肇庆市高要区金利镇金淘通用厂房PPP建设项目招标文件

《肇庆市高要区金利镇金淘通用厂房PPP建设项目招标文件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《肇庆市高要区金利镇金淘通用厂房PPP建设项目招标文件（63页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、广东省政府采购广东省政府采购 公开招标文件公开招标文件 采购项目名称 采购项目名称 肇庆市高要区金利镇金淘通用厂房肇庆市高要区金利镇金淘通用厂房 PPPPPP 建设项目建设项目 采购项目编号 采购项目编号 0612 1741T23605950612 1741T2360595 采购人 采购人 肇庆市高要区金利园区服务中心肇庆市高要区金利园区服务中心 采购代理机构采购代理机构 广东省机电设备招标有限公司 广东省机电设备招标有限公司 二二 一七年八月一七年八月 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 1 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 5 第三部分第三部分 社会资本方须知社会

2、资本方须知 15 第四部分第四部分 合同书格式合同书格式 25 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 26 二 资格性文件 31 三 商务部分 41 五 价格部分 50 评标办法评标办法 51 1 第一第一部分部分 投标邀请投标邀请函函 2 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 广东省机电设备招标有限公司 以下简称 采购代理机构 受肇庆市高要区金利园区服务中心 即项目实施机构 以下称 采购人 的委托 就以下项目邀请通过本项目资格审查的社会资本方 即投资人 参加肇庆市高要区金利镇金淘通用厂房 PPP 建设项目进行公开招标竞争 以确定本项目 中标人 招标文件公示期 2017 年 月 日至

3、2017 年 月 日 有关事项如下 一 采购项目编号 0612 1741T2360595 二 采购项目名称 肇庆市高要区金利镇金淘通用厂房 PPP 建设项目 三 政府采购品目编号 C99 其他服务类 四 项目授权主体 肇庆市高要区人民政府 五 项目实施机构 肇庆市高要区金利园区服务中心 六 项目基本情况 1 项目情况 按照 市政公用事业特许经营管理办法 建设部令第126号 等相关规定 本项目 采用PPP模式 将通过特许经营方式与社会资本展开合作 依法通过公开市场竞争机制择优选择社会资 本方 由其负责肇庆市高要区金利镇金淘通用厂房PPP建设 主要包括项目的设计 投资 建设及运营 维护 特许经营期

4、届满时 按照特许经营协议相关约定 将相关资产完好 无偿地移交给肇庆市高要 区人民政府或其指定的机构 2 项目建设内容 肇庆市高要区金利镇金淘通用厂房 PPP 建设项目规划总占地面积 222076 总建筑面积 553143 23 包括东 西区两个地块 东区地块位于金淘工业园区东北 用地面积 53270 为一类 工业用地 西区地块位于金淘工业园区西南 用地面积面积 168806 为二类工业用地 项目主要建 设内容包括厂房 宿舍 办公楼 此外还将建设配套市政道路 厂区道路广场 停车场 绿地球场和 围墙等附属工程 3 项目主要运营内容 肇庆市高要区金利镇金淘通用厂房PPP建设项目运营维护服务内容包括通

5、用厂房 宿舍 公寓 办 公楼及公共区域的物业管理 道路 绿化 照明等维护管养 4 项目投资规模 项目总投资147949万元 其中 建设投资为142642万元 注 注 1 1 具体要求详见招标文件第二部分 具体要求详见招标文件第二部分 采购项目内容采购项目内容 社会资本方须对本项目进行整体投标 不 社会资本方须对本项目进行整体投标 不 允许只对其中部分内容进行投标 允许只对其中部分内容进行投标 2 2 本项目采用下浮率 收益率等形式进行报价 本项目采用下浮率 收益率等形式进行报价 七 社会资本方资格要求 1 社会资本方应符合本项目资格预审公告及文件中规定的资格条件 参与了本项目的资格预审环 节并

6、通过资格审查 3 2 已报名并购买本项目招标文件 注 请符合条件的社会资本方凭以下资料 复印件须加盖公章 复印件须加盖公章 购买招标文件 由采购代理机构向社会资本方发出的通过资格审查通知 没按上述要求提供资料的 采购代理机构有权拒绝其投标报名没按上述要求提供资料的 采购代理机构有权拒绝其投标报名 注 已报名参加资格预审的申请人且通过资格预审的资格预审申请人方可购买招标文件 八 符合资格的社会资本方应当在 2017 年 月 日起至 2017 年 月 日期间 工作日上午 9 00 12 00 和下午 2 00 5 00 时 法定节假日除外 到广东省机电设备招标有限公司 详细地址 肇庆市鼎 湖区桂城

7、金花路 1 号 B 栋二层 02 03 室 购买招标文件 招标文件每套售价 150 元 人民币 售后 不退 九 投标文件递交时间 2017 年 月 日上午 9 00 9 30 时 北京时间 十 投标截止时间 2017 年 月 日上午 9 30 时 北京时间 十一 投标文件递交地点 肇庆市高要区公共资源交易中心 室 肇庆市高要区府前大街 72 号 十二 开标时间 2017 年 月 日上午 9 30 时 北京时间 十三 开标地点 肇庆市高要区公共资源交易中心 室 肇庆市高要区府前大街 72 号 采购代理机构联系人 林工 黄工 采购人联系人 邓先生 电话 020 83543324 传真 020 83

8、546050 联系地址 广州市越秀区环市中路 316 号金鹰大厦 10 11 楼 邮编 510060 电子邮箱 moshangcao5 户名 广东省机电设备招标有限公司 银行 中国工商银行股份有限公司广州第一支行 账号 3602000109000326441 广东省机电设备招标有限公司 二 一七年八月 日 4 第二第二部分部分 采购项目内容采购项目内容 5 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 一 项目建设及运营内容一 项目建设及运营内容 1 项目情况 按照 市政公用事业特许经营管理办法 建设部令第126号 等相关规定 本项目 采用PPP模式 将通过特许经营方式与社会资本展开合作 依法通

9、过公开市场竞争机制择优选择社会资 本方 由其负责肇庆市高要区金利镇金淘通用厂房PPP建设 主要包括项目的设计 投资 建设及运营 维护 特许经营期届满时 按照特许经营协议相关约定 将相关资产完好 无偿地移交给肇庆市高要 区人民政府或其指定的机构 2 项目建设内容 肇庆市高要区金利镇金淘通用厂房 PPP 建设项目规划总占地面积 222076 总建筑面积 553143 23 包括东 西区两个地块 东区地块位于金淘工业园区东北 用地面积 53270 为一类 工业用地 西区地块位于金淘工业园区西南 用地面积面积 168806 为二类工业用地 项目主要建 设内容包括厂房 宿舍 办公楼 此外还将建设配套市政

10、道路 厂区道路广场 停车场 绿地球场和 围墙等附属工程 3 项目主要运营内容 肇庆市高要区金利镇金淘通用厂房PPP建设项目运营维护服务内容包括通用厂房 宿舍 公寓 办 公楼及公共区域的物业管理 道路 绿化 照明等维护管养 4 项目投资规模 项目总投资 147949 万元 其中 建设投资为 142642 万元 二 项目商务条件 标二 项目商务条件 标 的为关键条款 下同 的为关键条款 下同 1 项目合作期限 本 PPP 项目政府和社会资本合作期为 15 年 含建设期 其中项目建设期 2 年 运营期 13 年 建 设期以监理工程师下达施工令之日起算 运营期期以项目运营期开始之日即工程竣工验收合格次

11、日起 计算 2 项目运作方式 本项目采用 BOT 方式与社会资本展开合作 社会资本方服务内容包括 高要区金利镇金淘通用厂 房的建设和运营维护 包括 23 栋厂房车间 4 栋宿舍 1 栋办公楼 以及配套市政道路 厂区道路广 场等相关公共服务设施建设及运营维护 项目建成以后由社会资本在当地成立的项目公司负责项目日 常运营 由实施机构对项目建设及运营进行全过程监管 期满后 移交给本项目的实施机构或政府指 定的相关机构 3 项目公司的设立 项目公司注册于广东省肇庆市 由中选社会资本出资设立 政府不参股 项目公司注册资本金为 项目总投资的 20 资本金由社会资本自有资金等符合政策要求方式筹措 出资方式为

12、货币出资 4 项目回报机制 本 PPP 项目属于可经营性项目 通过招商引资可有部分租金和物业收入 但考虑现阶段该部分需 6 建成后通过招商引资才能实现 因此建成后厂房经营权归政府所有 该部分收入全部归政府所有 社 会资本方负责厂房及公共区域的物业管理 道路 绿化 照明等维护管养 社会资本取得投资回报全 部来源于政府付费 政府应按项目合同的约定 结合项目运作的绩效 向社会资本支付服务费 包含 两部分 1 项目建设形成的符合验收标准的公共资产 政府为此支付的可用服务费 2 社会资本方负责项目资产的运营维护 政府为此支付的运营维护管理费 符合运营维护绩效 项目回报机制具体内容详见第六章项目合同草案

13、5 项目建安费用报价 社会资本应根据 采购项目内容 对项目建安费用进行下浮率报价 6 项目勘察设计费用报价 社会资本应根据 采购项目内容 对项目勘察设计费用进行下浮率报价 7 运营维护成本费用 社会资本应根据 采购项目内容 的运营维护内容对运营维护管理费 符合运营维护绩效 费用 进行报价 报价形式为 元人民币 年 8 年合理利润率 社会资本应按采购要求对年合理利润率进行报价 注 本项目年合理利润率最高为注 本项目年合理利润率最高为 6 5 6 5 社会资本的报价不得高于最高年合理利润率 否则将被视 社会资本的报价不得高于最高年合理利润率 否则将被视 为无效投标 为无效投标 9 项目资产权属 项

14、目公司投资建设形成的资产所有权归肇庆市高要区人民政府所有 在特许经营期内项目公司具 有通用厂房 道路 绿化及其它配套设施 园区市政道路的特许经营权 不具有项目形成资产的所有 权 项目资产所有权归政府所有 期满后 项目公司按 PPP 合同约定的移交范围 移交标准和移交程 序等将项目设施无偿移交给肇庆市高要区人民政府或其指定的机构 10 项目用地 政府方以土地出让方式向实施机构提供项目建设用地 由实施机构无偿授权项目公司在合作期使 用上述项目建设用地 按照本合同约定的项目建设内容与建设规模进行建设 本项目不涉及项目新增 用地 11 前期费用 本项目前期费用原则上均由项目公司承担 包括但不限于建设单

15、位管理费 监理费 测绘 勘察 设计费 施工图预算编制费 临时设施费 各类报告的编制 论证 评审 评价 研究实验等 以上 费用计入本项目总投资 12 建设资金监管 项目公司应就项目建设资金设立专用账户 账户资金专款专用 政府方对该账户的资金及使用情 况拥有监管权 不定期地进行账户检查 7 13 工程建设期限 本项目工程建设总工期完成时限为项目监理工程师下达施工令之日起算 2 年 14 履约保函 本项目的履约保函体系主要包括投标保证金 银行出具的建设期履约保函 运营维护保函 移交 维护保函 具体如下表 2 1 表 2 1 履约保函 条款投标保证金建设期履约保函运营维护保函移交维护保函 金额人民币

16、80 万元人民币 1000 万元人民币 500 万元人民币 1000 万元 15 绩效考核与服务费支付比例 本项目的绩效考核机制分可用性绩效考核 即政府对项目的可用性 符合竣工验收标准 进行相 关绩效考核 维护管理绩效考核 即政府对项目的维护管理效果进行考核 1 可用性 建设期 绩效考核 本项目可用服务费的支付前提为项目竣工验收通过 最终确定的可用服务费金额需根据 PPP 项目合同中审计价的相关机制约定计算 下表所涉指标要求在未达成时 实施机构可根据 PPP 项目合同相关约定提取项目公司提交的建设 期履约保函中的相应金额 项目建设期绩效考核标准 指标类别指标要求 质量 总体上 本项目工程质量需符合可研中的技术规范标准 房屋建筑工程需符合 房屋建筑工程需符合 1 建设工程质量管理条例 2 建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300 2013 3 混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204 2015 4 建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB50202 2002 5 屋面工程质量验收规范 GB50207 2012 6 建筑地面工程施工质量验收规范 GB50209 2010 7