署防范工作。2、科学研判，加强指导。省防指密切监视天气、雨情和水情发展，动态会商，科学研判，果断决策。7月3日至7日，我省淮河以南地区普降大到暴雨、局部大暴雨，省防指启动全省防汛IV级应急响应，随后又将大别山区及江淮地区提升至级;根据山洪、地质灾害风险大和防汛薄弱环节，连续发出危险区域群众限时转移和重点区域防汛命令
12、。在预报苏力和菲特可能正面影响我省情况下，省防指及时启动防台风防汛III级应急响应，发出14份紧急通知和3份工作命令，对人员转移、中小水库防汛、山洪地质灾害防御等提出具体要求。水利、气象、国土等部门及时发布防汛防台风、气象、地质灾害预警。先后有10市16次启动防台风防汛级应急响应，相关部门派出36支工作组赴一线检查督促指导，确保了防汛防台风工作顺利推进。3、生命至上，强化避险。各地始终把保障人民群众生命安全放在防汛工作的首位，针对强降雨和台风暴雨可能引发的山洪、内涝、泥石流、滑坡等灾害，各地紧急转移安置危险区群众22.4万余人，有效保障了群众生命安全。在防御6月30日强降雨过程中，黄山、宣城两
13、市紧急转移群众10.7万人，位于暴雨中心区域的徽州区紧急转移群众1.8万人。在防范7月4日至7日的强降雨过程中，六安、安庆等8市累计转移危险区域群众7.2万人;为防御苏力台风，黄山、宣城等6市提前转移危险区人员约5万余人，黄山、九华山、天柱山三个旅游风景区采取了临时封闭景点或限制游客等措施。在防御菲特台风过程中，全省有8万余艘渔船归港避风，32处景区实施临时关闭措施，所有渡口和船舶停渡停摆，最大限度地保障人员安全。4、科学防控，力减损失。充分发挥防洪工程拦、蓄、调等作用，降低防洪风险。6月底至7月上旬，我省连续遭受三场强降雨，河湖库塘水位猛涨。省水利厅、省防办超前调度佛子岭、白莲崖、磨子潭预泄
14、，三库联合削峰率达71%，其中响洪甸、梅山水库削峰率分别达96%、100%，有效减轻了下游防洪压力;及时调度淮河干流蚌埠闸、临淮岗闸预泄底水3.3亿立方米，有效降低了淮河干流水位;提前调度滁河乌江闸、襄河口闸等敞泄底水近6000万立方米，为滁河两侧农田防汛排涝创造条件。各地及时组织干部群众对超警戒水位堤防、险工隐患部位进行巡查防守，果断有效处置险情。受涝地区开启各类排涝泵站，抽排涝水近6亿立方米，最大限度减轻了涝灾损失。通过全省上下共同努力，今年防汛防台风工作取得全面胜利，没有发生堤防溃破、水库垮坝事件，最大限度地减轻了洪涝灾害损失，最大程度地保障了群众生命安全，防汛减灾效益达52.1亿元。(
15、三)主动应对，保障抗旱供水安全1、领导垂范，高位推动。省委、省政府高度重视抗旱保苗工作，张宝顺书记、王学军省长、李锦斌副书记多次作出重要批示，并先后赴受旱各地田间地头实地检查指导，要求把抗旱保苗夺丰收作为当前工作重中之重，加大抗旱工作力度，加强工程调度和抗旱投入，确保人畜饮水安全。梁卫国副省长和省防指有关负责同志先后5次召开抗旱专题会议，强化抗旱工作部署。省委党的群众路线教育实践活动领导小组及时下发通知，要求各级各部门党组织把抗旱工作作为当前党的群众路线教育实践活动一个最大实践来抓，全力打好抗旱保苗攻坚战。2、超前研判，分类指导。省防指密切关注水情、旱情和墒情变化，在旱情刚露头时便及时发出通知
16、，要求各地强化工程蓄水和调度，提前做好抗旱工作。制定安徽省淮河以南近期抗旱工作预案、安徽省近期抗旱工作预案，分片进行用水分析，编制抗旱浇灌方案，提出具体指导意见。省防指对淮河以南各市启动安徽省抗旱预案级响应，后又根据旱情持续发展，将抗旱应急响应提升为级。省防指、省水利厅先后派出11个检查组、工作组赴一线加强抗旱工作指导。3、精心调配，力保水源。省水利厅、省防办加强水源调度，采取蓄、引、提、调多种措施，保障抗旱用水需要。督促各地抢抓长江、淮河水位相对较高的有利时机，相继开启凤凰颈闸、新桥闸、裕溪闸、何巷闸等引水，累计引外水5.2亿立方米;针对蚌埠闸上水位持续快速下降的局面，为确保淮南、蚌埠市生活用水安全，调度开启临淮岗闸向蚌埠闸以上河道补水近4000万立方米，调度沿江沿淮各地开
