高考历史一轮(全国通用)实用课件:1.4专制时代晚期的政治形态

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1、第4讲 专制时代晚期的政治形态 一 明朝君主专制的加强 1 废除丞相 1 原因 丞相 妨碍皇帝行使权力 2 废除 明太祖时废除 制度 权分 3 结果 达到了高度集权的目的 导致皇帝政务繁忙 专权乱政 丞相六部 2 设立内阁 1 设立 明成祖设立 作为皇帝处理国政的助理 机构 2 特点 内阁始终没有取得法定的地位 不是中央一级 正式的行政机构 只是为皇帝提供顾问的内侍机构 内阁 拓展 明代内阁的特点 参与决策但没有最终决策权 虽有票拟之权 但须 批红 才能实施 当内阁参与决策得 到皇帝支持和批准后 就可以影响甚至左右政局的发展 体现了阁臣能利用皇权的效能 内阁制未改变皇权专制的本质 根本上体现了

2、皇权的至上 内阁阁臣没有宰相的权力和 地位 有时却要承担宰相的罪责 充当皇帝的替罪羊 二 清朝君主专制中央集权的加强 1 设立军机处 1 目的 适应 的需要 防止泄露军事机密 2 设立 年间 选亲重大臣协办军务 后扩大到处 理其他政务 西北军务 雍正 3 特点 军机大臣均由钦定 秉承皇帝旨意办事 机构简单 人员精干 有官无吏 办事效率高 辅助皇帝处理政务的 机构 政治决策封闭性 4 影响 进一步加强了 提高了中央集 权政府的行政效率 中枢 君主专制制度 2 建立密折制 命令地方大员密折奏事 加强皇帝对 的控制 3 清朝的边疆政策 1 基本原则 尊重各民族的 和宗教信仰 笼络各民族的 上层分子

3、大事集权 小事放权 因地制宜进行行政管理 地 方行政 社会习俗 2 措施 在中央设置主管边疆民族事务的 其职能是 管理蒙古 新疆 西藏等地的事务 在西南地区大规模地实行 理藩院 改土归流 3 历史作用 近代中国的版图在康熙 雍正 乾隆时期基本奠定 巩固了统一的多民族国家 大大加强了中央政府的统治 拓展 明清时期在政治 经济 思想等方面僵化的表现 1 政治 明朝废丞相设内阁 清朝增设军机处 君主专制达到顶峰 政治机构的专制主义 色彩空前浓厚 扼杀了社会的创造力 2 经济 实行重农抑商政策 强化小农经济 阻碍商品经济和资本主义萌芽发展 3 思想文化 实行八股取士 文字狱 文化专制钳制了思想 失去创

4、新发展能力 阻碍了 思想解放和科技进步 4 对外实行闭关锁国和海禁政策 阻碍了中外经济文化交流 导致中国与世隔绝 错失 工业文明发展机遇 知识脉图 考向一 明清时期君主专制的特点 论从史出 材料一 2017 全国卷 T27改编 明初朱元璋严禁宦官读书识字 但中后期宦官读书识 字逐渐制度化 士大夫甚至有针对性地编纂适合宦官学习的读本 探究1 材料一反映了明代政治的哪些信息 提示 1 明代君主专制空前强化 2 明代中后期宦官政治地位提高 参与了中枢决策 由 此中枢决策过程发生异变 3 宦官的权力来源于君主 体现的是君主专制 其权 力大小及废设皆来源于君主 材料二 明成祖在位时 大学士职官的设立 填

5、补了皇 帝和帝国官僚体制之间的空白 大学士开始在政策问题 上备皇帝顾问 这些措施都没有背离明太祖建国的任何 基本制度上的设想 相反地倒是弥补了现存制度的缺陷 它们在发挥新出现的皇帝的内廷助手内阁的职能时制 度化了 这些炙手可热的翰林学士开始成为皇帝的主 要顾问和作为皇帝与官僚政制之间的承上启下的人 他们常常和六部主管官员开联席 会议审议国事 他们逐渐地左右了外廷的六部 内阁似乎恢复了以前中书省的气象 美牟复礼 剑桥中国明代史 探究2 根据材料二并结合所学知识 概括指出明代 内阁制度的特点及其作用 提示 特点 不是法定的中央机构 职权范围不明朗 权 力不断扩大 地位逐步提高 听命于皇帝 服务于皇

6、权 作用 强化了皇权 一定程度上提高了行政效率等 史论点睛 一 明清时期君主专制加强的主要表现及其本质特征 1 主要表现 明太祖废丞相 权分六部 明成祖设内阁 并以司礼监的太监予以牵制 雍正帝设军机处 实行密折奏事 如图所示 2 本质特征 君主专制空前强化 封建制度渐趋衰落 二 明清时期君主专制中央集权加强的影响 1 积极影响 1 政治上 有利于民族融合 抵御外来侵略 一定程度上促进了统一多民族国家的发展 与巩固 2 经济上 有利于有效地组织人力 物力从事大规模的经济活动 为封建经济的发展 创造了条件 也为中华文明长期领先于世界奠定了基础 3 思想文化上 有利于各地区 各民族间经济文化的交流

7、推动了先进技术文化在较 广阔的范围内传播 2 消极影响 1 政治上 以强化君主专制为核心 形成了长期的人治传统 民主政治无从发展 极易 出现政治腐败现象 形成暴政 派生出庞大的官僚队伍和特权阶层 2 经济上 封建社会后期 日益束缚生产力发展 妨碍社会的进步和资本主义萌芽的成 长 造成中国社会的落后 3 思想上 专制统治严格控制思想文化 造成国民的愚昧与落后 严重阻碍科技进步 考向二 明清时期中央集权的加强 论从史出 材料一 2016 全国卷 T27改编 明初废行省 地方分设三司 分别掌管一地民政与财 政 司法 军事 直属六部 明中叶以后 皇帝临时派遣的巡抚逐渐演变为三司之上的 地方最高行政长官

8、 探究1 以上历史现象反映出明朝中央集权加强的哪 些信息 提示 1 明代三司由巡抚统领 有助于提高地方行政效 率 2 巡抚由临时委派发展为地方最高行政长官 3 三司分权 巡抚的设立均加强了中央集权 4 行省制度在明代沿用 但形式多有变化 材料二 总督巡抚在明代制度下还尚好 因其必有事才 派出此等官 并且都带一个都御史的衔 这就是说 由 中央政府都察院的都御史临时派到地方去办事 所办是 巡抚 总督等事 譬如倭寇来了 沿海地方没有总其成 的人 就派一个总督或巡抚去 这是临时的 过几年 事 情平定了 这官仍旧回中央 机关也撤销了 但一到清 代 总督巡抚又变成永久的 在布政使 藩台 按察使 臬 台 上

9、面再加巡抚总督 地方行政就愈来愈坏了 我们现在再从历史演变源头上说来 汉 时由刺史变成牧 以及唐代之十道观察使 这些都是由监察官变成地方行政长官的 只 有节度使才是军事长官变成行政长官 然而还是意在开边对外的 明清两代之总督巡 抚 则是意在对内防乱 不在对外开边 钱穆 中国历代政治得失 探究2 结合材料二及所学知识分析明清时期督抚制 的演变特点及原因 提示 演变特点 临时委派到永久存在 由负责专门事务 到负责地方行政 由一般加衔到正式建制等 原因 加强中央对地方的控制 强化皇权 强化政府对社 会的控制等 史论点睛 一 明清对元代地方行政制度的继承与发展 1 继承 基本上继承了元代的行省制度以及

10、土司制度等地方行政制度 2 发展 1 明代 改行中书省为承宣布政使司 降低其品秩等级 地方分权 相互牵制 由布政 使司掌民政 财政 另设都指挥使司主兵政 按察使司主刑狱 三机构互不统属 各直隶 中枢 凡遇重大政事便共同商讨 整顿地方机构统属关系 实行布政使司 府和直隶州 县和一般州三级统属 2 清代 清承明制 在内地设18行省 清行省以下机构大都承明制 但其长官称知府 知县 清代边疆地区政治制度因地制宜 因民族而异 二 中国古代地方行政体制的演变 1 层级增加 中国古代经历了从郡 县二级制到州 道 路 郡 县三级制再到四级 制 五级制的演变过程 其中 三级制占主体地位 层级的增加体现了中央集权

11、的不断强 化 2 低级别相对稳定 我国古代地方行政区划中最稳定的单位是县 它始终是我国古代 行政区划中最基本和最低一级的行政单位 具有极强的稳定性 3 最高一级变化频繁 在我国古代地方行政区划的演变中 地方最高一级行政区划单 位变化最大 同时最为频繁 秦为郡 汉为郡国 魏晋南北朝和隋为州 唐为道 宋为路 元为 行省 明为布政使司 清为省 4 监察区向行政区转化 随着州 道 路等监察区转化为地方一级行政单位 体现了 中央集权不断加强的趋势 5 始终处于演变中 我国古代地方行政制度始终处于动态的变化之中 反映了我国封 建社会时期 一直在探索如何有效地管理地方 提高管理效率 同时也体现了随着社会的

12、发展而不断演变 变革是绝对的 稳定是相对的 拓展延伸 内阁与军机处的比较 比较项较项内阁阁军军机处处 不 同 点 朝代明朝清朝 设设置 原因 皇帝政务负务负 担沉重 议议政王大臣会议议 制约约皇权权 处处理 西北军务军务 的需要 比较较 项项 内阁阁军军机处处 不 同 点 权权 限 明成祖时时参与 军军国大事的商 讨讨 明宣宗时拥时拥 有了票拟权拟权 按皇帝旨意拟拟写成文 经经皇帝审审批 再传传 达给给中央各部和地方 官员执员执 行 特 点 皇帝的最高幕僚 内侍机构 人员简单员简单 简简 行事 快捷 速 外界干涉 少 密 相同 点 由皇帝较亲较亲 近的人员组员组 成 协协助皇帝 处处理政务务 有利于提高政府的行政效率 都无决策权权

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