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1、第十二章 清前期的档案事业 第一节 清前期的历史概况 第二节 清入关前的文书档案工作 第三节 清初文书档案工作的建立 第四节 清前期文书 档案名称的种类 第五节 清代的幕友和书吏 第六节 雍正对文书 档案工作的整顿 第七节 清前期档案管理制度 第一节 清前期的历史概况 一 清朝的兴起 二 康乾盛世 清朝的兴起 清朝的兴起清朝的兴起 满族是女真族的后裔 明满族是女真族的后裔 明 初 女真人发展成海西 初 女真人发展成海西 野人 建州女真三部 努野人 建州女真三部 努 尔哈赤进行了统一女真各尔哈赤进行了统一女真各 部的战争 在战争过程中部的战争 在战争过程中 创建了军政合一的八旗制创建了军政合一的
2、八旗制 度 他于明万历四十四年度 他于明万历四十四年 1616 1616 在赫图阿拉在赫图阿拉 今辽宁今辽宁 省新宾满族自治县省新宾满族自治县 建立了建立了 大金大金 政权 史称后金政权 史称后金 努尔哈赤 清朝的兴起 清朝的兴起清朝的兴起 努尔哈赤死后 儿子皇太极即位 改努尔哈赤死后 儿子皇太极即位 改 大金大金 为为 大清大清 称女真为 称女真为 满洲满洲 皇太极死后 子福临即位 改元顺治 由皇太皇太极死后 子福临即位 改元顺治 由皇太 极之弟多尔衮摄政 明亡后 明将吴三桂引清极之弟多尔衮摄政 明亡后 明将吴三桂引清 兵进山海关南下 共同镇压农民起义 公元兵进山海关南下 共同镇压农民起义
3、公元 16441644年年5 5月 清军入关 清政权迁至北京 建月 清军入关 清政权迁至北京 建 立了统治全中国的最后一个帝制王朝 立了统治全中国的最后一个帝制王朝 清朝的兴起 清朝的兴起清朝的兴起 多铎入南京图 16451645年 清军攻克南京 年 清军攻克南京 南明弘光政权覆灭 南明弘光政权覆灭 16621662年 南明永历政权覆年 南明永历政权覆 灭 灭 16641664年 夔东十三家军被年 夔东十三家军被 消灭 清朝统治完全确立消灭 清朝统治完全确立 返回 专制文明之巅专制文明之巅 康乾盛世康乾盛世 一 君主集权的发展一 君主集权的发展 二 盛世的文治武功二 盛世的文治武功 专制文明之
4、巅 穆宗 同治 1861 1874 德宗 光绪 1875 1908 溥仪 宣统 1908 1911 文宗 咸丰 1850 1861 宣宗 道光 1820 1850 仁宗 嘉庆 1796 1820 圣祖 康熙 1661 1722 世宗 雍正 1722 1735 高宗 乾隆 1735 1795 世祖 顺治 1643 1661 太宗 天聪 1626 1643 太祖 天命 1616 1626 专制文明之巅 基本资料 研究清代社会历史的第 一手资料是档案 现存 清代档案大约2000多万 件 涉及面广 内容极 其丰富 其1000多万件藏于中国 第一历史档案馆 其余 则分藏于国内外数百个 档案馆之中 专制文
5、明之巅 内府抄本内府抄本 懿贵妃遇喜档懿贵妃遇喜档 专制文明之巅 基本资料 清实录是清史研究最基本的资料 清代正式的起居注从康熙到宣统的240多年间 基本未停 每 月一册或二册 现存12000多册 起居注记载翔实可靠 史料 价值很高 清史稿 清代留下的会典 则例 方志 方略 文集等等数量庞大 都是研究清代社会历史的宝贵资料 君主集权的发展 君主集权的发展 1 1 尊君卑臣 尊君卑臣 4 4 军机处 军机处 2 2 秘密立储 秘密立储 5 5 内务府 内务府 3 3 奏折制度 奏折制度 6 6 督抚制度 督抚制度 君主集权的发展 秘密立储秘密立储 清世宗 雍正皇帝 胤禛 康熙后期 诸皇子争储 雍
6、正即位后 宣布了秘密立储的决 定 今朕诸子尚幼 建储一事 必须详 加审慎 此事虽不可举行 然不得 不预为之计 今朕特将此事 亲写 密封 藏于匣内 置之乾清宫正中 世祖章皇帝御书 正大光明 匾额之 后 乃宫中最高之处 以备不虞 诸王大臣咸宜知之 君主集权的发展 秘密立储匣秘密立储匣 乾清宫乾清宫 君主集权的发展 乾隆三十八年 1773 将秘密立储制制度化 秘密立储的制度 摆脱了 嫡长 观念的束缚 排除了其他势力对皇位继承的干扰 由皇帝 全权决定皇位继承人 是皇权强化的表现 秘密立储秘密立储 君主集权的发展 奏折制度奏折制度 清圣祖 康熙皇帝 玄烨 奏折制度是清朝的开创 康熙中叶 康熙皇帝允 许一
7、些亲信官员用奏折 报告机密事件 派遣专 人投送京师 不经过通 政使司 内阁 直达皇 帝 皇帝的批示 用硃 笔写于奏折上面 发还 执行 君主集权的发展 康熙硃批江宁织造曹寅奏折康熙硃批江宁织造曹寅奏折 雍正以后 奏折应用的范 围扩大 许多官员都获得 了使用奏折的权力 奏折 逐渐成为清朝最重要的官 文书 奏折具有密 速 详的特 点 通过奏折制度 清代 皇帝不仅能够多渠道地了 解下情 对官僚机构的控 制也大为强化 君主集权的发展 奏折和奏匣 君主集权的发展 军机处军机处 内阁权力的削弱 内阁权力的削弱 清沿明制 仍以内阁作为政府中枢机构 但实际上 内阁权力远不及明代 且权力越来越低 清初 在内阁内阁
8、之外设议政王大臣会议议政王大臣会议 皆由满洲亲 贵构成 称 国议 凡军国机要重务 均不经内阁 票拟 而由议政王大臣会议策划 皇帝裁决 康熙时设南书房 一切特颁诏旨 由南书房翰林撰 拟 内阁之权更分 雍正年间 普遍推行奏折制度 机要之务 皆由奏 折直达皇帝 内阁权力大为削弱 君主集权的发展 军机处军机处 军机处的设立 是清代中枢机构的重大变革 军机处的设立 是清代中枢机构的重大变革 雍正七年 1729 对西北蒙古用兵 军报频繁 在雍正寝宫养心殿附近的隆宗门内设立了 军需房 协助皇帝处理军务 后更名 军机处 雍正有意限制议政王大臣会议和内阁的权力 是军 机处的设置背景 君主集权的发展 军机处军机处
9、 隆宗门隆宗门 君主集权的发展 军机处军机处 军务缓和以后 军机处并未裁撤 反而职权范围渐广 掌书谕旨 综军国之要 以赞上治机务 军机处的具体职掌主要是 撰拟谕旨和处理奏折 议 大政 议后提出处理意见 奏报皇帝裁夺 审理大狱 参与重大案件审拟 参与对重要官员的任免和考核 随侍皇帝出巡 奉旨出京查办事件等 权力所及 均系朝廷军政大事 君主集权的发展 军机处任职者无定员 最 多时6 7人 由亲王 大 学士 尚书 侍郎或京堂 充任 设军机大臣 俗称 大军机 有军机章京 俗 称小军机 军机大臣须每 天值班 等候皇帝随时召 见 当天必须处理完毕每 天由下面送达的奏章 以 保证军机处处理政务的效 率 军机
10、处军机处 军机处军机处 君主集权的发展 军机处军机处 军机垫及御用文房四宝军机垫及御用文房四宝 在拟旨过程中 军机 处完全按照皇帝的旨 意 等于皇帝的私人 秘书处 军机处始终 是临时机构 也没有 专职 军机大臣只是 承旨办事 军机处 虽为政府 其权属于 君 军机处是清代 君主集权的最佳工具 盛世的文治武功 盛世的文治武功 1 1 发展生产 发展生产 2 2 文化建设 文化建设 盛世的文治武功 发展生产发展生产 开荒执照开荒执照 康熙 雍正 乾隆三朝都十分 注意发展生产 康熙年间大力 推行鼓励垦荒的措施 至康 雍之际 全国垦田数字已超过 明朝后期水平 雍 乾两朝 随着边疆和山区的开发 垦田 数字
11、继续上升 乾隆末年 人口突破三亿 盛世的文治武功 焦秉贞 耕织图 盛世的文治武功 发展生产发展生产 清黄河筑堤图清黄河筑堤图 康熙 乾隆时期 重 视兴修水利 特别致 力于对黄河的治理 使得黄河水流渐趋稳 定 这对于安定人民 的生活 恢复发展农 业生产 有积极作用 返回 盛世的文治武功 文化建设文化建设 古今图书集成 编纂于康熙后期至雍 正初期 10000卷 是现存篇幅最大的古 代类书 四库全书 编纂于乾隆后期 是对传 世古籍的一次总清理 结集了上古至乾隆 时期的主要古籍 总数近80000卷 盛世的文治武功 古今图书集成古今图书集成 盛世的文治武功 文渊阁文渊阁 返回 第二节 清入关前的文书档案
12、工作 这一时期的档案工作主要体现在努尔哈赤 和皇太极时期 创立了满文 形成了大量 的满文档案 还有老满文与新满文之分 皇太极设立文馆 成为文书 档案 修史 的综合机构 1 满文老档 的性质 记事年代及内容 满文老 档 是清入关前遗留下来的最早的档案 它是努尔哈 赤 皇太极时期各种档案文件的汇辑 起自天命前九 年 公元1607年 止于崇德元年 公元1636年 记 努尔哈赤以兵甲十三副起兵 统一女真部落 夺取辽 东 迁都沈阳 以及皇太极继位后 屡挫明师等各项 军事政治活动 2 现存 满文木牌 即是崇德元年的文件 与秦汉 木牍相似 长者一尺有余 短者数寸 宽约一寸 一 头有孔 四 五片为一组 贯以麻
13、绳 教学视频 满文和满文的档案问题 上 陈捷先 wmv 满文和满文的档案问题 下 陈捷先 wmv 返回 第三节 清初文书档案工作的建立 清初档案机构的建立 内阁大库的建筑特点及东西两 库所藏档案 建筑特点 1 库坐南向北 2 北面有窗 窗 中用铁柱 柱内有罘罳 外有铁板窗 所藏档案 内阁大 库由东 西两座库房构成 西库贮存红本 称红本库 东 库藏实录 表章等物 称实录库 军机处档案收藏机构 称方略馆大库 清初档案机构与明朝档案机构的关系 清内阁大库的建造年代不详 是沿用明代文渊阁建筑 皇 史窚 原为明代收藏实录 圣训 玉牒的专用库房 清入 关后 将库内原存明代档案移到内阁书籍库 把它作为清 代
14、实录 圣训 玉牒的贮存之地 副本库建立之前 题本 的副本也藏在这里 第三节 清初文书档案工作的建立 一 文书档案机构的设置 集中设在内阁与军机处 内阁设 有典籍厅 满本房 汉本房 蒙 古房 满票签处 汉票签处 诰 敕房 稽查房 批本处 收发红 本处 副本库 内阁大库 皇史 宬等档案机构 此外通政使司 奏事处 稽察钦奉上谕事件处等 是直接为皇帝办文宣谕的机关 第三节 清初文书档案工作的建立 还有官府文移的稽察机构 如六科 十五 道等 最后中央各部院和地方各级官府内 部也设有不同的文书档案机构 第三节 清初文书档案工作的建立 二 清初文书档案工作的特点 第一 内阁 军机处的文书档案职能大大加强 形
15、成了中央两大文书档案工作系统 第二 奏折的产生和使用 改变了自明朝以来的 文书处理制度 第三 形成了各种不同文字的文书档案 第四 机关文书档案工作机构比较纷杂 名目不 一 第五 清朝加强严格管理和整顿书吏的力度 返回 第四节 清前期文书 档案名称的种类 一 文书的名称和种类 主要有 1 诏敕文书 制 诰 诏 敕 谕 旨 册等 2 上谕文书 题本 奏折 奏本 表 笺 启以及随题本或奏折呈送 的各种附件 3 官府行移文书 第四节 清前期文书 档案名称的种类 二 档案的名称和种类 清朝形成的档案浩繁 绝大部分是官府的官 文书 名称种类相当复杂 约有数百种 不胜枚举 一部分是文书办理完毕归档后 形成的
16、 一部分是在文书的撰拟 处理过 程中派生出来的 还有一部分是各种各样 的档册 返回 第五节 清代的幕友和书吏 幕友和书吏是清代各级官 府中的文书档案工作官员 幕友是地方各级长官自行延 聘的人员 书吏则是国家机 关正式雇员 广置于中央机 关和地方各级官府之中 关于幕友要掌握其别称 身份和专长 幕友又称 师爷 幕宾 幕客 幕僚等 清朝幕友不是国家 正式雇员 不享受政府俸禄 完全由主官自由延 聘 国家对幕友的的职权 从无任何规定 幕友 的报酬完全由主官支付 主官与幕友之间 亦无 职权或办事细则的规定 只有主宾之分 而无主 属之隔 清重祖宗成法 处理政务以律例为据 幕友专长是明习律例 他们还对新颁案例必加摘 抄 分别粘贴于相应的律条之后 这就是幕友处 馆的 秘本 关于书史要掌握其职任 身份地位 书吏在 各级衙门科房中专门从事文书处理和收贮档案 是国家机关的正式雇员 还要掌握其著役期限以 及舞弊手段 著役期限为五年期满 舞弊手段 主要有二 第一 援例假公营私 此为书吏舞弊 的公开手段 律例的疏漏无疑地为书吏作弊敞开 了方便之门 他们善于利用律例中的矛盾和疏漏 作奸射利 勒求贿赂 第二 伪造 窜改
