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1、企业综合应急救援预案应明确 1 总则1.1 编制目的贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，加强苏州市吴中区甪直恒达涂装厂有限公司的应急管理工作，建立健全应急机制和救援系统，提高对各类事故和险情的应急处理和救援能力,确保在事故发生后，承担应急处理和救援的人员分工明确，能够迅速、准确、高效实施救援工作，最大限度降低事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特编制本预案。 1.2 编制依据本预案编制依据以下主要法规： 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第十三号)、中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第九号)、中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第六号)、危险化学品安全管理条
2、例(国务院令第591号)，以及生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)。 1.3 适用范围本预案适用于苏州市吴中区甪直恒达涂装厂厂区内发生的所有安全事故。 1.4 应急预案体系应急预案体系包括：苏州市吴中区甪直恒达涂装厂综合应急预案、专项应急预案、车间现场应急处置方案。 1.5 应急工作原则事故应急工作实行“预防为主;自救为主;统一领导;分工负责”的工作原则。 2 本单位的危险性分析 2.1公司概况苏州市吴中区甪直恒达涂装厂是容器爆炸、物料泄漏、中毒窒息、人员灼伤的危险，会造成厂内以及周边区域人员伤亡、财产损失和环境污染。 3 组织机构及职责3.1 应急组织体系苏
3、州市吴中区甪直恒达涂装厂应急组织体系见图3.2 指挥机构及职责3.2.1 指挥机构： 3.2.1.1 苏州市吴中区甪直恒达涂装厂应急指挥中心总 指 挥：总经理副总指挥：副总经理成 员：各职能部门负责人3.2.1.2应急指挥中心办公室：应急指挥中心办公室由生产部、安环部、质检部组成。主任：生产技术部经理副主任：安环部经理、质监部部长成 员：生产技术部、安环部、质检部其他人员3.2.1.3 现场应急指挥部现场应急指挥部是苏州市吴中区甪直恒达涂装厂应急指挥中心在事故现场组成的机构。由公司应急指挥中心、事故车间应急指挥小组组成。现场指挥由公司应急指挥中心指派，负责指挥现场应急救援工作。 3.2.1.4
4、 事故车间应急指挥小组发生事故时，由车间主任、车间技术人员、车间安全员和当班班长为基础，自然组成车间应急指挥小组。 3.2.2 职责3.2.2.1 苏州市吴中区甪直恒达涂装厂应急指挥中心a) 审定并签发苏州市吴中区甪直恒达涂装厂综合应急预案和专项应急预案;b) 下达应急预案启动和结束指令;c) 组织指挥救援队伍实施救援行动;d) 在应急处置过程中,向政府应急指挥中心求援或配合政府应急工作;e) 总指挥：主要负责抢险救灾全过程的决策、指挥与协调。如总经理不在企业，由副总经理担任;f) 副总指挥：主要协助总指挥进行决策、指挥和协调，重点是专业技术层面的应急措施。如副总经理不在企业，由生产技术部经理
5、担任;3.2.2.2 应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室是苏州市吴中区甪直恒达涂装厂应急指挥中心的日常办事机构，职责分工如下。 a) 应急事故发生时，组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援;b) 掌握应急事故的发生情况，及时向公司应急指挥中心领导汇报，确定应急处理对策; c) 公司应急力量的调配、应急物资的准备;d) 应急事故发生时，按照公司应急指挥中心指令,及时通知公司各职能部门、基层车间和相关单位;e) 按照公司应急指挥中心指令,向区、市政府应急指挥部报告和求援;f) 负责组织公司级应急预案的修订，负责公司车间现场应急处置方案的备案工作; g) 负责组织公司综合应急预案和专项应急预
6、案的演练，指导车间现场应急处置方案的演练。 3.2.2.3 现场应急指挥部现场应急指挥部在苏州市吴中区甪直恒达涂装厂应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下： a) 按照公司应急指挥中心指令,负责现场应急救援指挥、协调工作;b) 根据现场情况，制定和调整现场应急处置方案，整合调配现场应急资源;c) 及时向公司应急指挥中心汇报应急处置情况，并根据指令，及时向区、市政府应急指挥部汇报应急处置情况;d) 协调区、市政府应急指挥部对公司的应急救援工作;e) 核实应急结束条件并向公司应急指挥中心请示应急结束;f) 负责公司应急指挥中心交办的其它任务。 3.2.2.4 职能部门和事故发生单位安环部a) 跟
7、踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、危险化学品(含剧毒品)、泄漏污染等重特大应急事件及处置情况，及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;b) 组织制(修)订公司综合应急预案和危险化学品(含剧毒品)等专项应急预案; c) 组织公司火灾爆炸专项应急预案的编写、审核和修订，并组织预案的演练;根据火灾现场情况及自身灭火能力，及时与消防部门联系增援队伍;做好防毒及消防灭火等器材的准备;组织消防救护、抢救中毒伤员，事故状态下的事故现场抢险工作;负责掌握火灾重点目标，按事前制定的专项灭火预案和专项危险化学品(含剧毒品)应急预案，迅速组织现场灭火和处理危险化学品;d) 负责现场组织协调消防、气防、医疗救护等救
8、援力量;e) 按照公司应急指挥中心指令,向对口的政府主管部门报告和求援;f) 负责上报材料的起草审核工作;g)负责公司职能部门和基层车间应急管理的监督;h)负责公司应急指挥中心交办的其它任务。 生产技术部a) 跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、危险化学品(含剧毒品)、泄漏污染等重特大应急事件及处置情况，及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;b) 组织制(修)订公司生产装置、储罐、泄漏污染等专项应急预案;c) 制定并落实生产计划调整方案;负责动力系统专业管理、参加制定应急处置指导方案; d) 负责生产系统事故处置时开停车调度，事故现场通讯联络工作;e) 负责组织检修力量进行事故抢险、抢修工
9、作;f) 负责编制公司级应急事故后设备、设施的抢修、抢险方案，并组织实施;g) 负责组织各车间编写、完善和演练各类工艺、设备、电气和仪表事故应急处置方案; h) 组织调配现场应急救援队伍和机具;i) 参与制定应急处置指导方案，参加现场应急处置，负责组织工程抢险抢修工作; j) 负责公司应急指挥中心交办的其它任务。 人力资源部a) 跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、危险化学品(含剧毒品)、泄漏污染等重特大应急事故及处置情况，及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;b) 按照公司应急指挥中心指令统一对外联系和接待外来救援人员的工作;c) 与医院、地方医疗行政主管部门联系，落实参加医疗救护工作人
10、员;组织医务人员进入突发性事件现场开展现场急救;d) 负责应急救援工作时应急指挥中心成员的通知联络;e) 负责公司重特大事故应急处置过程的法律事务支持工作;f) 负责公司应急指挥中心交办的其它任务。 采购部a) 跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、危险化学品(含剧毒品)、泄漏污染等重特大应急事件及处置情况，及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;b) 负责公司应急救援物资的采购、保管、供应及调配;c) 组织向公司抢险救灾区域调运各类物资、抢险工具、急救医疗药械、通讯器材; d) 保管和运输易燃、易爆、剧毒物资等危险品并确保安全;e) 负责公司应急指挥中心及应急救援队伍生活等后勤保障工作;f)
11、 负责本单位各类应急预案的编写、完善和演练;g) 负责公司应急指挥中心交办的其它任务。 质检部、技术部a) 负责对公司应急救援和抢险工作提供技术支持;b) 负责协助环监部门组织环境监测工作;c) 负责公司应急指挥中心交办的其它任务。 公司内应急救援队伍及职责公司根据应急救援工作实际需要，以各单位安全员、青年生产骨干为主体，组建苏州市吴中区甪直恒达涂装厂兼职事故应急抢险救援队，参与工程抢险、消防灭火、危化品处置、救护救援、应急保障等工作。公司事故应急抢险救援队下设：抢险处置组、救护救援组、应急保障组，其职责为： 抢险处置组:负责初期火灾的扑灭并配合消防队的灭火工作，物料切断，泄漏点封堵、现场危化
12、品转移，未燃装置、储罐的防护处理，搜寻现场受伤人员等;救护救援组:负责清查落实参加救援工作前后的人数，统计事故单位现场人数，配合抢险处置组撤离现场受伤人员，对轻伤人员进行现场包扎处置，对重伤人员配合120医务人员紧急送医院进行抢救;应急保障组:负责事故现场外围的隔离及撤离无关人员，根据需要为现场提供灭火抢险所需的器材和物资，保障现场灭火抢险所需的供水供电，保障现场使用车辆及抢险人员的生活物资提供。 事故发生车间及相关车间在公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下： a) 事故发生车间负责先期的工艺处理和应急处置，并及时向公司应急指挥中心及相关领导汇报，向相关车间通报;b) 事故发生车间负责
13、本车间应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动; c) 事故发生车间负责本车间各类事故应急处置方案的编写、完善和演练;d) 事故受影响车间负责落实接到事故车间通报后的应急措施;e) 事故发生车间及事故受影响车间必须听从公司应急指挥中心的命令;f) 事件发生车间及事件受影响车间派出现场指挥部的组成人员，参与制定现场应急处置方案和现场应急处置工作;g) 负责公司应急指挥中心交办的其它任务。 4 预防与预警4.1 危险源监控采取以下措施，加强对危险源的监控。 a)完善危化品储存和使用安全管理制度，管理责任落实到人;b)严格控制危化品的储存数量，对重点危化品的储存状态进行记录监测，随时掌握重点危化品的
14、储存状况;c)每两年对重大危险源进行一次安全评价;d)及时消除危险源存在的各种隐患。 4.2 预警行动4.2.1 当监控的危险源出现异常险兆，或事故已经发生时，应根据事故可能造成的危害程度、紧急程度、区域范围，立即发布预警信息;4.2.2 公司的预警信息分为级(严重)、II级(较重)、III级(一般)三个级别;4.2.3 II级、III级预警信息由公司应急指挥中心办公室发布，通过电话、喇叭或口头通知的方式，通知事故车间和公司相关区域内的人员;4.2.4 级预警信息由公司应急指挥中心授权，公司应急指挥中心办公室报区或市应急指挥部，由区或市应急指挥部根据规定在社会发布。 4.3 信息报告与处置4.
15、3.1 公司各基层车间发生公司级或车间级事故时，发生事故的车间在启动本车间现场应急处置方案的同时，迅速向公司应急指挥中心办公室报告，公司应急指挥中心办公室电话：5776969 ;4.3.2发生重大火灾、爆炸、泄露事故或重大人员伤亡事故时，第一时间由事故车间现场或公司应急指挥中心办公室向119、120及区、市应急指挥部或安监局报告求助;发生一般事故在处置完成后，由公司应急指挥中心办公室根据情况向区、市应急指挥部或安监局报告;4.3.3 根据事故的性质和程度，由公司应急指挥中心电话或派人向周边相关单位通报事故情况，采取相应措施;4.3.4报告内容报告应包括但不限于以下内容： a)单位名称、发生时间、地点、部位、装置名称及物料名称、容器容积; b)火灾或爆炸波及范围;c)人员伤亡情况;d)事故简要情况;e)现场状况和已采取的措施。 5 应急响应应急响应框图5.1 响应分级a)发生一般事故时，事故车间应立即启动本车间事故应急处置方案进行应急处置，同时立即向公司应急指挥中心办公室报告;b) 发生较重事故时，公司应急指挥中心办公室立即启动本综合应急预案和相关专项应急预案，同时向公司应急指挥中心报告;c) 发生重大事故时，公司应
