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1、白沙乡新农村示范村建设工作总结建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、加快推进现代化的重大战略步骤，集中体现了广大农民群众的共同意愿和根本利益。白沙乡党委、政府在全面落实新农村工作过程中，重点抓好白沙乡马沟村新农村示范村的建设工作，马沟村是2007年市列新农村示范村，是市委表彰命名的“先进基层党组织”，也是市政府表彰命名的文明村，该村有3个自然村，5个村民小组，270户1321人，全村耕地总面积3011亩，温阁路贯穿该村，交通非常便利，属于产业发展极具潜力的川塬结合村。2009年底人均产粮435公斤，人均纯收入2945元。乡村按照“生产发展、
2、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，结合实际，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针对性，在形式载体上突出了创造性，在狠抓落实上突出了实效性，创新领导机制，找准工作切入点，坚持以群众为主体，以产业为支撑，用规范指导群众，用政策激励群众，用示范带动群众。三年来，在全体干部群众的共同努力下，示范村工作多点开花，在农业产业建设、农业增收增效方面取得实效，现总结如下：一、目标任务及资金使用2006年来，马沟村新农村示范村建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县新农村办公室的具体指导下，紧紧围绕新农村示范村建设的具体要求，制定了切实可行的实施方案和产业发
3、展规划，并严格按照实施方案和产业发展规划，分步骤实施，乡村两级严格统筹管理建设资金2200多万元，旨在把最好的钢用在刀刃上，三年来，及有效利用了建设资金，新农村示范村建设又取得了丰硕的成果。2006年以来，乡党委、政府和马沟村“两委”，认真探索示范工作的开展，并取得一定的经验，主要做法有以下几点。 1、加强组织领导成立由党委书记任组长，分管包片领导和村支部书记为副组长，驻村干部和村干部为成员的工作领导小组。并且在换届、领导调动及干部调整过程中及时对新农村示范村建设领导小组也及时进行了调整，保证了新农村示范村建设的延续性。党委安排市县下派的挂职副书记参与具体示范村工作，抽调和培养熟悉示范村情况且
4、工作责任心非常强的干部联系示范村，另外为马沟示范村增派了大学生村官，为新农村示范村工作增强了干部力量。马沟村成立的领导组也是由村“两委”成员和村里有名望、有一定经济头脑的村民组成。2、按规划要求，促示范村发展在新农村建设活动中，坚持以人为本，按照“布局合理、设施配套、环境整洁、村容美化”的目标，以总体规划为龙头，改善农民群众生活环境。因地制宜，在加强基础设施、村容村貌、环境卫生建设的同时，农村基层组织建设不断加强，社会保障、农民培训等社会事业建设更上台阶。另外，抢抓农业产业发展，全村经济水平提升幅度空前。这一项一项具体工作的落实不仅改变了示范村的旧貌，也得到了广大村民的好评和支持。达到预期的目
5、的。3、做强产业项目，促进农业增收实施订单农业，走“公司+农户+协会”的农业产业化路子，群众增收效益显著，种植地膜早熟洋芋500亩，亩均纯收入1500元，新搭塑料大棚280座，每座大棚纯收入2300元，露天种植铁杆大葱100亩。新建占地35亩养殖园区1处，建成高标准圈舍5座1500平方米，全面促进农业增收。4、以农民知识新型化为目标，努力培育新型农民以村远程教育教育工程为依托，在示范村实施能人带动战略，培育农村致富带头人，壮大村经纪人队伍。紧紧依靠科技第一生产力，把农业实用技术培训纳入示范村的日常工作，积极主办农业外出务工培训班和农业实用技术培训班，强化农民掌握农村实用技术、务工职能技能的培训
6、，提高了马沟示范村群众的科技致富能力，市场竞争能力和自主发展能力。发挥村科技协会、提高了农民知识水平，造就了一批高素质的新型农民，为新农村干部建设增添了生力军，村党支部书记程具满同志在被评为县乡农村致富带头人。5、以倡导农村新风尚为抓手，塑造农村新风貌 在塑造新风貌工作中，积极开展农村精神文明创建活动。结合精神文明工作，开展了丰富多彩的活动，如去年以来，村里组织新农村杯”蓝球比赛、种养殖技能知识比赛等活动。积极倡导农村新风尚，以改变村庄“脏、乱、差”现象为目的，着力推进示范村“硬化、绿化、净化”工程。深入农户进行全面发动，认真开展“美在农家”、“洁净爱家”、“畜牧兴家”、“十星文明户评比”等一
7、系列活动。在对青少年教育上，发挥“五老”人员作用，开展争创“关工先进村”活动。以此进一步倡导文明新风，树立文明向上的新时代新型农民形象，全面推进示范村建设。二、主要做法及经验（一）主要作法1、实施以工代赈，改善人居环境2006年3月启动实施了以工代赈易地扶贫搬迁工程，总投资903万元，将本村自然条件差、群众生产生活困难的99户461人统一搬到川里居住，极大地改善了搬迁群众的生产生活条件。2、大力发展产业，实现农户增收马沟村把易地搬迁工程的后续管理、旧村改造和产业建设有机结合，充分利用该村地处川塬区的地域优势，依托整村推进扶贫项目，大力发展塑料大棚蔬菜产业，2007年新搭建塑料大棚126座，实施
8、订单农业，走“公司+农户+协会”的农业产业化路子，群众增收效益显著，每座大棚纯收入达2000元，建成冬暖式圈舍155座，养猪1240头，养殖业户均纯收入达8000元，栽植大樱桃100亩，苹果100亩。马沟村继续实施订单农业，种植地膜早熟洋芋500亩，亩均纯收入1500元，新搭塑料大棚280座，每座大棚纯收入2300元，露天种植铁杆大葱100亩。县级新农村建设示范村汤浴村今春浅山区一次性栽植核桃6000亩，河谷川道地区栽植苹果1500亩，以核桃为主的主导产业已基本成型，年内新增养猪户100户，其中饲养量20头以上能繁母猪的规模养殖户5户，分散养殖户至少饲养母猪1头，育肥猪1头，全村养殖业收入达8
9、0万元，以养猪为主的辅助产业得到了长足的发展。今年的县级新农村建设示范村程沟存大力发展以生猪养殖和蔬菜种植为主的主导产业，新建占地35亩养殖园区1处，建成高标准圈舍5座1500平方米，年内新增50头以上规模户12户，累计达18户，畜禽饲养量3.742万头（只），其中鸡3.5万只，猪2420头（育肥猪2103头，能繁母猪317头），预计年收入146万元。3、搞基础设施，建美好家园以“三清三改”为突破口，狠抓旧村改造，完成巷道硬化8条1560米，面积4606平方米，刷白墙面3989平方米，更换围墙230米，拆除各类临时性及违章建筑9处116平方米，建成垃圾堆放点7个，清理垃圾120立方米，新建娱乐
10、文化广场1处1800平方米。在旧村改造完成硬化巷道7条1220米3416平方米的基础上，今年又拓宽硬化巷道1条400米，完成1800平方米休闲广场1处，硬化村阵地院子600多平方米，更换旧村临马路砖围墙10户243米，并统一刷白。县级新农村建设汤浴村在完善去年基础设施建设的同时，完成巷道硬化1165米，458平方米，更换围墙673米，商住一条街开发建设，新建二层砖混村阵地1处10间229.6平方米，栽植通村公路行道树150株，环村行道树230株。县列新农村建设示范村程沟村完成环村水泥路2.2公里，以“三清五改”为突破口，完成主巷道硬化1400多米，硬化村阵地院子200平方米。4、加强基层党建，
11、促新村和谐发展该村党支部还紧紧围绕“五个好”村建设目标，积极开展“党员明星户”、“五好家庭”、“好婆媳”等评选活动为主要内容的精神文明建设创建活动，把村民事务村民管理当作发扬村级民主的一条重要途径，全村成立村民理事会，下设理事分会4个。通过不断努力马沟村已呈现出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村景象。结合村情积极开展群众喜闻乐见的文娱活动，丰富群众文化生活，马沟村、汤浴村各建文化广场1处，同时结合“三清五改”开展“文明农户”、“卫生家庭”、“好婆媳”等评选活动，三村文明新风蔚然成风，特别是市级新农村建设示范村，制定了精神文明建设创建方案积极开展各项工作，通过一年的努
12、力，马沟村被市委、市政府授予市级“文明村”。（二）经验总结在经验方面一是健全了组织机构，乡、村两级都成立了领导小组和新农村建设理事会，并及时根据人事变动调整成员组成，为各项工作顺利开展提供了强有力的组织保证。二是靠实责任，细化任务。实行主要领导亲自抓，包村领导直接抓，驻村干部具体抓，帮扶单位协同抓的工作机制，同时细化、量化工作任务，责任到人。三是增强群众的自主权、参与权、选举成立理事会、群众的事由群众办，调动了群众参与建设新农村的积极性和主动性。四是主导产业确定适合本村村情，群众增收效果明显，群众对发展产业的积极性高涨。三、健全创新机制，促进平衡发展积极创造互相联动、和谐发展的工作机制，更好的
13、为示范村建设提供强有力的保证。一是进一步完善“一事一议”制度，提高广大村民参与意识，完善村规民约，做到人人都遵纪守法，人人都主动参与新农村建设，共同建设好管理好自己的家园。二是实施承诺责任制，强化党员干部职责，要求党员干部在新农村建设工作中，处处起模范带头作用。三是做好党建工作，把党建工作同新农村建设工作有机地结合起来，发挥党支部的战斗堡垒作用。四是建立扶贫帮困制度，解决弱势群体的生产生活困难。针对村中的贫困户、五保户，采取党员干部结队帮扶的办法，支持和引导他们积极参与新农村建设。四、完善措施，巩固成果 为巩固示范村建设成果，今后主要从以下几个方面继续做好马沟村的新农村建设工作。1、有计划的组
14、织党员、干部、群众开展社会主义新农村建设政策的学习活动，不断提高大家的主动性、积极性。加强领导，强化协调，精心组织，周密安排，确保新农村建设各项政策落到实处。2、积极争取多方支持，以增强村集体收入为目标搞好项目建设。充分挖掘塑料大棚蔬菜产业潜力，实施订单农业，走“公司+农户+协会”的农业产业化路子，群众增收效益显著。3、抓好“班子工程”，建设开拓创新、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保证。大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，加快小康进程力度，进一步改善村民的生产生活条件，让广大农民群众真正感受到新农村建设带来
15、的实惠。4、积极发展农村文化教育卫生事业，鼓励农民参加合作医疗，规范医疗服务。加大对教育的管理和投入，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以社会主义荣辱观为核心的时代精神，倡导健康文明新风尚，为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。总之，在今后要继续以党的十七大精神为动力，以科学发展观统揽全局，与时俱进，励精图治，继续认真贯彻落实上级关于社会主义新农村建设精神，扎实开展新农村建设的各项工作，为全面建设社会主义新农村而不懈努力。五、存在的问题（一）问题一是基础设施建设滞后，产业路、通村路等基础设施建设缺少资金。二是农民群众对新农村建设理解认识不到位，还有少数群众认为农村建设只是盖新房子
16、，参与性不高。三是群众思想观念陈旧，小富即安，满足于现状，对发展主导产业增收积极性不高。四是新农村建设标准不高，尤其是旧村改造方面规划不到位，改造建设标准低。五是科技培训工作抓得不够经常，培训内容和形式不够灵活，培训与指导实践联系不紧。（二）建议按照中央提出的新农村建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”20字方针要求，在示范村实现“五化”的同时，突出抓好农民增收。一是以马沟村为中心，结合旧村改造重点抓好“五化”建设和环境整治，在其他村新建高标准的新农村示范村，继续作为示范村高标准建设。二是对马沟村新农村示范村在已经实现“五化”的基础上，继续升级，完善提高，培植主导特色产业，健全长效管理机制，发挥好示范带动作用。- 10 -
