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1、单击此处编辑母版标题样式 单击添加署名或公司信息 n 第5章 FIDIC施工合同条件 学习方法及要求 n 课程性质 属于合同法的范畴 结合工程技术 法律 经济 管理等 内容 偏于文科课程的性质 十分枯燥 晦涩难懂 n 学习方法 注重对基本概念和重要条款的理解 通过典型国际工程案例分析 理论结合实际 FIDIC及FIDIC合同简介 n一 FIDIC简介 n FIDIC是 国际咨询工程师联合会 法文名称F d ration International Des Ing nieurs Conseils前5个字母 其英文名 称是International Federation of Consulting
2、 Engineers 中文音译为 菲迪克 n FIDIC于1913年由欧洲5国独立的咨询工程师协会在比利时根 特成立 现在瑞士洛桑 全球性民间组织 n FIDIC合同是工业发达国家土木建筑业上百年经验的集成 在 国际工程承包中已应用40多年 n FIDIC成立90多年来 对国际上实施工程建设项目 以及促进 国际经济技术合作的发展起到了重要作用 n 中国工程师咨询协会代表我国于1996年10月加入了该组织 n FIDIC的彩虹系列 n 红皮书 土木建筑工程 本课程主要学习新红皮 书 1999年 n 黄皮书 n 白皮书 n 橙皮书 n 学习FIDIC合同条件的目的 n 提高工程项目管理人员的水平
3、n 使项目管理思路和做法与国际接轨 n FIDIC合同条件的特点 n 最大特点是单价合同 工程量价B Q 单 Bill of Quantities 单价固定 承包商报总价仅为参考数值 工程量变动 业 主根据实测数额支付 复测合同 Re measurement Contract n 咨询工程师的介入加强了实施过程的控制 n 业主可指定分包商 投标前或签约后 有权直接付款给分 包商 n 风险承担 原则上业主承担 但承包商报价时不应该 也 不可能 把无法预见的风险全部打入标价中 n 需要首先明确的若干基本问题 n 1 国际工程承包的原则 价责对等 The Contractor gets paid f
4、or the work he performs and the Employer gets the work he is paying for 承包商工作得到支付 业主付款获得工 程 承包商与工程师之间无合同关系 需按其指令行事 n 2 业主 咨询工程师和承包商间的三角关系 The Trinity of the Emplyer the Consulting Engineer and the Contractor 工程师 在合同范围内的权利很大 对比我国监理工程师 工程师与承包商关系 过滤层 遵从共同的游戏规则 业主与工程师的关系 合同关系 签订咨询合同 业主与承包商的关系 n 需要首先明确的若
5、干基本问题 n 3 合作的重要性 n 4 FIDIC合同条件是国际通用文件 n 走出去 要接轨 n 英文是工作语言 n需要首先明确的若干基本问题 n 4 FIDIC合同条件的强制性和严肃性 n 强制性 具有法律强制约束力 n 严肃性 十分重视证据 n 5 FIDIC合同条件 红皮书 是单价合同 n 特点 单价合同 量价分离 验工计价 据实计价 n Re measurement Contract n 文字 Words 管着数字 Figures n Measurement Standard 测量核验标准 n Quantity Survey Q S 工作的重要性 n 需要首先明确的若干基本问题 n
6、6 联营体与合包集团 n Joint Venture 联营体 a kind of merger 连带责任 n Consortium 合包集团 仅按比例对自己实施的工程范围 分别对业主负责 不承担连带责任 n 风险分担 业主要求由JV投标 n 思维方式的转变 算好自己的 不要老是算别人的 n 7 FIDIC合同的法律基础 n 普通法 Common Law 自由约定原则 不保护合约中不利 一方的利益 n 大陆法 Continental Law 干涉不公平合同 视不公平合 同为无效合同 与我国的合同法类似 n 需要首先明确的若干基本问题 n 8 合同文件的优先次序 n 合同协议书 n 中标通知书 n
7、 投标文件 n 特殊条款 n 一般条款 n 特殊规范 n 一般规范 n 图纸 n B Q 单 n 补遗 n 9 对成本和进度的影响程度 n 创意 Concept 设计 Engineering 采购 Procurement 施工 Construction n 需要首先明确的若干基本问题 n 10 怎么看 低价中标 靠索赔赚钱 n 数学推算 低价本质就是削减利润 自残做法 n 如原来25 的毛利 假设降到15 要多做多少才能与原来持平 25 15 15 0 667 n 如果降到12 5 要多做 25 12 5 12 5 1个 n 降到1 要多做 25 1 1 24个 n 价格战是下下策 只能是最后
8、的选择 往往没有好结果 n 实践探讨 成本 工期 索赔 结局 n Winning Strategy So So Strategy Slogan Management n Do better Lower cost Get big fast Client first FIDIC合同条件概述 n 合同协议书 n 通用条件 n 专用条件 第一部分 通用条件 n FIDIC施工合同条件 重要内容解析 n 1 适用范围 n 该合同条件适用于建设项目规模大 复杂程度高 雇主提供设计的项 目 n 新红皮书基本继承了原红皮书的 风险分担 的原则 即雇主愿意承担 比较大的风险 n 雇主希望提供几乎全部设计 可能不
9、包括施工图 结构补强等 n 雇用工程师管理合同 管理施工以及签证支付 希望在工程施工的全 过程中持续得到全部信息 并能作变更等 希望支付根据工程量清单 或通过的工作总价 n 承包商仅根据雇主提供的图纸资料进行施工 有时要根据要求承担结 构 机械和电气部分的设计工作 n 施工合同条件 新红皮书 正是此种类型业主所需的合同范本 n 2 新版FIDIC施工合同文本格式 n FIDIC出版的所有合同文本结构 都是以通用条件 专用条件和其他 标准化文件的格式编制 n 1 通用条件 n 其含义是工程建设项目不论属于哪个行业 也不管处于何地 只要是 土木工程类的施工均可适用 n 条款内容涉及 合同履行过程中
10、业主和承包商各方的权利与义务 工 程师 交钥匙合同中为业主代表 的权利和职责 各种可能预见到事件 发生后的责任界限 合同正常履行过程中各方应遵循的工作程序 以 及因意外事件而使合同被迫解除时各方应遵循的工作准则等 n 2 专用条件 n 专用条件是相对于 通用而言 要根据准备实施的项目的工程专业特 点 以及工程所在地的政治 经济 法律 自然条件等地域特点 针 对通用条件中条款的规定加以具体化 n 可以对通用条件中的规定进行相应补充完善 修订或取代其中的某些 内容 以及增补通用条件中没有规定的条款 专用条件中条款序号应 与通用条件中要说明条款的序号对应 通用条件和专用条件内相同序 号的条款共同构成
11、对某一问题的约定责任 如果通用条件内的某一条 款内容完备 适用 专用条件内可不再重复列此条款 n 3 标准化的文件格式 n FIDIC编制的标准化合同文本 除了通用条件和专用条件 以外 还包括有标准化的投标书 及附录 和协议书的格式 文件 n 投标书的格式文件 是投标人愿意遵守招标文件规定的承 诺表示 投标人只需要填写投标报价并签字后 即可与其 他材料一起构成有法律效力的投标文件 投标书附件列出 了通用条件和专用条件内涉及工期和费用内容的明确数值 与专用条件中的条款序号和具体要求相一致 以使承包 商在投标时予以考虑 这些数据经承包商填写并签字确认 后 合同履行过程中作为双方遵照执行的依据 n
12、协议书是业主与中标承包商签订施工承包合同的标准化格 式文件 双方只要在空格内填入相应内容 并签字盖章后 合同即可生效 第一部分 通用条件 n 3 第1条 一般规定 General Provisions n 合同 Contract n 合同履行中涉及到的期限 n 合同工期T1 包括合同约定时间和非承包商原因引起的顺延工期 衡 量承包商是否如期履约 n 施工期T2 开工之日起至竣工日止的日历天数 判断提前竣工还是延 误竣工 n 基准日期T3 提交投标书截止日期之前的第28天当天 调价计算 n 开工日期T4 工程师通知开工的日期 工期起算点 n 缺陷通知期T5 竣工日起至工程师颁发履约证书止的日历天
13、数 缺陷 责任期限 n 合同有效期T6 自合同生效日起至承包商提交结算单生效日止 结清 剩余款项 退还履约保函 n 合同价格 影响因素 n 合同类型因素 工程复杂程度 工期 工程量 单价 n 可调价合同因素 材料市场价格变化 n 业主行为因素 因业主原因导致承包商蒙受损失 n 承包商因素 未能履行或未能正确履行合同给业主造成损失 包括三个方面费用 包括承包商质量责任 延误工期或提前 竣工 n 承包商质量责任 不合格材料和工程的重复检验 未能改正 错误行为 局部质量缺陷的折价接收 n 延误工期或提前竣工 n 延误工期 罚则 合同约定 一般为合同价的0 03 0 2 但不超过10 n 提前竣工 奖
14、励 视使用收益而定 在专用条件中约定计算方 法 n 合同价格 影响因素 n 包含在合同价格之内的暂列金额 n 定义 招标文件规定承包商必须完成承包工作之外的费用 业主方的备用金 n 投标报价是不把间接费 利润等摊入其中 n 指定分包商 n 分包商 承包商经工程师同意任命的分包商 n 指定分包商 业主 工程师指定并与承包商签订分包合同 n 区别 五个方面 详见P12表1 3 n 解释 Interpretation n 对合同条件措辞的注解 n 文件的优先次序 同前 n 3 第2条 业主 Employer 权利与义务 n 进入现场的权利 n 向承包商提供现场和相关设备 n 业主原因 承包商可索赔
15、n 承包商原因 承包商不可索赔 n 业主资金的安排 n 如承包商提出业主提供工程款资金到位证明 业主应提供 合理证据 如银行支付保函等 n 如业主对资金安排作出大的调整 应及时通知承包商 n 业主索赔 n 按照合同可索赔的款项 n 缺陷期的延长 应及时通知承包商 并附索赔依据和金额 等 索赔额从合同价款和支付证书中扣除 n 3 第3条 工程师 The Engineer n 工程师的角色界定与地位的变化 n 独立的第三方 1977年 n 业主方的一员 代表业主管理项目的实施 1999年 n 工程师的职责和权力 n 使用合同赋予的权力 包括明示和隐含的权力 n 根据合同向承包商发出指令 n 无权更
16、改合同 指施工承包合同 n 可将权力和职责委托下属人员 需经业主和承包商同意 n 工程师的助理不能越权下达指令 承包商有权拒绝 n 工程师有权拒绝助理人员没有否决的工作 承包商推定为 变更 可索赔或说服工程师撤回指令 n 3 第4条 承包商 The Contractor n 承包商的义务 Contractor s General Obligations n 根据合同和工程师指令施工和修复缺陷 n 为工程及设备材料的质量和安全负责 n 向工程师提交有关符合合同规定的设计文件 n 按工程师要求提供施工方法 进度安排等 n 向工程师提交竣工文件和使用手册 n 对设计负责 n 履约保证 Performance Security n 收到中标函28天内 向业主交付履约保证 n 对履约保证的要求 出具履约保证的机构经业主同意 格 式采用专用条件后面所附的范例格式 n 履约保证期限 工程全部竣工和修复缺陷期满前一直有效 注意业主索赔情况 P16 n 3 第4条 承包商 The Contractor n 履约保证 Performance Security n 履约保证的类型 n 银行保函 最常见 一般
