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1、第四课我国政府受人民的监督知识体系定内容核心素养定能力政治认同我国政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。必须让权力在阳光下运行，接受人民的监督，做到权为民所用科学精神在政府的决策方面，树立科学精神，实事求是，求真务实，促使政府科学决策法治意识政府及其工作人员必须坚持依法行政，这是贯彻依法治国方略的基本要求，政府必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为公共参与积极促进政府科学决策、民主决策、依法决策，自觉参与对政府权力进行监督，促进阳光政府建设的活动复习集成块一政府的权力：依法行使 1依法行政1含义指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定必要
2、性是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则具体要求2坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职3意义公民角度有利于保障人民群众的权利和自由政府角度有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平社会角度有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设2政府的决策(1)政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。(2)政府的三种决策方式及其区分。4方式要求侧重点科学决策不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策
3、的科学性科学决策侧重于决策内容符合规律，符合中国的实际，具有切实可行性，就是要求决策的内容符合公平与效率民主决策增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智民主决策侧重于在程序上广泛征求意见，在内容上反映人民的根本利益依法决策确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确依法决策侧重于决策的内容符合法律规定与要求，不得与法律不一致，更不得与法律相抵触；同时要求决策的过程符合法定程序(3)政府减少决策失误的原因和措施政府的决策关系国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。1辨清：依法行政依法执政依法行政的“政”
4、为政务，即政府依法行使行政权力；依法执政的“政”为政权，即中国共产党执掌国家政权。2归纳：依法行政的要求3新提法：政府的三张清单权力清单：明确政府能做什么，做到法无授权不可为。责任清单：明确政府该做什么，做到法定职责必须为。负面清单：明确企业不能干什么，做到法无禁止皆可为。4归纳：三种决策方式的关系典例(2017天津高考)党的十八大以来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，执法扰民现象也在减少，公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于()提高政府的权威保障公民各种利益诉求提升公民民主意识和参政能力提高政府的行政水平和工作效率ABC D解析政府的
5、管理和服务是否被人民认可和接受，是区别政府有无权威的标志，法治政府建设使得“公众对政府的满意度不断提升”，表明政府的管理和服务逐渐被人民认可和接受，有利于提高政府的权威，故正确；政府只保障公民合法合理的利益诉求，错误；材料与提升公民的民主意识没有直接联系，“参政”属于人民政协的职能，材料没有体现，排除；“法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了”，说明法治政府建设有利于政府行政水平和工作效率的提高，正确。答案D1(变设问)党的十八大以来不断提升。下列符合建设法治政府的是()A某环保局规定本地商户必须安装某品牌的油烟净化器B某市通过举行价格改革听证会制定天然气价格
6、调整方案C某规划局未事先告知居民就将地铁出口设在小区内部D某政府给予当地纳税大户以违反交通规则免责的奖励解析：选B公民享有对涉及公共利益的知情权，政府通过价格听证会进行决策，保障公民参与民主决策的权利，是依法行政的体现，故B项符合题意；A项说法错误，某环保局规定本地商户必须安装某品牌的油烟净化器侵犯了消费者的自由选择权，是违法行为，排除；C项说法错误，某规划局未事先告知居民就将地铁出口设在小区内部侵犯了公民的知情权，排除；D项说法错误，某政府给予当地纳税大户以违反交通规则免责的奖励违背了公民在法律面前一律平等的原则，排除。2(变设问)党的十八大以来不断提升。法治政府的建设是基于()提高政府工作
7、效率的需要保障公民各种利益诉求推进依法治国的必然要求我国政府是人民的政府A BC D解析：选C建设法治政府，依法行政是依法治国的重要组成部分，我国政府是人民的政府，建设法治政府，才能提升人民的满意度，因此入选；政府工作效率与法治政府无直接关系，不选；公民合法的利益诉求才会得到保障，观点错误，不选。探规寻律(一)考向引领党的十九大报告指出：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。因此结合现实生活中建设法治政府的具体案例考查依法行政等知识点，引导考生感悟依法治国，明确法律面前一律平等的意义，自觉尊法、守法、用法，严守底线，维护公平
8、正义，做社会主义法治的坚决崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，使其具备良好的法治意识和法治思维，从而培养法治意识的核心素养。(二)深化拓展正确理解依法行政与依法治国、对人民负责的关系1依法行政是依法治国的具体体现，是依法治国方略的重要环节。只有各级政府机关及其工作人员严格依法行政，才能把依法治国落到实处。依法治国为依法行政开辟了道路，创造了前提条件，不奉行依法治国方略，就不可能有依法行政，没有依法治国的大环境，依法行政也难以推行。2依法行政是对人民负责的具体体现。从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的宗旨，就是体现对人民负责的原则。3实行依法治国、依法行政的根本目的是保证人民充
9、分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。典例(2015海南高考)阅读材料，完成下列问题。信息技术的快速发展推动“大数据时代”的到来，大数据具有数据体量大、类型多、处理快、价值高等特征。人们借助互联网、云计算等先进技术手段，多视角、全方位挖掘数据，梳理、分析相关信息，为生产生活服务。大数据正在成为政府改革和转型的技术支撑，甲市民政局用大数据核对17.4万保障房申请户的户籍人口、住房等海量信息，很快检出1.7万不符合条件的申请户。乙市整合卫星、气象、交通、市政等方面的信息数据，合理调配公安、消防、城管等方面的力量，协同应对一场百年未遇的台风和暴雨，避免了生命财产的巨大损失。结合材料和所学政治
10、知识，分析大数据对提高政府公共服务能力的作用。解析本题难度中等，考查大数据对提高政府公共服务能力的作用。回答本题，可以首先回顾课本知识，政府的职能和政府的性质、宗旨等知识，其次要分析材料，获取材料有效信息，民政局用大数据核对保障房申请户的户籍人口、住房等海量信息有利于政府收集信息；整合卫星、气象、交通、市政等方面的信息数据，合理调配公安、消防、城管等方面的力量，有利于政府提供服务，提高办事效率；大数据正在成为政府改革和转型的技术支撑，有利于政府科学决策等。答案便于全面高效收集与整合交通、环境、资源、户籍人口等信息；为政府决策提供科学依据，提高决策水平；能够在民生服务、城市管理等方面提高行政效率
11、；有利于推进政府公共服务体系建设，增强服务能力。1(变角度)结合上述材料和所学政治知识，分析大数据对政府决策的作用。解析：本题设问切口较小，要求分析大数据对政府决策的作用，决策无非是科学、民主、依法三个方面，结合材料，分析决策科学化和民主化，并注意延伸到科学民主的决策对人民美好生活的作用。答案：大数据完善了决策信息和智力支持系统，便于全面高效收集与整合交通、环境、资源、户籍人口等方面全面而正确的信息，有利于提高决策的科学化；民意是正确决策的重要信息资源，大数据能够为政府提供在民生服务、城市管理等方面的民意信息，使政府决策反映民意，集中民智，促进决策的民主化，使决策更好地促进经济和社会发展，满足
12、人民对美好生活的需要。2(变材料)2018年10月8日，上海市交通部门给网络约租车发出第一块经营牌照，在一定程度上表明，专车这一新生事物将有望从监管的灰色地带逐渐走向合法化。2018年10月10日，交通运输部关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)和网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)向社会公开征求意见。2018年10月14日，广州市交通部门邀请出租车行业代表、专车行业代表、司机、乘客代表和专家代表参加给交通部专车管理办法提意见的讨论会。“分享经济”成为当下最热的词汇。而作为分享经济下最具代表性的专车行业应该走向何方，成为了2018年“”期间代表委员关注
13、的话题之一。伴随着专车这一新生事物，他们建议政府公共管理应不断创新。结合材料，分析政府部门应如何提高政府公共服务能力和水平？解析：本题与例题相比，主题未变，都是提高政府公共服务能力，材料和设问角度发生了变化，设问变成了措施类，结合材料，可从转变职能，简政放权、三大决策，保障公民的四大民主权利，及时政热词“凝聚共识”等角度分析。答案：政府应转变职能，简政放权，处理好政府与市场的关系，不断提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。应坚持依法治理，凝聚各方共识，将公共管理纳入法治化轨道。应充分调动人民群众积极性，科学、民主、依法决策，确保决策反映民意。保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，
14、自觉接受社会与公民的监督。探规寻律(一)考向引领本题以大数据这一技术手段的应用为背景材料，考查考生对政府决策的理解，了解决策的程序，感悟民意、民智在决策中的作用，体验民主决策的价值，增强公民意识和参与能力，有利于培养考生具备良好的公共参与素养。(二)应对策略对政府科学决策、民主决策和依法决策的考查。一般以政府在某项决策活动中听取民意、集中民智的热点事例来考查政府如何决策。在回答此类问题时注意四个方面：1要注意回答政府依法行政，审慎行使权力。2要从科学决策、民主决策和依法决策的具体要求来回答。3材料中涉及公民的，要注意从公民参与决策的角度回答，或者回答尊重公民的知情权、参与权、表达权和监督权。4
15、政府决策问题通常和自觉接受监督结合起来，注意决策问责制度和纠错制度的运用。考法一依法行政，建设法治政府1(2019常德质检)“国家宪法日”设立以来，各地各部门积极行动，用多种多样的活动宣传、普及宪法知识，维护宪法尊严。维护宪法尊严要求政府()依法履行职能，推行政府权力清单制度加强司法监督，努力构建阳光司法机制 提升公务员的法治意识，打造法治政府坚持公正廉洁，以党风来引领社会风气ABC D解析：选C维护宪法尊严要求政府依法履行其职能，推行政府权力清单制度，提升公务员的法治意识，打造法治政府，符合题意。政府是行政机关，不是司法机关，说法错误。的主体是党，而非政府，应排除。有效排除，快速抉择。司法监督的主体是司法机关，党风引领社会风气的主体是党，都与政府无关，快速排除，则正确答案水落石出。2政府坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，对贯彻依
