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1、 中材天山 云浮 水泥有限公司 ZCTSAH 308 班组安全标准化考核指引 第 C 版 第 0 次修订 中材天山 云浮 水泥有限公司中材天山 云浮 水泥有限公司 突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案 中材天山 云浮 水泥有限公司中材天山 云浮 水泥有限公司 中材天山 云浮 水泥有限公司 I 目目 录录 第一章第一章 总总 则则 1 1 1 编制目的 1 1 2 编制依据 1 1 3 事件分级 2 1 4 适用范围 3 1 5 工作原则 3 1 6 应急预案关系说明 4 第二章第二章 基基本本情况情况 5 2 1 企业基本情况 5 2 2 总图布置 9 2 3 环境污染事故危险源情况 10
2、 2 4 周边环境状况及环境保护目标的调查 19 第三章第三章 环境保护目标的环境环境保护目标的环境风风险评价险评价 23 3 1 环境风险源识别 22 3 2 环境风险源项分析 23 3 3 环境风险事故后果分析 25 第四章第四章 污染事污染事故故预防预防 27 4 1 环境危险源监控 27 4 2 预警 27 4 3 厂区管理及环境风险防范措施 28 4 4 救援力量及装备 30 第五章第五章 组组织织机机构构和职责和职责 33 5 1 应急救援指挥部的构成及职责 33 5 2 应急救援专业队伍及职责 34 第六章第六章 事故报道与事故报道与通通报报 36 6 1 企业内外部的报告 36
3、 6 2 报告时限和程序 36 6 3 报告方式和内容 37 6 4 事件通报 37 6 5 报警程序 38 中材天山 云浮 水泥有限公司 II 6 6 特殊情况的信息处理 39 6 7 报警内容 40 6 8 报警及通讯设施 40 第七章第七章 应急响应应急响应 41 7 1 分级相应机制 41 7 2 应急措施 43 7 3 抢险 救援及控制措施 46 7 4 应急监测 48 7 5 受伤人员现场救护 救治与医院救治 49 第八章第八章 洗消与净化洗消与净化 54 8 1 洗消 54 8 2 环境的清洁净化 54 8 3 设备净化 55 第九章第九章 应急状应急状态态解除解除 56 9 1
4、 应急终止条件 56 9 2 应急终止程序 56 9 3 应急终止后行动 56 第十章第十章 善善后后处置处置 57 10 1 善后处置 57 10 2 奖励与责任追究 57 10 3 应急结束 58 10 4 事故调查与总结 58 第十一第十一章章 应应急急保障保障 59 11 1 内部保障 59 11 2 外部保障 60 第十二章第十二章 预案预案管管理理 61 12 1 预案培训和宣传 61 12 2 演练 61 12 3 预案评审 备案发布 62 12 4 预案更新 63 附件附件 64 中材天山 云浮 水泥有限公司 1 第一章第一章 总总 则则 1 1 编制目的编制目的 为了建立健全
5、环境污染事故应急机制 提高企业应对涉及公共危机的突发环境污 染事故的能力 为了对本公司突发环境事件作出迅速反应 及时有效地控制和减轻事 件对公司和环境造成的危害 维护保障公众生命健康和财产安全 保证公司财产和员 工的人身安全 保护环境 特编制此预案 1 2 编制依据编制依据 1 中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 2 中华人民共和国消防法 2009 年 5 月 1 日 3 中华人民共和国安全生产法 2009 年 5 月 1 日 4 中华人民共和国突发事件应对法 2007 年 5 国家突发公共事件总体应急预案 2006 年 1 月 8 日 6 国家突发环境事件应急预案 2006 年
6、 1 月 24 日 7 企业突发环境污染事故应急预案编制指南 2009 年 2 月 8 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ T9002 2006 9 环境保护部关于加强环境应急管理工作的意见 环发 2009 130 号 10 环境保护部环境应急专家管理办法 环发 2010 105 号 11 突发环境事件应急预案管理暂行办法 环发 2010 113 号 12 全国环保部门环境应急能力建设标准 2010 年 13 国家环境保护总局关于印发 环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告 办法 试行 的通知 2006 年 3 月 31 日 14 关于印发的通知 粤环字 2011 143 号 1
7、5 广东省突发事件应急预案管理办法 粤府办 2008 36 号 16 关于认真贯彻实施突发事件应对条例的通知 粤府办 2010 50 号 17 广东省突发事件应对条例 2010 年 18 广东省突发事件总体应急预案 2011 年 中材天山 云浮 水泥有限公司 2 19 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T 169 2004 20 国家危险废物名录 自 2008 年 8 月 1 日起施行 21 重大危险源辨识 GB 18218 2009 1 3 事件分级事件分级 按照突发事件严重性和紧急程度 突发环境事件分为特别重大环境事件 级 重 大环境事件 级 较大环境事件 级 和一般环境事件 级 四级
8、l 3 1 特别重大环境事件特别重大环境事件 级级 凡符合下列情形之一的 为特别重大环境事件 1 发生 30 人以上死亡 或中毒 重伤 100 人以上 2 因环境事件需疏散 转移群众 5 万人以上 或直接经济损失 1000 万元以上 3 区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染 4 因环境污染使当地正常的经济 社会活动受到严重影响 5 利用放射性物质进行人为破坏事件 或 1 2 类放射源失控造成大范围严重辐射 污染后果 6 因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故 7 因危险化学品 含剧毒品 生产和贮运中发生泄漏 严重影响人民群众生产 生 活的污染事故 1 3 2 重大环境
9、事件重大环境事件 级级 凡符合下列情形之一的 为重大环境事件 1 发生 10 人以上 30 人以下死亡 或中毒 重伤 50 人以上 100 人以下 2 区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染 3 因环境污染使当地经济 社会活动受到较大影响 疏散转移群众 1 万人以上 5 万人以下的 4 1 2 类放射源丢失 被盗或失控 5 因环境污染造成重要河流 湖泊 水库及沿海水域大面积污染 或县级以上城 镇水源地取水中断的污染事件 中材天山 云浮 水泥有限公司 3 1 3 3 较大环境事件较大环境事件 级级 凡符合下列情形之一的 为较大环境事件 1 发生 3 人以上 10 人以下死亡 或中毒 重伤
10、 50 人以下 2 因环境污染造成跨地级行政区域纠纷 使当地经济 社会活动受到影响 3 3 类放射源丢失 被盗或失控 l 3 4 一般环境事件一般环境事件 级级 凡符合下列情形之一的 为一般环境事件 1 发生 3 人以下死亡 2 因环境污染造成跨县级行政区域纠纷 引起一般群体性影响的 3 4 5 类放射源丢失 被盗或失控 1 4 适用范围适用范围 本预案适用于中材天山 云浮 水泥有限公司厂区范围内的突发环保事件 本公 司区域内发生的环境突发事故的控制和处置行为 具体包括 1 厂区发生火灾 爆炸事故 2 降氮脱硝系统氨水泄漏事件 3 放射性材料被盗事故 4 由于事故超标排放 1 5 工作原则工作
11、原则 以科学发展观为指导 坚持以人为本 依法处置 树立全面 协调 可持续的科 学发展理念 提高各部门应对突发环境事件的能力 企业在建立突发性环境污染事故 应急系统及其响应程序时 应本着实事求是 切实可行的方针 贯彻如下原则 1 预防为主 常备不懈 坚持预防为主的方针 宣传普及环境应急知识 不断提 高环境安全意识 建立和加强突发环境事件预警机制 切实做到及时发现 及时报告 快速反应 及时控制 2 坚持统一领导 分类管理 分级响应 接受政府环保部门的指导 使企业的突 发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分 加强企业各部门之间协同 与合作 提高快速反应能力 针对不同污染源所造成的环境污染
12、的特点 实行分类管 中材天山 云浮 水泥有限公司 4 理 充分发挥部门专业优势 使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社 会影响相适应 3 部门合作 各部门按照应急预案的要求 各司其职 相互配合 不断提高整体 应急反应能力 4 分级负责 按照条块结合 以块为主 部门管理的原则 突发环境事件实行公 司 部门 车间 班组 个人分级负责制 根据突发事件的级别 实行分级控制 分级 管理 不同等级的突发事件 启动相应级别的预警和响应 5 依靠科学 快速反应 不断完善应急反应机制 强化人力 物力 财力贮备 增强应急处理能力 依靠科学 加强科研指导 规范业务操作 实现应急工作的科学 化 规范化 1
13、6 应急预案关系说明应急预案关系说明 企业应急指挥部有关成员单位按照各自职责做好突发环境事件应急保障工作 当 企业内部发生突发性环境污染事故时 如果超出企业控制能力可以向有关单位请求救 援 或向上级行政主管部门请求救援 1 应急救援治安维护 交通管制等工作可请求云安县公安局支援指导 由公安部 门做好维护社会稳定和群众疏散工作 2 应急医疗卫生救援工作可请求云安县人民医院组织协调 每年向地方卫生部门 学习应急技术 3 应急通信保障可请云安县电信局组织协调 4 应急救援所需的交通运输保障可请求云安县交通局协调组织 5 环境应急所需气象数据可请求由云安县气象局提供 中材天山 云浮 水泥有限公司 5
14、第二章第二章 基本情况基本情况 2 1 企业基本情况企业基本情况 2 1 1 项目概况项目概况 1 企业名称 中材天山 云浮 水泥有限公司 2 地址 广东省云浮市云安县六都镇境内 3 企业规模及内容 中材天山 云浮 水泥有限公司采用新型干法预分解生产工 艺 建设一条带 9000kW 纯低温余热发电的 5000t d 熟料水泥生产线 年产普通硅酸盐 水泥 200 万吨 包括商品熟料 155 万吨 年发电量为 6048 万千瓦时 年供电量为 5564 万千瓦时 项目生产自备石灰石等矿山 年使用量分别为 197 56 万吨与 44 76 万吨 建设范围自石灰石破碎 辅助原料进厂至商品熟料 水泥成品出
15、厂 包括煤粉制备 及输送 以及与之相配套的生产 生活和办公辅助设施 配备 9000kW 纯低温余热发电 系统 4 厂区面积 厂区占地面积 374 亩 建构筑物占地面积 88500 平方米 道路及广 场面积 39200 平方米 绿化面积 44980 平方米 5 职工人数和生产制度 人数 291 人 本项目有较高的自动化程度 主要生产过 程实行自动控制 主要生产和质量管理部门采用三班制连续周 其它部门采用两班制 或一班制不连续周 考虑各部门作业班制不同 为确保工厂正常安全生产 辅助生产 部门及维修工段在休息期间备有少量人员值班 年工作时间为 330 天 2 1 2 地理位置地理位置 本项目主生产厂
16、区建设地点位于广东省云浮市云安县六都镇境内 地理位置见图 2 1 中材天山 云浮 水泥有限公司 6 图 2 1 项目地理位置图 项目位于广东省云浮市云安县境内 地理坐标为北纬 23 03 06 东经 111 59 47 项目地理位置较为优越 距云浮市约 16km 距肇庆市约 94km 距广州市 约 136km 距深圳市约 330km 厂区西侧紧邻云六公路 距大岩山石灰石矿山约 2 5km 距云浮进港公路约 150m 距西江码头约 4km 陆路和水路运输十分便利 2 1 3 地质地貌地质地貌 本项目所在地区地貌类型为冲 洪积扇 原为耕地 部分为鱼塘 现已回填 地 形较平坦 地面标高 8 84 13 03m 本项目东西两侧为低山丘陵区 东侧山体相对高度约为 100m 西侧山体相对高度 约为 110m 南北两侧地势较为平坦 为开阔地区 云安县具有丰富的自然资源 如土地资源 矿产资源 水利资源和旅游资源等 云安县山地面积 116 万亩 25 以下可供开发的缓坡面积为 25 5 万亩 全县耕地面积 14 万亩 其中水田 10 万亩 旱地 4 万亩 云安县矿产资源丰富 主要矿藏有硫铁矿 石灰石 大
