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1、关于企业经济合同管理的几点思考西方谚语说:“财富的一半来自合同”。随着我国加入WTO,按WTO的游戏规则和国际标准办事已经成为了企业的生存环境。国内市场融入全球经济,国内企业更广泛地参与国际市场竞争,企业依法经营决策问题必将更加突出地显现出来。经济合同是企业从事经济活动取得经济效益的桥梁和纽带,同时也是产生纠纷的根源。企业经济合同管理作为企业管理的重要内容,堵塞合同管理漏洞,依法治企的关键就是运用法律手段来管理好企业。本文主要从以下四个方面来介绍:经济合同的概念、特征及种类。企业经济合同的订立。企业在经济合同管理中的弊端。企业在经济合同管理中须加强风险意识。一、经济合同的概念、特征及种类。1、
2、关于经济合同的概念。合同,亦称契约,是当事人之间确立、变更和终止民事法律关系的协议。经济合同法)第一章第条规定:“经济合同是法人、其他经济组织、个体工商户、农村承包经营户相互之间,为实现一定经济目的,明确相互权利义务关系的协议。”由此可见,经济合同就是指享有法人资格的社会组织的双方,为实现各自的经营管理目的,根据现行经济法规的要求,彼此确认一定权利与义务而达成的协议。凡是社会组织之间具有经济内容的协议,都称为经济合同。经济合同不仅体现一种经济业务活动,同时体现了一种法人之间的法律关系。2、关于经济合同的特征有如下几个方面:(1)、合同是双方或多方的法律行为。所谓法律行为,是指人的有意识的能够引
3、起一定法律后果的行为。订立合同必须是双方或多方共同进行的活动,而不能是当事人一方的行为,这些活动将会引起一定的法律后果。(2)、合同是合法的行为。合同是当事人按照法律规范的要求而达成的协议,受国家强制力的保护。(3)、合同是当事人意思表示一致的法律行为。合同的内容必须是当事人各方在充分协商、自愿的基础上达成的,各合同当事人的法律地位一律平等,无高低贵贱之分。(4)、经济合同除了具备一般合同的特点外,还具备了:经济合同法律关系的主体,主要是具有法人资格的社会组织;经济合同必须遵守国家法律的规定,符合国家行政法规的要求;经济合同的内容应反映当事人的特定经济目的;经济合同当事人之间的行为是等价有偿的
4、;经济合同文本应采用书面形式等特征。3、关于经济合同的种类,从不同的角度,可进行不同划分:(1)、经济合同法按经济合同的不同内容,把经济合同分为:购销合同、建筑工程承包合同、加工承揽合同、货物运输合同、供用电合同、仓储保管合同、财产租赁合同、借款合同、财产保险合同、科技协作合同共10类合同。(2)、按经济合同所引起的法律后果的不同,可分为:转移财产的合同、完成特定工作的合同、提供劳务的合同、提供智力成果的合同、补偿特定对象若干财产损失的合同等。(3)、按经济合同当事人数目的多少,可将经济合同分为双边合同和多边合同。(4)、按法律对经济合同的要求,可将经济合同划分为规范性合同和任意性合同。二、企
5、业经济合同的订立1、订立经济合同的基本原则。企业为了订立好经济合同,保证经济合同的顺利履行,必须确定订立经济合同的原则,共同执行、遵守。(1)、合法性原则。合法性原则是指订立经济合同必须符合国家的法律和行政法规要求。国家的法律和行政法规集中地反映了公众的意志和利益,任何经济活动都必须在法律、法令允许的范围内进行。经济合同的内容和签订程序都要符合国家法律、法令和政策的要求。任何违反法律、法令的经济合同都会给人民的利益带来损害,所以是非法的,不具有法律效力,并视其违法的程度与造成损害后果的大小,追究经济责任和法律责任。(2)、合格性原则。合格性原则是指签订经济合同的主体必须是合格的。作为经济法律关
6、系主体的社会组织必须具有法人资格,享有特定的权利能力和行为能力。任何经济组织的权利能力都是由其业务经营范围决定的,超越业务范围所签订的合同无效。行为能力是指亲自参加签订经济合同当事人的代表资格与权限,无代表资格,或超越委任权限而签订的经济合同,不具有法律效力。(3)、平等性原则。平等性原则是指经济合同双方当事人在订立经济合同时,都具有平等的法律地位。具体内容包含下三方面:经济合同当事人之间地位平等;经济合同当事人之间要订立经济合同,必须建立在协商一致的基础上;经济合同的平等性原则还体现在经济合同的当事人之间要实行等价交换原则。 (4)、效益性原则。效益性原则是指经济合同的当事人在签订经济合同时
7、,应按客观经济规律办事,以便通过经济合同的履行,实现预期的经济目的,提高企业的经济效益,维护国家和社会公众利益。即在订立经济合同时应注意实现双方的经济效益和注意社会效益。(5)、书面性原则。书面性原则是指订立经济合同应采取书面形式。这是经济合同法律关系必须遵守的一条原则。社会组织之间订立经济合同,之所以要采取书面形式,是因为书面合同可以证明经济合同法律关系的效力,作为监督检查和进行合同管理的依据,解决纠纷的法律标准。这样,可以维护经济合同的严肃性,保证经济合同法律关系的连续性,避免由于组织机构的调整,或者人事的变动,而影响经济合同的履行。(6)、诚信性原则。诚信性原则要求经济合同的当事人在签订
8、经济合同时其意思表示应该真实合法。要求当事人在主观上没有损害他人或者国家、社会利益的故意,不给他人或国家、社会造成损害。社会主义企业职业道德和经营作风的实质的基本要求就是:不欺诈他人,恪守信用、尊重商品交易的道德和习惯;不规避法律和曲解合同;尊重社会共同利益,正当竞争、依法经营。2、订立经济合同的程序。订立经济合同的过程,就是当事人双方就权利与义务进行协商,达成协议的过程。这个过程中的各个步骤构成了经济合同订立的程序。我国经济合同法对制订经济合同的过程做了规定。根据经济合同法的规定和实践中的具体做法,订立经济合同的程序分为以下三步。(1)、订立经济合同的准备阶段。在订立经济合同的准备阶段中,主
9、要包括两步:市场调研和资信审查。、市场调研包括市场调查和可行性研究,是当事人签订合同前不可缺少的准备工作。当事人必须了解企业产品的社会需求情况,同行业企业生产和销售情况,原材料行业企业的供应情况等,对产、供、销等问题做到心中有数,在签订经济合同时,才能减少盲目性,实现自己的经济目的。否则,不做市场调查和进行可行性项目分析,盲目签订合同,必然会给企业带来经济损失。、资信审查也是订立经济合同的一项重要准备工作,它包括对当事人的主体资格审查和对签约的法定代表人、法人工作人员、委托代理人资格的审查和对当事人的履约能力以及履约信用的审查。(2)、订立经济合同的洽谈协商阶段。洽谈协商阶段是订立经济合同必经
10、的程序。需要经过要约和承诺两个阶段。这两个阶段可以说是签订经济合同的关键阶段。它包括:、要约,又称订约提议。是指当事人的一方向他方提出订立经济合同的建议。、承诺,又称接受提议。是指当事人一方表示完全接受要约方提出的订立经济合同的建议,向要约人作出完全同意要约内容的意思表示,经济合同即告成立。(3)、订立经济合同的签订、生效阶段。在承诺方对要约做出承诺后,经济合同实际上已告成立,此时需要将双方协商一致的意见用文字表述出来,这就是拟定合同文书阶段。三、企业在经济合同管理中的弊端经济合同,作为市场经济的一个基本元素,是传统“契约”的进化形式,历来以诚实信用、平等互利和协商一致为其重要基础,一旦依法订
11、立,即将对订立者双方的行为产生相应的法律效力。不少企业坚持依法办事,不仅有效维护了自己的合法权利,而且有效确保了经济活动的顺利进行。在我国加速健全市场体制的进程中,随着经济交往的日益频繁,有的执掌签订经济合同权力的领导因受放松警惕、法律知识欠缺、江湖义气办事、偏听偏信签约等主观不慎的影响,既给投机钻营的不法分子留下可乘之机,又使国家和企业蒙受了巨大的经济损失。综观现实生活中,企业的经济合同管理工作存在许多问题。合同的签约率不高、合同文本不规范、履约率较低等等。合同欺诈行为时有发生,严重扰乱了企业的生产经营秩序。有的企业对在经营活动中发生的违约现象,运用法律手段自我保护的意识淡薄。这些问题的存在
12、,干扰了企业正常的生产经营活动,导致国有资产流失,影响了企业经济效益的实现。假如一个企业一年有一亿元的销售额,即便这个企业只有10的合同出了问题,也涉及1000万元的经济效益。可见,加强合同管理已经到了非抓不可的时候了。企业管理涉及许多方面,但主要是围绕产、供、销三个环节,而这三个环节都是由经济合同来连接的。合同管理混乱,势必直接影响企业的经济效益。可以说,没有规范有序的合同行为,企业就没有效益可言。因而,签订合同势在必然。那么,我们应如何正确认识和正确对待企业在经济合同签订中出现的问题呢?虽然究其引发的原因众多,但总的来看可归纳为五方面: 1、企业法制观念淡薄,合同法律意识差。一些中小企业的
13、法定代表人或相关负责人,不熟悉合同法的一般规定,基本上没有把合同管理纳入经营管理之中,合同法律意识差。其中较为突出的一个表现就是企业的公章、介绍信和空白合同等重要的法律文书被人盗用、借用,另外对联系业务的经营人员的相关授权不明也是容易引发纠纷的原因之一。有的企业没有明确的对业务人员的授权制度,有的单位超过自身的权利范围对外签订合同,有的一般员工未经授权也对外签订合同,由于司法实务中对证据认定规则以及民事责任归属确认都有较明确规定,而这些规定,对那些未经授权的人员所订立的合同所导致的结果,往往是对企业不利的,因此明确企业合同签订中的授权制度是依法规范合同管理的一个起始点,并且明确普通授权、特别授
14、权、转授权代理、授权委托书的管理和使用等,对企业实施财务、物资采购等集中有效管理也提供了明确的前提法律依据。另外,在介绍信和空白合同管理中也应注意相互一致,以免引起因两份法律文书在文义上的不一致所致纠纷。2、不签书面合同现象突出。盲目轻信“口头承诺”的协议,一旦一方失信,便纠缠不清,引发合同纠纷。据调研,百分之七十的企业签订合同金额不足经济往来总额的百分之四十。有的企业仅凭对方的电报、电话、发货通知单就进行交易,给合同履行带来隐患。分析双方不签订合同的原因既有出于信任对方的可能,也有图省事的可能。但恰恰因为这些就经济合同签订过程中出现的不必要的过错,致使当事人事后需要更多倍的精力来弥补和处理这
15、些当初图省事的一时举动。虽然现行合同法对签订书面合同没有了以往经济合同法中对书面合同的严格要求,但作为一份证明当事人当初合意主张的重要证据,有这样一份含义明确的证据肯定比没有要好。3、合同签订行为不规范、约定不明确。许多企业在经济交往中,也注意签订相关的合同,但却不使用以成文的格式合同文本,这样的结果往往是对合同标的约定不明确,合同条款不完善,责权利表述不明确,意思表达模糊,这样的合同极容易陷入欺诈圈套,引发大量合同纠纷。格式合同一般是在总结了大量的实践经验基础上起草的,对双方的权利义务约定比较平衡和均匀,因此建议尽可能选用规范的格式合同来处理双方的经济往来。当然,签订合同时对双方合意的目标指
16、向物也应当有一个明确的约定,而不应当是含糊不清的。如果没有认真细致的调查说明合同条款事项,仅凭签订的不明确和不利于我方的合同,合同当事人的合法权益,只能受既判法律文书的约束,承受合法的“不法”侵害。因此,在合同中对双方权利义务和相关条款作出明确的约定,无论对方的诚信如何,使自己风险降低到最低线,这也是经济活动中必要的一种风险防范意识。4、合同签订履行监控制度不完善。合同履行指的是合同规定义务的执行,表现为当事人执行合同义务的行为。履行监控,是为保护合同的正当履行,而建立的相应合同执行的调整和控制制度。为保证公司或企业的合同能够得到有效执行,保证公司的正常运转,一些中小企业也建立了相应的合同管理机构或相应的法律顾问制度,但由于和各业务职能部门协调或深入监控的程度不同,致使合同履行中因为不到位的管理,而使好的制度不能取得好的结果。作为领导者和决策者,一定要意识到合同制度已经逐渐成为企