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1、国家突发公共卫生事件相关信息 报告管理工作规范 试行 主要内容 n突发公共卫生事件概念 n相关信息报告管理工作规范介绍 n工作要求 突发公共卫生事件定义 狭义 u是指突然发生 造成或者可能造成社会公众 健康严重损害的重大传染病疫情 群体不明 原因疾病 重大食物和职业中毒以及其他严 重危害公众健康的事件 突发公共卫生事件定义 广义 n是指突然发生 造成或者可能造成社会公众健康严重 损害的重大传染病疫情 如鼠疫 霍乱非典 禽流感 等 群体不明原因疾病 重大食物和职业中毒 影 响公共安全的毒物泄露事件 食品安全 重大动物疫 情 以及由于自然灾害 事故灾难或社会治安等突发 事件引发的严重影响公众健康的
2、公共卫生事件 突发公共卫生事件的特点 突发性 多元化 群体性或公共性 综合性和系统性 意外性 频发性 危害性 国际性 突发公共卫生事件的分级 突发公共卫生事件的分级 n根据突发公共卫生事件性质 危害程度 涉 及范围 划分为四级 n特别重大的突发公共卫生事件 级 n重大突发公共卫生事件 级 n较大突发公共卫生事件 级 n一般突发公共卫生事件 级 国家突发公共卫生事件信 息报告管理工作规范 基本原则 n依法报告 n统一规范 n属地管理 n准确及时 n分级分类 各级疾病预防控制机构 1 n负责职责范围内的各类突发公共事件的业务管理 工作 信息收集 网络直报和审核工作 定期汇 总分析辖区内相关领域内的
3、突发公共卫生事件相 关信息 n设置专门的举报 咨询热线电话 接受公众对突 发公共卫生事件的举报 咨询和监督 负责收集 核实 分析辖区内来源于其他渠道的突发公共 卫生事件相关信息 各级疾病预防控制机构 2 n协助卫生行政部门制订新发传染病 不明原因的群体性疾 病 重大中毒事件的技术标准和规范 应急预案等 n协助卫生行政部门对属地的医院和疾病预防控制机构事件 报告和信息网络管理工作进行技术指导和培训 n按照突发事件监测和预警系统设置的要求 配置必需的设 施和设备 建立和完善信息的报告 存储 分析利用和反 馈系统 确保日常监测和预警工作的正常运行 医疗机构和其它责任报告单位 n负责报告发现的突发公共
4、卫生事件相关信息 建立突发事件监测报告制度 突发事件发生时 按照规定时限 以最快通讯方式向事件发生 地疾控机构进行报告 报告范围与标准 n突发公共卫生事件信息报告范围 包括可能构 成或已发生的突发公共卫生事件信息 其标准 不完全等同于实际发生的突发公共卫生事件 n突发公共卫生事件的确认 分级由卫生行政部 门组织实施 报告范围与标准 n传染病 n食物中毒 n职业中毒 n其他中毒 n环境因素事件 n意外辐射照射事件 n传染病菌 毒种丢失 n预防接种和预防服药群体性不良反应 n医源性感染事件 n群体性不明原因疾病 n各级人民政府卫生行政部门认定的其它突 发公共卫生事件 一 传染病 病名 发病或死 亡
5、人数 时间 地点 甲类和按 甲类管理 的传染病 发现1例及 以上 1周 内 同一学校 幼儿 园 自然村寨 社区 建筑工地 等集体单位 职业性炭 疽 发现1例及 以上 1周 内 同一学校 幼儿 园 自然村寨 社区 建筑工地 等集体单位 皮肤炭疽 或肠炭疽 发现3例及 以上 1周 内 一 传染病 续1 一 传染病 续2 二 食物中毒 n食物中毒 n食用了被生物性 化学性有毒有害物质污染的食品 或者食 用了含有有毒物质的食品后 出现的急性 亚急性食源性疾 病 n一次食物中毒人数30 人及以上或死亡1 人及以上 n学校 幼儿园 建筑工地等集体单位发生食物中毒 一次中毒人 数5 人及以上或死亡1 人及以
6、上 n地区性或全国性重要活动期间发生食物中毒 一次中毒人数5人 及以上或死亡1 人及以上 三 职业中毒 n急性职业中毒 n在生产过程中 从事职业活动的人员一次或短时间 大量接触外源性化学物 引起机体功能性或器质性 损伤 甚至危及生命的病变 如一次事故性有毒气 体泄露引起的人员中毒 n发生急性职业中毒10 人及以上或者死亡1 人及以上的 四 预防接种和预防服药群体 性不良反应 n群体性预防接种不良反应 n预防接种后发生的 可能与预防接种有关的医学事件 包 括接种后感染 卡介苗接种事件和群发性癔症 n群体性预防接种反应 一个预防接种单位一次预防接种活动中 出现群体性疑似异常反应 或发生死亡 n群体
7、预防性服药反应 一个预防服药点一次预防服药活动中出 现不良反应 或心因性反应 10 例及以上 或死亡1 例及以 上 五 群体性不明原因疾病 n是指短时间内 某个相对集中的区域内 同时或者相 继出现具有相同临床表现病人 且病例不断增加 范 围不断扩大 又暂时不能明确诊断的疾病 n2 周内 一个医疗机构或同一自然村寨 社区 建筑 工地 学校等集体单位发生有相同临床症状的不明原 因疾病3 例及以上 报告内容 n事件基本信息 n事件信息主要内容包括 事件名称 事件类别 发 生时间 地点 涉及的地域范围 人数 主要症状 与体征 可能的原因 已经采取的措施 事件的发 展趋势 下步工作计划等 n具体内容见
8、突发公共卫生事件信息报告卡 n事件发生 发展 控制过程信息 n初次报告 n报告内容包括事件名称 初步判定的事件类别和性 质 发生地点 发生时间 发病人数 死亡人数 主要的临床症状 可能原因 已采取的措施 报告 单位 报告人员及通讯方式等 n要求 n体现快速 n项目简单 n描述事件概况 n附件可以没有 报告方式 时限和程序 n获得突发公共卫生事件信息的责任报告单位和责 任报告人 应当在 小时内以电话或传真等方式 向属地卫生行政部门指定的专业机构报告 同 时进行网络直报 直报的信息由指定的专业机构 审核后进入国家数据库 报告方式 时限和程序 n对进行网络直报的信息 指定的专业机构初步审核 确定真实性后2小时内 以电话或传真等方式报告 同级卫生行政部门 n接到突发公共卫生事件信息报告的卫生行政部门应 当尽快组织有关专家进行现场调查 如确认为实际 发生突发公共卫生事件 应根据不同的级别 及时 组织采取相应的措施 并在 小时内向本级人民政 府报告 同时向上一级人民政府卫生行政部门报告 谢 谢
