街道办事处社区居家养老服务采购项目招标文件

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1、 1 服务类采购服务类采购 公开招标文件公开招标文件 项目名称 项目名称 广州市白云区社区居家养老服务广州市白云区社区居家养老服务 新市街社区新市街社区 居家养老服务居家养老服务及试点街道老年人照顾需求评估及试点街道老年人照顾需求评估 采购项目采购项目 项目编号 项目编号 08770877 17GZTP01D12217GZTP01D122 采采 购购 人 人 广州市白云区人民政府新市街道办事处广州市白云区人民政府新市街道办事处 采购代理机构 广东广招招标采购有限公司采购代理机构 广东广招招标采购有限公司 二零一七年二零一七年七七月月 2 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请投标邀请 4 第二

2、部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 7 一 投标人资格条件一 投标人资格条件 7 二 采购项目技术规格 参数及要求二 采购项目技术规格 参数及要求 6 三 采购项目商务要求三 采购项目商务要求 7 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 7 一 说一 说 明明 23 二 招二 招标文件标文件 24 三 投标文件的编制和数量三 投标文件的编制和数量 25 四 投标文件的递交四 投标文件的递交 27 五 开标 评标定标五 开标 评标定标 27 六 质疑六 质疑 30 七 中标服务费七 中标服务费 30 八 合同的订立和履行八 合同的订立和履行 31 九 适用法律九 适用法律 31 附表一 初步

3、评审表附表一 初步评审表 32 附表二 商务评分表附表二 商务评分表 22 附表三 技术评分表附表三 技术评分表 23 第四部分第四部分 合同书格式合同书格式 36 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 39 投标文件封面 40 一 自查表 41 附件 1 1 评审项目自查表 31 二 资格性文件 43 附件 2 1 投标函 43 附件 2 2 法定代表人资格证明书及授权委托书 44 附件 2 3 投标保证金交纳凭证 47 附件 2 4 关于资格的声明函 48 附件 2 4 1 投标人基本情况说明 49 3 附件 2 4 2 制造商 或总代理 授权书 可选 39 三 商务部分 51 附件

4、 3 1 投标人综合概况 51 附件 3 2 合同响应一览表 53 附件 3 3 商务条款响应表 54 附件 3 4 售后服务方案 55 附表 3 5 中小企业声明函 如有 56 附表 3 6 投标人认为完成本项目所需的其他证明文件 如有 56 四 技术部分 45 附表 4 1 货物说明一览表 45 附表 4 2 技术条款响应表 45 附表 4 3 技术方案 45 五 价格部分 57 5 1 开标一览表 46 附件 5 2 投标明细报价表 47 附件 5 3 备品 易损件报价明细表 47 六 唱标信封 59 附件 6 1 投标保证金退还说明 48 4 第一部分第一部分 投标邀请投标邀请 广东广

5、招招标采购有限公司受广州市白云区人民政府新市街道办事处 采购人 的委托 对 广州 市白云区社区居家养老服务 新市街社区居家养老服务及试点街道老年人照顾需求评估采购项目 项目进 行公开招标采购 欢迎符合资格条件的供应商投标 本采购项目公开招标文件公示期为 2017 年 7 月 14 日起至 2017 年 7 月 21 日五个工作日 根据 广东省实施 中华人民共和国政府采购法 办法 第三十五条的规定 供应商认为政府采购 文件的内容损害其权益的 可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式 加盖单位公章的 原件 其它形式无效 向采购代理机构提出质疑 一 采购项目编号 0877 17GZTP0

6、1D122 二 采购项目名称 广州市白云区社区居家养老服务 新市街社区居家养老服务及试点街道老年人 照顾需求评估采购项目 三 项目内容及需求 1 采购预算 590 00万元 2 项目一览表 采购内容采购内容 具体项目内容具体项目内容 最低服务工时量最低服务工时量 最高服务工时量最高服务工时量 采购预算采购预算 服务期服务期 居家养老 内容 1 新市街 道办事处社区居 家养老综合服务 中心 一年工时 11760 小时 三年总工 时 35280 小时 一年工时 12936 小时 三年总工 时 38808 小时 人民币 80 万元 年 三年共计 240 万元 自合同签订之 日起三年 一 年一签 内容

7、 2 白云区 社区居家养老综 合服务中心 一年工时 19600 小时 三年总工 时 58800 小时 一年工时 21560 小时 三年总工 时 64680 小时 人民币 100 万元 年 三年共计 300 万元 自合同签订之 日起三年 一 年一签 内容 3 白云区 试点街道社区居 家养老服务潜在 对象评估工作 人民币 50 万元 自合同签订之 日起 15 天内 备注 备注 最高不得超过项目年度专业服务总工时的最高不得超过项目年度专业服务总工时的110 110 最低不得低于项目年度专业服务工时 最低不得低于项目年度专业服务工时 不允许只对不允许只对 部分内容进行投标 部分内容进行投标 否则视为无

8、效投标否则视为无效投标 四 投标人资格条件 1 投标人符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定 1 1具有独立承担民事责任的能力 提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件 5 1 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 提供财务状况报告 1 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 提供该证明材料 1 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 提供该相关材料 1 5参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录 提供书面声明 1 6法律 行政法规规定的其他条件 2 投标人必须是具备独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或在民政部门登记 的从事社会工作服务的民办非

9、企业单位 3 公平竞争承诺书 原件和提供人民检察院出具的 无行贿犯罪档案记录证明 复印件 4 为采购项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等服务的投标人及其附属机构 不得再参加本项目或所投包组投标 提供 承诺函 5 本项目不允许联合投标 获取招标文件时 投标人须携带以下资料 加盖单位公章 获取招标文件时 投标人须携带以下资料 加盖单位公章 1 有效的企业法人营业执照 或事业法人登记证 或者其他组织的营业执照复印件 2 公平竞争承诺书 原件 人民检察院出具的 无行贿犯罪档案记录证明 复印件 3 购买招标文件经办人 需提供 a 经办人如是法定代表人 需提供法定代表人证明书及法定代表人身

10、份证复印件 b 如是投标人授权代表 需提供法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件 注 以上资料 均应同时放入投标文件中 采购代理机构只接受办理报名及登记手续购买本招标文件的供 应商投标 采购人 采购代理机构在招标文件发售期间通过 信用中国 中国政府采 购网 查询供应商信用记录 采购代理机构对供应商信用记录进行甄别 对列入失信被 执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共 和国政府采购法 第二十二条规定条件的供应商 拒绝其参与政府采购活动 处罚期限届满的除外 信 用信息查询记录和证据将与采购文件一并归档保存 五 符合资格的供应商应当在 201

11、7 年 7 月 14 日起至 2017 年 8 月 3 日期间 办公时间内 法定节假 日除外 到广东广招招标采购有限公司购买招标文件 招标文件每套售价 300 元 人民币 售后不退 采购代理机构只接受报名购买本项目招标文件供应商的投标 采购代理机构只接受报名购买本项目招标文件供应商的投标 六 投标截止时间 2017 年 8 月 4 日 9 时 30 分 注 投标截止时间前半小时 采购代理机构开始受 理投标文件 七 投标文件送达地点 广州市东风东路 745 号紫园商务大厦 2003 单元 八 开标时间 2017 年 8 月 4 日 9 时 30 分 九 开标评标地点 广州市东风东路 745 号紫

12、园商务大厦 2003 单元 十 采购人的名称 地址 采 购 人 广州市白云区人民政府新市街道办事处 6 地 址 广州市白云区汇侨新城汇侨中路 28 号 十一 采购代理机构的名称 地址和联系方式 采购代理机构 广东广招招标采购有限公司 地 址 广州市东风东路 745 号东山紫园商务大厦 2003 室 联 系 人 黎工 电 话 020 37816286 836 传 真 020 37816137 广东广招招标采购有限公司 二 一七年七月十四日 7 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 说明 说明 1 1 投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体投标 任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为投

13、标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体投标 任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为 无效投标 无效投标 2 2 用户需求书中打用户需求书中打 号条款为实质性条款 投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效 号条款为实质性条款 投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效 3 3 用户需求书中打用户需求书中打 号条款为重要技术参数 投标人若有部分 条款未响应或不满足 将导致其号条款为重要技术参数 投标人若有部分 条款未响应或不满足 将导致其 响应性评审严重扣分 但不作为无效投标条款 响应性评审严重扣分 但不作为无效投标条款 内容内容 1 1 新市街道办 新市街道办事处社区居家养老综合服务中心事处社区居

14、家养老综合服务中心 一 项目概述一 项目概述 一 项目名称 一 项目名称 广州市白云区人民政府新市街道办事处社区居家养老综合服务中心采 购项目 二 项目概况 二 项目概况 本项目属于养老服务类 为广州市白云区人民政府新市街道办事处社区居家养老综合服 务采购项目 项目采购金额 80 万元 年 资金来源 财政拨款 投标人必须对本项目整体内 容进行投标 只对本项目部分内容进行投标的将被视为无效投标 社区居家养老服务是一种以居家养老为基础 在家庭为核心 以社区为依托 积极发挥 政府主导作用 广泛动员社会力量 充分利用社区资源为居住在社区的 60 周岁及以上老年人 提供以解决其日常生活困难为主要内容的社

15、会化服务 项目将根据辖区内老年人服务需求 以居家照料为基础 以助餐配餐服务为抓手 以医养融合发展为重点 在开展助餐配餐 医 养结合 家政服务的基础上 结合辖区实际再开拓若干个服务项目 形成 3 X 服务机制 通过专业服务和资源整合 为老年人提供生活照料 助餐配餐 医疗护理 康复保健 文体 娱乐 精神慰藉 紧急援助 日间托老等专业化服务 建立起白云区新市街居家养老服务平 台和服务网络体系 三 概要 三 概要 根据 广州市人民政府办公厅关于深化社区居家养老服务改革的实施意见 穗府办函 2016 144 号 广州市人民政府办公厅关于印发广州市社区居家养老服务管理办法的通知 8 穗府办规 2016 1

16、6 号 的精神和区委 区政府有关规定 采用政府购买服务的运作模式 通过政府采购的公开招标形式向具备相应资质的养老机构 企业 社会组织进行招标采购 四四 服务内容一览服务内容一览 具体项目内容具体项目内容 最低服务工时量最低服务工时量 最高服务工时量最高服务工时量 采购预算采购预算 服务期服务期 内容 1 新市街道 办事处社区居家 养老综合服务中 心 一年工时 11760 小 时 三年总工时 35280 小时 一年工时 12936 小 时 三年总工时 38808 小时 人民币 80 万元 年 三年共计 240 万元 自合同签订之 日起三年 一年 一签 五 服务范围 五 服务范围 广州市白云区新市街行政辖区范围 六 服务对象 六 服务对象 居住在新市街行政辖区内 60 周岁及以上有需要的老年人 七 服务方式 七 服务方式 面向新市街 14 个社区的老年人 以 中枢系统 服务模式整合街道原有的社区居家养老 服务示范中心 日间托老中心 街道级社区星光老年之家等各类服务资源 通过组建 社工 助工 护工 义工 等形式的队伍 以片区服务点为依托 面向全街老年人开展专业化服务 社区老年人向街道社区居家