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1、2013年监理工程师案例分析考试真题答案及解析本试卷均为案例分析题(共6题，每题20分)。要求分析合理、结论正确；有计算要求的，应简要写出计算过程。试题一某工程，实施过程中发生了如下事件。事件1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排：(1)总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调换不称职监理人员。(2)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。事件2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括：营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。事件3
2、：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。事件4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。【问题】1事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处?分别写出正确做法。2事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料?3事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处?分别写出正确做法。4事件4中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。参考答案及解析1 事
3、件1中，总监理工程师对工作安排的不妥之处及正确做法如下。(1)不妥之处：由总监理工程师代表负责审核监理实施细则。正确做法：由总监理工程师负责审核监理实施细则。(2)不妥之处：由总监理工程师代表调换不称职监理人员。正确做法：由总监理工程师进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。(3)不妥之处：由专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。正确做法：由总监理工程师负责处理合同争议、处理索赔。2事件2中，施工单位还应补充提交的材料：(1)企业资质等级证书、安全生产许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；(2)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。3事件3中，施工单位项目经理做法的不妥之处
4、及正确做法如下：(1)不妥之处：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送。正确做法：由施工单位技术负责人审查该分项工程的专项施工方案，并附具安全验算结果，施工单位还应当组织专家对该分项工程的专项施工方案进行论证、审查后，向项目监理机构报送。(2)不妥之处：在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工。正确做法：在项目监理机构审批该方案过程中不得施工，在总监理工程师签字后方可实施。(3)不妥之处：安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。正确做法：应该由专职安全生产管理人员进行现场安全监督。4事件4中，总监理工程师对监理文件归档要求
5、的不妥之处及正确做法如下：不妥之处：1）项目监理机构负责整理资料；正确做法：应设专人负责收集、整理和归档监理文件资料，且由总监理工程师负责管理。2）将需要归档的监理文件直接移交城建档案管理机构保存。正确做法：监理单位应该将归档的监理文件移交建设单位，由建设单位收集和汇总后，移交城建档案管理机构保存。试题二某工程，建设单位与施工总包单位按建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同。工程实施过程中发生了如下事件。事件1：主体结构施工时，建设单位收到用于工程的商品混凝土不合格的举报，立刻指令施工总包单位暂停施工。经检测鉴定单位对商品混凝土的抽样检验及混凝土实体质量抽芯检测，质量符合要求。为此，施工总
6、包单位向项目监理机构提交了暂停施工后人员窝工及机械闲置的费用索赔申请。事件2：施工总包单位按施工合同约定，将装饰工程分包给甲装饰分包单位。在装饰工程施工中，项目监理机构发现工程部分区域的装饰工程由乙装饰分包单位施工。经查实，施工总包单位为按时完工，擅自将部分装饰工程分包给乙装饰分包单位。事件3：室内空调管道安装工程隐蔽前，施工总包单位进行了自检，并在约定的时限内按程序书面通知项目监理机构验收。项目监理机构在验收前6小时通知施工总包单位因故不能到场验收，施工总包单位自行组织了验收，并将验收记录送交项目监理机构，随后进行工程隐蔽，进入下道工序施工。总监理工程师以“未经项目监理机构验收”为由下达了“
7、工程暂停令”。事件4：工程保修期内，建设单位为使用方便，直接委托甲装饰分包单位对地下室进行了重新装修，在没有设计图纸的情况下，应建设单位要求，甲装饰分包单位在地下室承重结构墙上开设了两个1800mm2000mm的门洞，造成一层楼面有多处裂缝，且地下室有严重渗水。【问题】1事件1中，建设单位的做法是否妥当?项目监理机构是否应批准施工总包单位的索赔申请?分别说明理由。2写出项目监理机构对事件2的处理程序。3事件3中，施工总包单位和总监理工程师的做法是否妥当?分别说明理由。4对于事件4中发生的质量问题，建设单位、监理单位、施工总包单位和甲装饰分包单位是否应承担责任?分别说明理由。参考答案及解析1 事
8、件1中，建设单位的做法不妥当。理由：根据监理规范规定，建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行，故建设单位受到举报后，应通过总监理工程师下达工程暂停令。事件1中，项目监理机构应批准施工总包单位的索赔申请。理由：根据合同通用条款关于暂停施工的相关规定，因发包人原因造成停工的，由发包人承担所发生的追加合同价款赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延工期。2项目监理机构对事件2的处理程序如下：(1)总监理工程师签发“工程暂停令”，停止乙装饰分包单位的施工，并同时报告建设单位。(2)要求总包单位提供乙装饰分包单位资质材料，经审核符合要求后可以继续施工，否则责令退出施工现场。(3)
9、经有资质的法定检测机构对已装修部位的工程质量进行鉴定，合格者予以验收，不合格者应进行处理。(4)因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题，由施工总包方承担。具备恢复施工条件后，由总包单位申请复工，经总监理工程师审核达到复工要求时，下达复工令。(5)将处理结果报告建设单位。3事件3中，施工总包单位的做法是妥当的。理由：施工总包单位进行了自检并在约定的时限内按程序书面通知项目监理机构验收；工程师未能在验收前24小时提出延期要求，不进行验收，承包人可自行组织验收，工程师应承认验收记录。事件3中，总监理工程师的做法不妥当。理由：(1)如果监理工程师不能按时进行验收的，应在施工总包单位通知的验收时间前24
10、小时，以书面形式向施工总包单位提出延期验收要求，但延期不能超过48小时。本案例是6小时之前书面提出延期要求，不符合规定。(2)总监理工程师以“未经项目监理机构验收”为由下达了“工程暂停令”不妥，应该是对其质量有怀疑时可以要求重新检验。4对于事件4中发生的质量问题，建设单位应承担责任。理由：建设单位在没有设计图纸的情况下，不能要求甲装饰分包单位施工；在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。对于事件4中发生的质量问题，监理单位不应承担责任。理由：“工程保修期”已不属于委托监理合同的有效期，即不在监理人的责任期，监理单位不应承担责任。对于事件4中发生的质量问题，施工总包单位不应承担责任。理
11、由：建设单位直接委托甲装饰分包单位的行为属于新合同，与原施工总包单位没有关系。对于事件4中发生的质量问题，甲装饰分包单位应承担责任。理由：甲装饰分包单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工。甲装饰分包单位应对其施工的施工质量负责。试题三某工程，实施过程中发生了如下事件。事件1：总监理工程师主持编写项目监理规划后，在建设单位主持的第一次工地会议上报送建设单位代表，并介绍了项目监理规划的主要内容。会议结束时，建设单位代表要求项目监理机构起草会议纪要，总监理工程师以“谁主持会议谁起草”为由，拒绝起草。事件2：基础工程经专业监理工程师验收合格后已隐蔽，但总监理工程师怀疑隐蔽的部位有质量问题，要求施工
12、单位将其剥离后重新检验，并由施工单位承担由此发生的全部费用，延误的工期不予顺延。事件3：现浇钢筋混凝土构件拆模后，出现蜂窝、麻面等质量缺陷，总监理工程师立即向施工单位下达了“工程暂停令”，随后提出了质量缺陷的处理方案，要求施工单位整改。事件4：专业监理工程师巡视时发现，施工单位未按批准的大跨度屋盖模板支撑体系专项施工方案组织施工，随即报告总监理工程师。总监理工程师征得建设单位同意后，及时下达了“工程暂停令”，要求施工单位停工整改。为赶工期施工单位未停工整改仍继续施工。于是，总监理工程师书面报告了政府有关主管部门。书面报告发出的当天，屋盖模板支撑体系整体坍塌，造成人员伤亡。事件5：按施工合同约定
13、，施工单位选定甲分包单位承担装饰工程施工，并签订了分包合同。装饰工程施工过程中，因施工单位资金周转困难，未能按分包合同约定支付甲分包单位的工程款。为了不影响工期，甲分包单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向甲分包单位签发了支付证书。【问题】1事件1中，总监理工程师的做法有哪些不妥之处?写出正确做法。2事件2中，总监理工程师的要求是否妥当?说明理由。3事件3中，总监理工程师的做法有哪些不妥之处?写出正确做法。4根据建设工程安全生产管理条例，指出事件4中施工单位和监理单位是否应承担责任?说明理由。5指出事件5中项目监理机构做法的不妥之处，说明理由。参考答案及解
14、析1事件1中，总监理工程师的做法的不妥之处与正确做法如下：(1)不妥之处：项目监理规划在第一次工地会议上报送建设单位代表。正确做法：建设工程监理规范(GB50319-2000)规定，监理单位应在第一次工地会议前将项目监理规划报送建设单位。(2)不妥之处：总监理工程师主持编写项目监理规划完成后，直接报送建设单位代表。正确做法：监理规划编写完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，才可报送建设单位。(3)不妥之处：第一次工地会议上仅介绍了项目监理规划的主要内容不够全面。正确做法：在第一次工地会议上总监理工程师还应做的工作内容：介绍监理单位驻现场的组织机构、人员及其分工；对施工准备情况提出意见和要求。
15、介绍监理规划的主要内容。(4)不妥之处：总监理工程师以“谁主持会议谁起草”为由，拒绝起草会议纪要。正确做法：第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。2事件2中，总监理工程师的要求不妥当。理由：无论监理工程师是否参加了验收，当其对某部分的工程质量有怀疑，均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。施工单位接到通知后，应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。重新检验表明质量合格，建设单位承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿施工单位损失，并相应顺延工期；检验不合格，施工单位承担发生的全部费用，工期不予顺延。3事件3中，总监理工程师做法的不妥之处与正确做法如下：(1)不妥之处：出现质量缺陷后总监理工程师立即向施工单位下达了“工程暂停令”。正确做法：对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知要求承包单位及时采取措施予以整改。(2)不妥之处：总监理工程师随后提出了质量缺陷的处理方案，要求施工单位整改。正确做法：应该由专业监理工程师要求承包单位报送质量缺陷的补救处理方案，专业监理工程师应对其补救方案进行确认，跟踪处理过程，对处理结果进行验收，否则不允许进行下道工序或分项施工。4根据建设工程安全生产管理条例，施工单位应承担责任。理由：施工单位不服从监理单位管
