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1、交通局法治宣传教育第七个五年规划在县委、县政府和市交通运输局的正确领导下，经过全体职工共同参与努力，全县交通运输系统第六个五年法制宣传教育规划顺利完成，职工的法律意识、法律素质得到明显提高，依法行政、依法管理的能力逐步加强，法制宣传教育在服务交通运输事业又好又快发展中起到了重要的作用。为适应新形势对法治宣传教育工作提出的新要求，进一步提高广大干部职工的法律意识和法律素质，提高依法行政能力和水平，加强和创新社会管理，根据县委、县政府转发县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（*-2020）的通知（石发*16 号）、县人大常委会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议（石
2、人常*40 号）和池州市交通运输局法治宣传教育第七个五年规划（*2020）（池交运*53 号）精神，结合我县交通运输工作实际，制定本规划。一、指导思想、主要目标和工作原则指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，按照全面推进依法治县新要求，在全县交通运输系统中深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，推进法
3、治宣传教育与法治实践相结合，健全普法宣传教育机制，推动工作创新，为保障和促进交通运输事业发展营造良好的法治环境，为建设中国原生态最美山乡、实现脱贫脱困、决战决胜全面小康作出积极贡献。主要目标：通过全面实施本规划,到 2020 年，全县交通运输系统法治宣传教育“机制完善、协同有力、运行规范”的工作体系基本建立，社会主义法治理念深入人心，依法治理不断深化，干部职工法治观念和全体党员党章党规意识明显增强，全民守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境基本形成。工作原则：1、坚持围绕中心，服务大局。围绕全县“ 十三五”规划和“十三五”交通运输发展规划，深入开展法治宣传教育，更好地服
4、务“四个全面”战略布局，为我县全面实施“十三五”交通运输发展规划营造良好法治环境。2、坚持依靠群众，服务群众。以满足群众不断增长的法治需求为出发点和落脚点，以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育，回应群众关切，在服务群众中宣传法治。3、坚持学用结合，普治并举。坚持法治宣传教育与多种形式的法治实践相结合，引导全县交通运输系统干部职工在法治实践中自觉学习，提高全系统干部职工运用法治思维和党内法规解决问题的意识和能力，提升法治素养。4、坚持分类指导，突出重点。根据交通运输行业内部不同对象的特点和法律需求，研究确定法制宣传教育的内容和方法，采取不同问题不同处理的方式，提高法制宣传教育的针对性。
5、5、坚持创新发展，注重实效。加强研究探索，推进理念、政策、机制和技术的全面创新，提高交通运输行业法治宣传教育的工作实效。二、主要任务（一）深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。党的十八大以来，习近平总书记站在坚持和发展中国特色社会主义全局的高度，对全面依法治国作了重要论述，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题，为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南。要通过深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。深入学习宣传习近平同志为总书记的党
6、中央关于全面依法治国的重要部署，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的生动实践，使全社会了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥法治的引领示范作用。（二）突出学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，宣传党的领导是宪法实施最根本的保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容，宣传宪法的实施，落实宪法宣誓制度，认真组织好“12?4”国家宪法日集中宣传、 “江淮普法行”等活动，推动宪法家喻户晓，深入人心，提高全系统公民特别是领导干部
7、和国家机关工作人员的宪法意识，教育引导一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则，增强宪法观念，坚决维护宪法尊严。（三）深入学习宣传党内法规。适应从严治党、依规治党新形势新要求，切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力宣传中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例和中国共产党问责条例等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范坚守者、坚定捍卫者。（四）深入学习宣传交通运输行业社会管理相关的法律法规。深入学习宣
8、传中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政复议法、中华人民共和国行政诉讼法、公路安全保护条例、道路运输管理条例等与交通运输行业管理相关的法律法规，进一步提高交通系统干部职工的业务素质和依法决策、依法行政的能力。（五）深入推进交通运输行业多层次多领域依法治理。开展“交通法律法规进机关、进单位、进基层”主题活动，提高交通运输行业依法管理和服务社会的水平。各单位要把法律法规学习作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查。充分利用机关学习园地、网络等阵地，建设机关法制学习资料信息平台，结合重大纪念日、民族
9、传统节日等活动，推进交通运输法治文件与民俗文化、地域文化相结合。同时，交通行政机关要面向社会积极开展法制宣传教育，组织形式多样的交通法制宣传教育活动。使交通法律、法规、规章进乡村、进社区、进学校、进企业，增强人民群众对交通法律法规知识的了解，增进全社会对交通依法治理工作的教育宣传。（六）推进法治教育与道德教育相结合。坚持依法治国和以德治国相结合的基本原则，以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神，促进实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，打造“最美*人”道德品牌，增强法治道德底蕴。强化规则意识，倡导契约精
10、神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全社会的共同追求和自觉行动。三、对象和要求交通运输系统实施“七五”普法教育的对象是全县交通运输系统的全体干部职工、交通运输行业全体从业人员和服务对象。重点是要加强对交通运输系统行政机关的领导干部和工作人员、交通行政执法人员、交通运输企事业单位经营管理人员和职工的法制宣传教育。（一）加强交通运输系统领导干部普法教育宣传工作。交通运输系统各级领导干部要带头学法，树立在宪法和法律规范内活动的观念，树立国家一切权力
11、属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，规范决策、管理和服务行为，提高依法管理交通运输事务的能力。健全日常学法制度，创新学法形式，拓宽学法渠道，依托“安徽干部教育在线”平台，把国家工作人员在线学法作为必修课。完善领导干部法制教育制度，进一步落实领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训制度，定期对交通运输部门各级领导干部和公务员进行法律法规和依法行政知识培训，确保领导干部年度学法不少于 2 次。（二）加强交通行政执法人员普法教育工作。通过交通行政人员普法教育，进一步提高依法行政的能力。抓好政法理论和执法业务知识学习，强化社会关注的行业热点问题法律法规、行为规范等培训，通过邀请专家
12、集中授课、举办法制讲座、法制培训班等方式，公路、运管、质监各条线举办专项法律知识和业务技能培训，增强交通执法人员“学法用法”的自觉性，不断提高执法人员的法律知识水平和执法工作水平。扎实推进交通执法“三基三化”建设工作，提升交通运输行政执法队伍形象。（三）加强交通运输企业经营管理人员和管理服务对象法治宣传教育。将法治宣传教育与行政执法工作相结合。交通企业要结合企业管理工作需要，通过组织法治讲座、法治研讨、法律法规进企业等多种形式的宣传教育活动，加强企业经营管理人员和管理服务对象的法制教育，重点学习和掌握质量、劳动和社会保障、安全生产、环境保护及节能减排等方面的法律法规知识，增强企业经营管理人员和
13、管理服务对象诚信守法、依法经营、依法办事的理念。引导企业根据自身条件加强职工法治宣传教育，从而提高广大职工的法律素质。四、工作步骤和措施第七个法治宣传教育五年规划从*年开始实施，到 2020 年结束。分为三个阶段。1宣传发动阶段。*年，根据县委、县政府和市局的“七五”法治宣传教育规划，结合全县交通运输的实际制定“七五”法治宣传教育规划，并做好宣传发动工作。2组织实施阶段。*年下半年至 2020 年。依据规划确定的目标任务和要求，结合实际，制定年度计划，做到部署及时、措施有效、督促到位，确保法治宣传教育各项任务的全面落实。各单位要在每年 1 月底前将上年度普法 工作总结和本年度普法 工作计划报局
14、办公室。同时要适时开展普法督导检查活动，注意发现和总结开展法制宣传教育的好典型，组织进行经验交流。3检查验收阶段（2020 年）。局直各单位要在 2020 年 6 月 30日前完成对“七五”普法规划的实施情况的自查工作，配合各级普法依法治理主管机关做好考总结和验收工作。五、组织领导和保障（一）切实加强领导。为加强对“七五”普法的组织领导，局党组成立“七五”普法工作领导小组：组长：杨世红，副组长：郭向阳、戴方泽、纪金和、李立新，成员：吴卫华、李希林、汪东胜、汪树生、徐国红、吴爱东、檀玉，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，吴爱东同志任办公室主任，檀玉为兼联络员。领导小组定期召开会议、听取汇报
15、、开展督查等活动，各单位也要成立相关的领导机构，负责本部门、本单位法制宣传教育工作。（二）健全工作机制。各单位要按照各自职责分工和责任范围，把法治宣传教育列入年度工作计划，确定工作机构或专门人员，认真组织实施。局党组将对本规划实施情况进行年度考核和中期督查，对重点对象学法用法情况进行专项检查。制定法治宣传教育目标管理考核内容和标准，提高考核检查实效。（三）落实普法责任。落实“谁执法谁普法”和“谁主管谁负责”的普法责任制，建立普法责任清单。行政执法人员在行政执法实践中开展以案释法和警示教育，使行政执法、纠纷调解和法律服务过程成为法治宣传教育、弘扬法治精神的过程。探索开展行政执法案例整理编辑发布工
16、作。各支部要切实履行学习宣传党内法规的职责，把党内法规学习作为学习型党组织建设的重要内容，积极倡导正面典型，利用反面案例进行警示教育，不断提高党员队伍的战斗力。（四）加强法制宣传教育队伍建设。着力培养交通运输系统专兼职相结合的法制宣传教育队伍，做好交通法制宣传工作人员的培训工作，增强交通法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力。注重培育交通法制宣传教育工作的骨干，为其创设良好的工作平台和条件，发现并及时推广在交通法制宣传教育工作中涌现出来的先进典型。（五）加强交通法制宣传教育阵地建设。充分发挥交通运输行业报刊、交通网站、广播电视等大众媒体在法制宣传教育中的重要作用，实现交通运输法治宣传的全媒体、全过程、全覆盖发展。利用公路、车站、公交车等交通场所和设施作为交通法制宣传教育阵地，加大新媒体法治宣传力度，充分利用微博、微信等移动媒体平台，提高交通法制宣传教育的影响力。（六）落实经费保障。各单位要根据县委、县政府
