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1、浙江广播电视大学 行政管理专业（开本）城市管理学考试大纲第一部分 期末考试说明一、期末考试要求城市管理学主要考核学生对市政规划与管理的基本内容、基本概念、基本理论的了解与掌握程度。考核要求分为了解、理解、掌握三个层次，每一层次都有具体的考核要求：了解要求学生对所给的问题有全面和一般的认识；理解要求学生在了解的基础上对所给定的问题有完整的理解；掌握要求学生领会的基础上对给定的问题能够准确地记忆，并针对考题做到灵活运用。学生在复习过程中应重点把握要求“理解”和“掌握”的内容。二、组卷原则城市管理学试卷由基本概念、基本理论等内容组成，各占一定比例。三、试题类型试题类型包括： 1.填空题（10） 2.
2、选择题（20）； 3.名词解释（10）； 4.简答题（36）； 5.论述题（24）； 四、考核形式 该课程期末考试采用闭卷方式。 五、答题时限 考试答题时限为90分钟。具体考试时间详见相关通知。六、其它说明填空题主要考核同学们能否准确记忆教材中基本的知识点，需要同学们认真阅读教材，掌握课程基本知识点。选择题（含多项选择与单项选择）主要考核同学们的知识面，以及判断、分析能力，需要同学们认真阅读教材，掌握课程基本知识点，辨析有关观点。名词解释主要考核同学们能否在理解的基础上准确记忆。答题时需要回答概念的核心内容，并一定要适当解释。简答题主要考核同学们对基本原理的掌握程度，答题时需要注意：（1）答全
3、要点；（2）最好能够对要点进行简要的阐释。论述题主要考核同学们对基本知识的掌握程度，以及用所学知识分析问题、解决问题的能力。答题时需要注意：（1）答全要点；（2）对要点进行阐释。（3）一定要理论联系实际进行展开的论述。第二部分 考核的内容和要求绪 论1、考核目的了解城市的起源、发展，城市发展与市政管理的关系；理解城市的涵义、市政管理学的研究对象、研究方法和研究内容，市政管理学与相关学科的关系；掌握市政的涵义与特征、市政管理学的涵；2、考核的知识点（1）城市的涵义； （2）城市的起源；（3）城市的发展；（4）市政的涵义与特征；（5）城市发展与市政管理；（6）市政管理学的涵义；（7）市政管理学的研
4、究对象、研究内容、研究方法；（8）市政管理学与相关学科的关系3、考核要求了解：城市的起源、发展，城市发展与市政管理的关系；理解：城市的涵义、市政管理学的研究对象、研究方法和研究内容，市政管理学与相关学科的关系；掌握：市政的涵义与特征、市政管理学的涵；第一章 市政管理的主体1、考核目的了解市人民法院、市人民检察院、市政治协商会议、市民主党派组织、非政府组织；理解市人民代表大会、市人民团体、城市居民委员会；掌握中共城市党组织、市人民政府、市民；2、考核的知识点（1）中共城市党组织；（2）市人民代表大会；（3）市人民政府；（4）市人民法院；（5）市人民检察院；（6）市政治协商会议；（7）市民主党派组
5、织；（8）市人民团体；（9）非政府组织；（10）城市居民委员会；（11）市民；3、考核要求了解：市人民法院、市人民检察院、市政治协商会议、市民主党派组织、非政府组织；理解：市人民代表大会、市人民团体、城市居民委员会；掌握：中共城市党组织、市人民政府、市民；第二章 市政管理体制与市政管理职能1、考核目的了解我国市政府构成体制中的关系、城市公共事务管理体制；理解市政管理体制的本质特征、我国城市建制体制、我国的市行政管理体制、市政管理职能概念、特征、分类；掌握市政管理体制的涵义、内容，我国市政管理职能的范围与分类、我国传统市政管理职能的特点和弊端以及市政管理职能改革；2、考核的知识点（1）市政管理体
6、制的涵义、本质特征、内容；（2）我国城市建制体制；（3）我国市政府构成体制中的关系；（4）我国市行政管理体制（5）城市公共事务管理体制（6）市政管理职能概念、特征、分类；（7）我国市政管理职能的范围与分类；（8）我国传统市政管理职能的特点和弊端；（9）我国市政管理职能改革；3、考核要求了解：我国市政府构成体制中的关系、城市公共事务管理体制；理解：市政管理体制的本质特征、我国城市建制体制、我国的市行政管理体制、市政管理职能概念、特征、分类；掌握：市政管理体制的涵义、内容，我国市政管理职能的范围与分类、我国传统市政管理职能的特点和弊端以及市政管理职能改革；第三章 城市发展战略1、考核目的了解城市发
7、展的相关经济学支撑、营销导向城市发展战略的主要作用和措施；理解城市发展战略观、城市营销的主要内容、学习型政府的内涵和特征、建立学习型政府的作用和意义、学习型政府的构建；掌握城市发展战略的涵义、城市发展战略的内容、城市发展战略的制订过程要点、可持续发展理论、城市营销的内涵、新形势下我国城市发展战略管理的潜在重点；2、考核的知识点 （1）城市发展战略的涵义、内容、制订过程要点；（2）可持续发展理论； （3）城市发展的相关经济学支撑；（4）城市发展战略观：从资源到营销；（5）城市营销的内涵、主要内容；（6）营销导向城市发展战略的主要作用和措施；（7）新形势下我国城市发展战略管理的潜在重点；（8）学习
8、型政府的内涵和特征；（9）建立学习型政府的作用和意义；（10）学习型政府的构建3、考核要求了解：城市发展的相关经济学支撑、营销导向城市发展战略的主要作用和措施；理解：城市发展战略观、城市营销的主要内容、学习型政府的内涵和特征、建立学习型政府的作用和意义、学习型政府的构建；掌握：城市发展战略的涵义、城市发展战略的内容、城市发展战略的制订过程要点、可持续发展理论、城市营销的内涵、新形势下我国城市发展战略管理的潜在重点； 第四章 城市规划与建设管理1、考核目的了解城市规划的发展、管理机构、编制、审批，西方城市规划管理体系与方法简介、土地用途管制、城市土地供给和土地储备制度；理解城市规划的基本内容、城
9、市规划实施与控制、土地利用规划、城市土地使用制度、基础设施建设的途径、经营与管理，西方国家城市成长的空间管理制度简介；掌握城市规划的定义、任务和原则、工作的特点，基础设施的涵义与特性、城市成长管理内涵、中国城市成长管理的起步；2、考核的知识点 （1）城市规划的定义及其发展 （2）城市规划的任务和原则 （3）城市规划的基本内容（4）城市规划工作的特点 （5）城市规划管理机构 （6）城市规划编制：主体与过程 （7）城市规划的审批 （8）城市规划实施与控制（9）城市规划与控制 （10）西方城市规划管理体系与方法简介 （11）土地利用规划 （12）土地用途管制（13）城市土地使用制度（14）城市土地供
10、给和土地储备制度（15）基础设施的涵义与特性（16）基础设施建设途径 (17)基础设施经营与管理 (18)城市成长管理内涵 (19)西方国家城市成长的空间管理制度简介 (20)中国城市成长管理的起步3、考核要求了解：城市规划的发展、管理机构、编制、审批，西方城市规划管理体系与方法简介、土地用途管制、城市土地供给和土地储备制度；理解：城市规划的基本内容、城市规划实施与控制、土地利用规划、城市土地使用制度、基础设施建设的途径、经营与管理，西方国家城市成长的空间管理制度简介；掌握：城市规划的定义、任务和原则、工作的特点，基础设施的涵义与特性、城市成长管理内涵、中国城市成长管理的起步；第五章 城市经济
11、管理1、考核目的了解城市经济概述、政府应对市场失灵的微观规制、城市土地市场失灵的应对、政府失灵的调控；理解城市经济管理概述、市场失灵的涵义及其原因、政府对市场失灵的宏观调控、政府失灵的涵义、政府失灵理论的主要原因、城市财政管理概述、城市财政管理以及财政收支；掌握我国城市经济管理体制改革及历史任务、城市财政管理的性质与职能；2、考核的知识点 （1）城市经济概述；（2）城市经济管理概述；（3）我国城市经济管理体制改革及历史任务；（4）市场失灵的涵义及其原因；（5）政府应对市场失灵的宏观调控、微观规制；（6）城市土地市场失灵的应对；（7）政府失灵的涵义；（8）政府失灵理论的主要原因；（9）政府失灵的
12、调控（10）城市财政管理概述（11）城市财政管理的性质与职能（12）城市财政管理以及财政收支3、考核要求了解：城市经济概述、政府应对市场失灵的微观规制、城市土地市场失灵的应对、政府失灵的调控；理解：城市经济管理概述、市场失灵的涵义及其原因、政府对市场失灵的宏观调控、政府失灵的涵义、政府失灵理论的主要原因、城市财政管理概述、城市财政管理以及财政收支；掌握：我国城市经济管理体制改革及历史任务、城市财政管理的性质与职能；第六章 城市社会管理1、考核目的了解城市住宅管理的意义、我国城镇住房制度沿革、政府对城市公共住宅的供给和经营管理；理解我国城市人口管理特点、城市政府住宅管理职责、城市社区的涵义与类型
13、、我国城市社区管理现状及对策；掌握城市人口管理概念与内涵、我国城市人口运动趋势、城市社区管理的涵义和主体、内容、城市社区自治；2、考核的知识点（1）城市人口管理概念与内涵；（2）我国城市人口运动趋势；（3）我国城市人口管理特点；（4）城市住宅管理的意义；（5）我国的城镇住房制度沿革；（6）城市政府住宅管理职责；（7）政府对城市公共住房的供给和经营管理；（8）城市社区的涵义和类型；（9）城市社区管理的涵义和主体；（10）城市社区管理的内容；（11）我国城市社区管理现状及对策；（12）城市社区自治；3、考核要求了解：城市住宅管理的意义、我国城镇住房制度沿革、政府对城市公共住宅的供给和经营管理；理解
14、：我国城市人口管理特点、城市政府住宅管理职责、城市社区的涵义与类型、我国城市社区管理现状及对策；掌握：城市人口管理概念与内涵、我国城市人口运动趋势、城市社区管理的涵义和主体、内容、城市社区自治；第七章 城市环境管理1、考核目的了解城市环境管理的发展；理解城市环境的涵义、特征、城市环境问题的出现和污染的严峻现实、城市环境管理的内容、城市环境管理制度的基本内容、循环经济对末端治理的历史性超越；掌握城市污染治理的主要瓶颈、城市环境管理的概念、城市环境管理的原则与手段、循环经济是从源头解决环境问题的经济、循环经济的3R原则、循环经济中3R原则的排列顺序；2、考核的知识点（1）城市环境的涵义、特征；（2
15、）城市环境问题的出现和污染的严峻现实；（3）城市污染治理的主要瓶颈；（4）城市环境管理的概念、发展、内容、原则和手段；（5）城市环境管理制度的基本内容；（6）循环经济是从源头解决环境问题的经济；（7）循环经济对末端治理的历史性超越；（8）循环经济的3R原则及其排列顺序；3、考核要求了解：城市环境管理的发展；理解：城市环境的涵义、特征、城市环境问题的出现和污染的严峻现实、城市环境管理的内容、城市环境管理制度的基本内容、循环经济对末端治理的历史性超越； 掌握：城市污染治理的主要瓶颈、城市环境管理的概念、城市环境管理的原则与手段、循环经济是从源头解决环境问题的经济、循环经济的3R原则、循环经济中3R原则的排列顺序；第八章 城乡关系协调与管理1、考核目的了解城市化进程的轨迹、我国现代城市化发展脉络、城市中的农民
