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1、国土资源局2015年工作总结及2016年工作计划 - 2015年，国土资源管理工作在市国土资源局和县委县政府的领导下，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针政策，严格执行国土资源管理法律法规，通过全县国土资源系统广大干部职工的共同努力，各项工作都取得了显著成效。现将近一年来工作情况及明年工作打算报告如下。一、2015年工作开展情况(一)建设用地需求得到有效保障一是科学编制年度建设用地报批计划。加强与省、市国土资源部门加强沟通协调，积极争取上级主管部门的理解和支持，充分发挥部门职能作用，超前谋划，将全县重点项目、招商引资、民生项目、小城镇建设等用地需求进行梳理、排序、汇总，科学制定
2、了并实施年度用地报批计划。二是加强建设用地预审工作。组织各项建设项目用地选址25次，受理清丰县自来水公司固城水厂、河南平原食品科学研究有限公司、引黄入冀补淀工程（清丰县段）、清丰县汽车客运站新建等项目用地预审9个，项目总面积2156亩。三是做好建设用地报批工作。截止目前，经省厅批准17个批次建设用地，总面积5250亩，有力保障建筑垃圾厂、气象局搬迁等项目用地。此外，完成了人社局就业和社会保障服务中心8.61亩的划拨工作。四是做好土地供应工作。截止目前，发布出让公告19个，已挂牌成交地块17宗，总面积394亩，总成交价款10474万元。其中，商住4宗，商业用地3宗，工业用地10宗。此外，处理濮阳
3、市顿丘酒业有限公司国有建设用地使用权遗留问题1宗。(二)耕地保护与建设不断加强一是落实全面建成小康社会耕地面积指数考核目标。将主要工作目标及责任进行分解，确保补充耕地面积和耕地面积指数任务落到实处。二是加快土地整理项目立项报批。完成大流乡、马村乡两个乡土地整理项目立项申报，申报项目总建设规模4899.2632公顷，项目总投资7932万元，省国土资源厅已备案，年底前下达项目资金。项目的实施将大幅度提升项目区内耕作条件，有力促进地方经济可持续发展。三是积极推进清丰县黄河故道区中低产田土地整治项目。该项目总投资1.47亿元，属省级投资，分两期实施。第一期工程项目规划设计的工程内容全部实施完毕，竣工测
4、量单位正在实地测量各标段实施的工程量，完善竣工资料。审计局正在审计，出具审核报告后报市局、省厅验收。第二期工程项目区分为高堡乡片和巩营乡、仙庄镇片2个片区，建设总规模为3680.66公顷，项目预算总投资5978.68万元。涉及高堡乡、巩营乡、仙庄镇等3个乡镇共30个行政村。本项目建设工期为12个月，分1年度实施，共划分为18个施工标段，1个监理标段。该项目已于2015年10月28日开标，已签订部分合同，水利标段近期进场施工。四是强化耕地保护基础性工作。完成了稳妥推进永久基本农田划定工作的调查摸底与核实举证阶段工作任务。目前市局审核完毕，省厅正在审核中，待省市下达保护任务后进行实际划定。另外，有
5、序推进土地利用总体规划调整完善工作。(三)国土资源管理秩序持续好转一是加大农村建房管理力度。开展了春季农村违法建房专项清理整顿行动，共查处农村违法建房147户，拆除982平方米的违法建房，农村建房混乱无序的局面得到扭转。持续加大城区“两违”建设治理。继续保持高压态势，确保城市规划区内违法用地“零增长、不反弹、全拆除”。 二是卫片执法检查工作有序推进。按照上级工作要求，开展了对照下发土地、矿产卫片影像图进行核查、查处和整改工作，实地复查，疑似违法图斑均已整改到位，现已通过省级验收。止目前，全县违法用地58宗，立案53宗，结案50宗；应收罚款63.49万元，已收罚款金额14.31万元；应没收面积3
6、.691万平方米，已没收面积3.691万平方米；应拆除建筑物面积4.74005万平方米，已拆除违法建筑物面积0.7744万平方米；给予党纪处分49人，落实48人；非立案处理1宗,面积2亩。此外，代表县政府答辩行政复议案件6件，市中院审理行政诉讼案件2件，办理市局受理天马菌业行政复议案件。共受理信访件8件，来信7件，来访44件，来电3件，属重信重访重电共1件，共计上访75人次，结案率100%，群众满意率90%以上，无复查复核案件，无重大群众性非法越级上访。(四)矿产资源管理规范有序。主要完成了瓦屋头镇双台地区盐矿勘查的日常监管和年度检查工作。此外，共查处破坏耕地非法取土行为5起，调查处理涉及砖瓦
7、窑厂的信访案（事）件3起，有效保护了耕地。(五)基础工作稳步推进。完成全县的农村集体土地使用权确权登记发证工作17个乡镇110平方公里地籍调查工作，调查宗地171651宗，地籍调查结果已公示完毕，数据库正在建设中。现进入乡镇审核阶段，审核后报县政府确认，按照县政府确认文件已进行了土地登记公告，已进入注册登记颁发证书程序，年底前完成70%以上的农村集体土地使用权确权登记工作，预计2016年5月底基本完成。此外，共办理国有土地证书60宗，注销土地登记20宗，查封东盟置业、菇业公社等土地9宗，做到宗宗土地登记规范。基层国土资源所规范化建设进一步加强，城关等6个国土所已完成规范化建设工作，其他2个所也
8、正在有条不紊地稳步推进，获市国土局好评。（六）队伍建设稳步提升。认真开展“三严三实”、“一创双优”等主题教育活动，深入查摆“四风”方面的问题，深入整治吃拿卡要、门难进脸难看事难办、效能不高、执法不严等突出问题，认真解决好征地拆迁、土地整治、农民建房等领域侵害群众权益的各类问题。在抓好主题活动的同时，大力开展“优化服务年”活动，转变干部工作作风，采取细化工作流程、推行责任首问制、严格上下班考勤、加强公车管理等多项措施，严肃工作纪律，不断提升工作效能，干部作风得到根本好转。二、2016年工作安排2016年，我局将坚定不移地按照年初确定的各项工作目标任务，进一步增强责任感和紧迫感，紧紧围绕全县发展大
9、局，既积极主动服务，保障重点项目用地，规范管理，又坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度不放松，进一步提高国土资源管理水平。（一）切实保障发展合理用地。对全县用地项目进行认真梳理，根据项目前期进展情况，排定报批计划，组织专门力量，做到政府统筹，部门联动，各方配合，扎实做好建设项目的申报、用地预审、报批工作，切实采取措施，努力盘活存量土地，力争报批各类建设用地6000余亩，保障重大工程项目尽早落地，确保国家重点项目风力发电、采油三厂、引黄入冀补淀、中开管线、开州路北延项目等省市重点项目、民生工程和基础设施项目用地需求。大力加强土地市场建设。认真判研土地市场行情，进一步完善土地出让方式，增加土
10、地的有效供应，力争出让国有建设用地1370亩，土地收益金37100万元。其中，商住用地470亩（盛世佳园南100亩、东方时代广场40亩；中医院西50亩；拟收马庄桥油田宗地（含轩昂机构厂）100亩）、孙庄南90亩，孙庄西90亩）；工业用地500亩；其它用地400亩（公共设施、学校、医院200亩；文体公园200亩）。（二）扎实做好耕地保护工作。严格落实耕地占补平衡制度，进一步加大土地整理力度，对已竣工项目做好验收和后期管护工作，加快黄河故道区中低产田土地整治项目第二期工程建设进度，确保如期保质完成项目建设。继续实施耕地质量提升工程，进一步加强项目后续维护管理，落实耕种措施，确保土地整理实现量、质、
11、效益并举。积极组织各级各类项目立项、规划设计编制与申报工作,争取相关部门尽早批复下达投资计划,为项目顺利实施打好基础。（三）严格国土资源执法监察。全力抓好年度土地卫片执法检查的查处整改工作，确保顺利通过上级验收。组织相关部门在全县范围内联合开展违法占用耕地集中清理，有效遏制违法占用耕地行为。（四）切实保障群众资源权益。全面完成农村集体土地的使用权确权登记发证工作，启动不动产登记发证工作，切实保障农民权益。把维护拆迁群众的利益放在首要位置，真正做到文明拆迁不压制群众，诚信拆迁不愚弄群众，依法拆迁不伤害群众，树立民本、阳光、依法、和谐拆迁的理念。按照省国土厅和市国土局同一安排部署，适时谋划2016-2017年度土地综合整治项目，做好项目申报前的前期准备工作。（五）强化队伍建设和党风廉政建设。进一步健全、完善各项制度建设；巩固党的群众路线教育实践活动成果，努力打造政治强、业务精、作风硬、执行力强的干部队伍；大力加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，依法依纪查处各种违法违纪行为，努力形成系统内风清气正的干事环境。2015年11月6日
