年监理工程师培训_案例分析教案

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1、深圳市监理工程师培训 案例分析 2011年8月 建设管理与房地产系 13802253020 大 纲 第一部分 建设工程监理概论 建设工程合同管理 建设工程投资控制 建设工程质量控制 建设工程进度控制 一 知识点 1 建立项目监理机构的步骤 确定项目建立机构目标 确定建立工作内容 项目监理组织结构设计 组织形式 管理层 次和管理跨度 划分监理机构部门 制 定岗位职责和考核标准 安排监理人员 制定工作流程和信息流程 一 知识点 2 项目监理机构的组织形式 直线制 职能制 直线职能制 矩阵制 一 知识点 直线制 优点 组织机构简单 权力集中 命令统 一 职责明确 决策迅速 隶属关系明确 缺点 没有职

2、能部门的个人管理 对总监 理工程师要求较高 一 知识点 职能制 优点 加强项目监理目标控制的职能化分 工 能够发挥只能机构的专业管理作用 提高管理效率 减轻总监理工程师负担 缺点 多头指令 一 知识点 直线职能制 优点 保持了直线制组织实行直线领导 统一指挥 职责清楚的优点 另一方面 又保持了只能组织目标管理专业化的优 点 缺点 职能部分与指挥部门易产生矛盾 信息传递路线长 不利于互通信息 一 知识点 矩阵制 优点 加强了职能部门的横向联系 具有 较大的机动性和适应性 把集权和分权结 合 有利于监理人员业务能力培养 缺点 协调工作量大 一 知识点 3 项目监理机构人员职责 两个问题 总监理工程

3、师不得将哪些工作委托给总监理 工程师代表 专业监理工程师的职责有哪些 1 主持编写项目监理规划 审批项目监理实施细则 2 签发工程开工 复工报审表 工程暂停令 工程 款支付证书 工程竣工报验单 3 审核签认竣工结算 4 调解建设单位与承包单位的合同争议 处理索赔 审批工程延期 5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配 调换不称职的监理人员 1 负责编制本专业的监理实施细则 2 负责本专业监理工作的具体实施 3 组织 指导 检查和监督本专业监理员的工作 当人员需要调整时 向总监理 工程师提出建议 4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划 方案 申请 变更 并向总监理工程 师提出报告 5 负责本

4、专业分项工程验收及隐蔽工程验收 6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告 对重大问题及时向总 监理工程师汇报和请示 7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记 8 负责本专业监理资料的收集 汇总及整理 参与编写监理月报 9 核查进场材料 设备 构配件的原始凭证 检测报告等质量证明文件及其质量 情况 根据实际情况认为有必要时对进场材料 设备 构配件进行平行检验 合 格时予以签认 10 负责本专业的工程计量工作 审核工程计量的数据和原始凭证 一 知识点 4 监理实施细则 编制依据 已批准的监理规划 与专业工程相关的标准 设计文件和技术资料 施工组织设计 一 知识点 监理实施细则应包括下

5、列主要内容 1 专业工程的特点 2 监理工作的流程 3 监理工作的控制要点及目标值 4 监理工作的方法及措施 一 知识点 监理实施细则一些问题 1 小型 技术性不强的项目可不编制 监理实施细则 2 细则不需要一次编好 在相应工程 开工前完成即可 3 专业监理工程师编写 总监理工程 师审批 一 知识点 5 监理日记 主要内容 当日材料 构配件 设备 人员变化情况 当日施工的相关部位 工序的质量 进度情况 材料使用情况 抽检 复检情况 施工程序执行情况 人员 设备安排情况 当日进度执行情况 索赔 工期 费用 情况 安全文明施工情况 一 知识点 有争议的问题 各方的相同和不同意见 协调情况 天气 温

6、度情况 天气 温度对某些工序 质量的影响和采取措施与否 承包单位提出的问题 监理人员的答复等 一 知识点 6 监理月报 主要内容 工程概况 本月工程概况 本月基本施工情况 本月工程形象进度 工程进度 本月实际完成情况与计划完成情况 的比较 对进度完成情况及采取措施效果的的分析 工程质量 本月工程质量分析 本月采取的工程 质量措施及效果 一 知识点 工程计量与工程款支付 工程量审核情况 工程 款审批情况及支付情况 工程款支付情况分析 本 月采取的措施及效果 合同其他事项的处理情况 工程变更 工程延期 费用索赔 本月监理工作小结 对本月进度 质量 工程款 等方面情况的综合评价 本月监理工作情况 有

7、关 本工程的建议和意见 下月监理监理工作的重点 二 案例 案例一 2009 某工程监理合同签订后 监理单位负责人对 该项目监理工作提出以下5 点要求 1 监理合同签订后的30 天内应将项目监理机 构的组织形式 人员构成及总监理工程师的任 命书面通知建设单位 2 监理规划的编制要依据 建设工程的相关法 律 法规 项目审批文件 有关建设工程项目 的标准 设计文件 技术资料 监理大纲 委 二 案例 托监理合同文件和施工组织设计 3 监理规划 中不需编制有关安全生产监理的内容 但需针对 危险性较大的分部分项工程编制监理实施细则 4 总监理工程师代表应在第一次工地会议上介绍 监理规划的主要内容 如建设单

8、位未提出意见 该监理规划经总监理工程师批准后可直接报送建 设单位 二 案例 5 如建设单位设计方案有重大修改 施工组织设 计 方案等发生变化 总监理工程师代表应及时 主持修订监理规划的内容 并组织修订相应的监 理实施细则 总监理工程师提出了建立项目监理组织机构 的步骤 见图1 1 并委托给总监理工程师代表以 下工作 1 确定项目监理机构人员岗位职责 主 持编制监理规划 2 签发工程款支付证书 调解 建设单位与承包单位的合同争议 二 案例 在编制的项目监理规划中 要求在监理过程中 形成的部分文件档案资料如下 1 监理实施细则 2 监理通知单 3 分包单位资质材料 4 费用索 赔报告及审批 5 质

9、量评估报告 问题 1 指出监理单位负责人所提要求中的不妥之处 写 出正确作法 2 写出图1 1 中 项工作的正确步骤 二 案例 3 指出总监理工程师委托总监理工程师代表工 作的不妥之处 写出正确作法 4 写出项目监理规划中所列监理文件档案资料 在建设单位 监理单位保存的时限要求 二 案例 解答 1 1 30 天内不妥 应在10 天内 2 施工组织设计作为监理规划编制依据不妥 应将有关建设工程合同文件作为编制依据 3 监理规划中不需编制有关安全生产监理的 内容不妥 在监理规划中应编制安全生产监理的 相关内容 二 案例 解答 4 监理规划经总监理工程师批准后直接报送不 妥 应经监理单位技术负责人审

10、核批准后报送 监理规划在第一次工地会议后提交建设单位 不妥 应在第一次工地会议前提交 5 修订监理规划由总监理工程师代表主持不妥 应由总监理工程师主持 二 案例 解答 2 确定项目监理机构目标 确定监理工作内容 设计项目监理机构的组织结构 制定工作流程 和信息流程 或 确定项目监理机构目标 确定监理工作内容 制定工作流程和信息流程 设计项目监理机构 的组织结构 二 案例 解答 3 1 主持编制监理规划不妥 应由总监理工程 师主持编制监理规划 2 签发工程款支付证书 调解建设单位与承 包单位的合同争议不妥 应由总监理工程师签发 调解 二 案例 4 监理实施细则 建设单位长期保存 监理单位 短期保

11、存 监理通知单 建设单位长期保存 监理单位长 期保存 分包单位资质材料 建设单位长期保存 费用索赔报告及审批 建设单位长期保存 监理 单位长期保存 质量评估报告 建设单位长期保存 监理单位长 期保存 大 纲 建设工程监理概论 第二部分 建设工程合同管理 建设工程投资控制 建设工程质量控制 建设工程进度控制 一 知识点 1 工程招标 资格预审是指招标人发布招标文件或者发出投标 邀请书前对潜在投标人进行的资格审查 资格后审是指由招标人代表与有关专家组成的资 格后审委员会在开标后评标前对投标人进行的资 格审查 对资格后审不合格的投标人 评标委员 会应当对其投标作废标处理 非经深圳市 区政府办公会议批

12、准 施工招标中 不得采用资格预审 答疑与踏勘 采用资格后审的招标工程 招标人不集中组织 答疑 不集中组织现场踏勘 标底 施工招标工程应当编制标底 施工招标工程 的标底应当根据设计概算 招标文件 施工 图纸 施工现场条件 工期和质量要求 建 设工程工程量清单计价有关规范 建设工程 计价有关办法以及市建设工程造价管理机构 发布的消耗量标准 推荐的费率标准 价格 信息等编制 招标人可按照标底确定最高报价限价 优质优价 招标人应当在施工和监理招标文件及合同中 设置有关履约评价 工程创优的奖励条款 奖励费用作为工程造价的组成部分 对履约评价为良好及以上等级的 建设单位 可给予施工单位工程中标价1 1 5

13、 的奖励 给予监理单位监理酬金1 2 的奖励 优质优价 对履约评价为良好及以上等级 且取得市级 工程质量奖项的 建设单位可在履约评价奖 励基础上给施工单位追加工程中标价1 1 5 的奖励 监理单位监理酬金1 2 的奖励 对本市建设工程获得国家鲁班奖等优质工程 奖项的施工总承包单位 可以在颁奖之日起 一年内奖励其一项规模相当的工程施工 一 知识点 2 评标方法 一 综合评估法 中标人的投标应当能够最 大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价 标准 招标人应当根据工程的技术要求和施工 难度 结合建设行政主管部门或者有关行政管 理部门的指导性意见 合理设置商务标 技术 标 信誉标的分值权重 评标方法

14、 二 经评审的最低投标价法 采用经评审的 最低投标价法的 中标人的投标应当能够满足 招标文件的实质性要求 并且经评审的投标价 格最低 但是投标价格低于成本的除外 经评 审的投标价格是指投标人的投标报价和投标文 件细微偏差所折算价格的总价 招标人应当谨慎使用经评审的最低投标价法 评标方法 三 平均值法 中标人的投标应当能够满足 招标文件的实质性要求 并且经评审的投标价 格最接近投标人投标报价的平均值 评标方法 四 公式法 中标人的投标应当能够满足招 标文件的实质性要求 并且综合评审得分最高 综合评审得分由商务报价得分和投标人的日常 履约得分两部分组成 招标人应当结合建设行 政主管部门或者有关行政

15、主管部门的指导性意 见 合理设置商务报价得分和日常履约评价的 分值权重 评标方法 五 抽签法 在符合资质条件的投标人中通 过随机抽签方式确定中标人 六 先评后抽法等 评标委员会按照招标文 件规定的评审办法对各投标文件评审计分 推 荐若干名 具体数量在招标文件中明确 得分 最高的投标人 通过随机抽签方式确定中标人 一 知识点 3 招标投标的时间要求 销售标书 不少于5天 开始售标书到投标截止 不少于20天 标书变更到投标截止 不少于15天 投标截止到发出中标通知书 不多于30天 一 知识点 4 施工合同范本组成 协议书 通用条款 专用条款 附件 承包人承揽工程项目一揽表 发包人供应 材料设备一览

16、表 房屋建筑工程质量保修书 一 知识点 5 合同文件解释顺序 施工合同协议书 中标通知书 投标书及其附件 施工合同专用条款 施工合同通用条款 标准 规范及有关技术文件 图纸 工程量清单 工程报价单或预算书 一 知识点 5 合同文件解释顺序 当承发包双方不同意上述次序安排 可以在专用 条款内约定本合同文件的组成内容和解释顺序 合同履行过程中 上访有关工程的洽商 变更等 书面协议或文件也构成对双方有约束力的合同文 件 将其视为协议书的组成部分 一 知识点 5 合同文件解释顺序 当承发包双方不同意上述次序安排 可以在专用 条款内约定本合同文件的组成内容和解释顺序 合同履行过程中 双方有关工程的洽商 变更等 书面协议或文件也构成对双方有约束力的合同文 件 将其视为协议书的组成部分 一 知识点 6 发包人的义务 办理工地征用 拆迁补偿和平整场地等工作 将施工所需水 电 电讯线路接至专用地点 开通道路 保持畅通 办理施工许可证和临时用地 停水 停电 中 断道路交通 爆破作业及可能损坏道路 管线 电力通讯等设施的手续 确定水准点和坐标控制点 以书面形式交给承 包人 并进行现场交验 一 知识点 6 发

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