（设备管理）电信终端设备

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1、1 编号 编号 CNCA 08C 031 2007 电信设备类强制性认证实施规则 电信终端设备 2007 08 06 发布发布 2007 08 15 实施实施 中国国家认证认可监督管理委员会发布中国国家认证认可监督管理委员会发布 目 录 1 1 适用范围 适用范围 2 2 2 2 认证模式 认证模式 2 2 3 3 认证的基本环节 认证的基本环节 2 2 3 1 认证的申请 2 3 2 型式试验 2 3 3 初始工厂检查 2 3 4 认证结果评价与批准 2 3 5 获证后的监督 2 4 4 认证实施的基本要求 认证实施的基本要求 2 2 4 1 认证申请 2 4 2 型式试验 3 4 3 初始

2、工厂检查 6 4 4 认证结果评价与批准 8 4 5 获证后的监督 8 5 5 认证证书认证证书 1010 5 1 认证证书的保持 10 5 2 认证证书覆盖产品的扩展 11 5 3 认证证书的暂停 注销和撤销 11 6 6 强制性产品认证标志的使用强制性产品认证标志的使用 1212 7 7 收费 收费 1212 附件附件 1 1 1313 附件附件 2 2 1515 附件附件 3 3 1616 附件附件 4 4 1717 附件附件 5 5 2121 2 电气电子产品类强制性认证实施规则 电信终端设备 1 适用范 适用范围围 本实施规则适用于电信终端设备的强制性认证 电信终端设备是指连接在公用

3、电信网末端 为用户提供发送和接收信 息功能的电信设备 本实施规则中的电信终端设备包括 固定电话终端 无 绳电话终端 集团电话 传真机 调制解调器 含卡 移动用户终端 ISDN 终端 数据终端 含卡 多媒体终端设备等 2 认证认证模式模式 型式试验 初始工厂检查 获证后监督 3 认证认证的基本的基本环节环节 3 1 认证的申请 3 2 型式试验 3 3 初始工厂检查 3 4 认证结果评价与批准 3 5 获证后的监督 4 认证实认证实施施的基本要求的基本要求 4 1 认证申请 4 1 1 申请单元划分 4 1 1 1 原则上按产品型号申请认证 同一制造商 同一型号但生产厂不同的产品应分为不同的申请

4、单元 型 式试验仅在一个生产厂的样品上进行 必要时 其他生产厂应提供样品和相 关资料供认证机构进行一致性核查 4 1 1 2 产品的电气结构 产品的安全件和对产品电磁兼容性能有重要影响 的零部件 附件 3 中带 号的零部件 完全相同的可作为一个单元申请认证 3 原则上应明确同一单元内产品的具体型号 认证时具体产品申请单元划分 说明见附件 1 4 1 2 申请时需提交的文件资料 申请认证应提交正式申请 并随附以下文件 1 与安全和电磁兼容试验相关的电气原理图 如电源部分的电气原 理图 和 或整机的系统框图 安装结构图等 2 关键元器件和 或主要原材料清单 3 中文使用说明书 4 中文铭牌和警告标

5、记 5 同一申请单元内各个型号产品之间的差异说明 6 其他需要的文件 如维修手册 4 2 型式试验 4 2 1 型式试验的送样 4 2 1 1 送样原则 申请单元中只有一个型号的 送本型号的样品 以系列产品为同一申请单元申请认证时 应从中选取具有代表性的型号 并且选送的样品应覆盖系列产品的安全要求 不能覆盖时 还应选送申请单 元内的其他产品做补充试验 申请整机认证时 整机内的关键安全元器件 附件 2 应按对应要求单 独送样进行检测 关键元器件已获得强制性产品认证证书 国家认监委规定 的可为整机强制性认证承认认证结果的自愿性认证证书的 可免于单独检 测 但仍应提供样品和相关资料供认证机构核查 4

6、 2 1 2 送样数量 型式试验的样品由申请人负责按认证机构的要求选送 并对选送样品负 责 整机产品的送样量见附件 1 随整机单独检测的安全件送样数量以及送 样要求见附件 2 4 4 2 1 3 型式试验样品及相关资料的处置 型式试验后 应以适当的方式处置试验样品和 或相关资料 4 2 2 型式试验的检测标准 项目及方法 4 2 2 1 检测标准 GB 4943 信息技术设备的安全 YD T 993 电信终端设备防雷技术要求和试验方法 GB 9254 信息技术设备的无线电骚扰限值和测量方法 GB 19483 无绳电话的电磁兼容性要求及测量方法 YD 1032 900 1800MHz TDMA

7、数字蜂窝移动通信系统电磁兼容性限值 和测量方法 第一部分 移动台及其辅助设备 GB 19484 1 800MHzCDMA 数字蜂窝移动通信系统电磁兼容性要求和 测量方法 第一部分 移动台及其辅助设备 注 上述标准应采用现行有效版本 如遇特殊情况 由国家认监委另行说 明 4 2 2 2 检测项目 1 安全检测项目 产品的安全检验项目为该产品安全标准 GB4943 规定的全部适用项目 2 雷击检测项目 YD T993 用户线雷击 电源线雷击 3 电磁兼容检测项目 GB 9254 辐射骚扰 传导骚扰 GB 19483 5 辐射连续骚扰 传导连续骚扰 谐波闪烁 电压起伏和闪烁 辐射杂散骚扰 静电放电抗

8、扰度 辐射骚扰抗扰度 电快速瞬变脉冲群 RF 场感应的传导骚扰抗扰度 电压暂降和短时中断抗扰度 工频磁场抗扰度 YD 1032 辐射杂散骚扰 辐射连续骚扰 传导连续骚扰 静电放电 辐射抗扰 电快速瞬变脉冲群 浪涌 射频场感应的传导骚扰抗扰度 电压暂降和短时中断 GB 19484 1 辐射杂散骚扰 辐射连续骚扰 传导连续骚扰 谐波电流 6 电压波动和闪烁 静电放电抗扰度 辐射骚扰抗扰度 电快速瞬变脉冲群抗扰度 浪涌 冲击 抗扰度 RF 场感应的传导骚扰抗扰度 电压暂降和短时中断抗扰度 4 GB 19483 仅适用于无绳电话终端 YD1032 仅适用于 900 1800MHz GSM 用户终端 G

9、B19484 1 仅适用于 800MHz CDMA 用户终端 4 2 2 3 检测方法 依据相应的标准规定的要求以及该标准所引用的标准和 或检测方法进 行 4 2 3 型式试验报告和产品描述报告 型式试验结束后 检测机构出具 型式试验报告 型式试验项目部分不合格时 允许申请人进行整改 整改应在认证机构 规定的期限内完成 自型式试验不合格通知之日起计算 未能按期完成整 改的 视为申请人放弃申请 申请人也可主动终止申请 产品描述报告 是对申请单元内所有产品与认证相关的信息的描述 认证机构按照规定的内容和格式组织编制 产品描述报告 内容应清晰 完 整 认证机构应及时向持证人提供 型式试验报告 和 产

10、品描述报告 持 证人应保证在生产厂能获得完整有效的 型式试验报告 和 产品描述报告 4 3 初始工厂检查 4 3 1 检查内容 工厂检查的内容为工厂质量保证能力和产品一致性检查 7 4 3 1 1 工厂质量保证能力检查 由认证机构派检查员对生产厂按照 工厂质量保证能力要求 见附件 5 及国家认监委制定的补充检查要求进行工厂质量保证能力的检查 同时 还应按照 电信终端设备强制性认证工厂质量控制检测要求 见附件 4 进 行核查 4 3 1 2 产品一致性检查 工厂检查时 应在生产现场对申请认证的产品按照每个制造商 每种产 品至少抽取一件样品进行一致性检查 产品一致性检查内容包括目证试验 和核实以下

11、内容 1 认证产品的铭牌和包装箱上所标明的产品名称 规格型号应与型式 试验报告上所标明的一致 2 认证产品的结构 主要为涉及安全与电磁兼容性能的结构 应与型式 试验测试时的样机一致 3 直插式 AC 适配器的插头尺寸应符合 GB1002 要求的结构形状 4 认证产品所用的安全件和对电磁兼容性能有影响的主要元器件应与 型式试验时申报并经认证机构所确认的一致 目证试验时 安全性能按 GB4943 标准中型式试验的试验要求至少进 行下列适用试验 类设备 耐压试验 接地电阻 类设备 耐压试验 电磁兼容性能可以采取目证试验 也可核查确认检验记录 4 3 1 3 检查范围 工厂质量保证能力检查和产品一致性

12、检查应覆盖申请认证产品的所有 工厂 4 3 2 初始工厂检查时间 一般情况下 型式试验合格后 再进行初始工厂检查 根据需要 型式试 8 验和工厂检查也可以同时进行 工厂检查原则上应在型式试验结束后一年 内完成 否则应重新进行型式试验 初始工厂检查时 工厂应生产申请认证 范围内的产品 工厂检查的时间根据所申请认证产品的单元数量确定 并适当考虑工 厂的生产规模和分布 一般为 1 至 4 个人日 4 3 3 检查结论 检查组向认证机构报告检查结论 工厂检查存在不符合项时 工厂应在 认证机构规定的期限内完成整改 认证机构采取适当方式对整改结果进行 验证 未能按期完成整改的 按工厂检查结论不合格处理 4

13、 4 认证结果评价与批准 4 4 1 认证结果评价与批准 认证机构对型式试验结论 工厂检查结论进行综合评价 评价合格后 颁发认证证书 型式试验结论 工厂检查结论任一不合格的 认证机构不予 批准认证申请 认证终止 4 4 2 认证时限 认证时限是指自受理认证之日起至颁发认证证书时止所实际发生的工 作日 其中包括型式试验时间 工厂检查后提交报告时间 认证结论评定和 批准时间 以及证书制作时间 型式试验时间一般为整机 30 个工作日 因检测项目不合格 企业进行 整改和复试的时间不计算在内 当整机的安全件需要进行随机试验时 按 安全件最长的试验时间计算 从收到样品和检验费用起计算 需用户开通的 设备

14、自设备开通之日算起 工厂检查后提交报告时间一般为 5 个工作日 以审核员完成现场检查 收到生产厂递交的不合格纠正措施报告之日起计算 认证结论评定 批准时间以及证书制作时间一般不超过 5 个工作日 4 5 获证后的监督 9 4 5 1 获证后监督的内容 获证后的监督包括年度监督检查 以及认证机构对其认证的产品实施 有效的跟踪调查 4 5 2 年度监督检查 原则上采取不预先通知被检查方的方式进行监督 同一生产场地 不同 制造商 均应接受监督检查 监督检查时 工厂应保证获证产品类别处于正常的生产状态 持证人应 在规定的周期内接受监督 否则按不能接受监督处理 4 5 2 1 年度监督检查频次 一般情况

15、下 从初次获证后的 12 个月起 每 12 个月内至少进行一次年 度监督检查 若发生下述情况之一可增加监督频次 1 获证产品出现严重质量问题 或者用户提出严重投诉 并经查实为 申请人 制造商 生产厂的责任时 2 认证机构有足够理由对获证产品与检验标准要求的符合性提出质 疑时 3 有足够信息表明制造商 生产厂因变更组织机构 生产条件 质量 管理体系等 从而可能影响产品符合性或一致性时 4 5 2 2 年度监督检查的内容 年度监督检查内容包括工厂产品质量保证能力的复查 认证产品一致 性检查 必要时抽取样品送检测机构检验 见 4 5 3 由认证机构根据工厂质量保证能力要求 对工厂进行监督复查 工厂质

16、 量保证能力要求 规定的第 3 4 5 9 条是每次监督复查的必查项目 其他 项目可以选查 每 4 年内至少覆盖要求中的全部项目 获证产品一致性检查的内容与工厂初始检查时的产品一致性检查内容 基本相同 10 此外 还应按照 电信终端设备强制性认证工厂质量控制检测要求 见附件 4 进行核查 以及检查 CCC 标志和认证证书的使用情况 4 5 2 3 监督检查时间 工厂监督检查时间根据获认证产品的单元数量确定 并适当考虑工厂 的生产规模和分布 一般为 1 至 2 个人日 4 5 2 4 监督检查结论 检查组向认证机构报告监督检查结论 监督检查结论为不合格的 检 查组直接向认证机构报告不合格结论 发现不符合项的 工厂应在 40 个工 作日内完成整改 认证机构采取适当方式对整改结果进行验证 未能按期完 成整改的 按工厂检查结论不合格处理 4 5 3 抽样检测 需要进行抽样检测时 抽样检测的样品应在工厂生产的合格品中 包括 生产线 仓库 市场 工厂销售网点 随机抽取 同品种产品抽样检验的数量 为 1 台 套 对抽取样品的检测由认证机构指定的检测机构在 20 个工作日内完成 检验 认证型式试验采用